33. Чітке визначення поняття «Правова держава»

Правовыми признаками парламентско-президентской республики являются:

1) компетенционное преимущество парламента в формировании правительства;

2) юридическая ответственность правительства перед парламентом и сложение своих полномочий перед новоизбранным парламентом;

3) наделение главы государства правом роспуска парламента по конституционно определенным основаниям;

4) существенные полномочия президента: во внутренней и внешней политике, функционально связанные со сферой исполнительной власти, с его возможностью вмешательства в нормотворческий процесс (право законодательной инициативы, отлагательного вето и издания актов, имеющих силу закона).

34. Правова держава: шляхи становлення, принципи організаціх

• Основні політологічні концепції правової держави

• Ознаки правової держави

Правовое государство формировалось в разных странах по-разному, но в этом процессе есть общая сущностная черта: это было движение человечества к свободе, осознанное стремление обуздать государство – Левиафана, заставить его уважать законы и права человека.

Формирование правового государства предусматривает последовательное проведение в жизнь ряда основополагающих принципов:

1. Господство закона во всех сферах общественной жизни, верховенство закона, т.е. закон превыше всего, превыше должностей и рангов (когда принц Чарльз нарушает правила уличного движения, рядовой полицейский его штрафует),понятно, что в связи с этим возникает вопрос о самом «качестве» закона.

2. Связанность законом самого государства и его органов. Смысл его в том, что государство, издавшее закон, не в праве само же его нарушать. Практика нашего законодательства часто строится на том, что подзаконные акты сводят иной закон на нет, а принятые порой законы противоречат главному закону – Конституции.

3. Незыблемость свободы личности, ее прав и интересов, чести и достоинства, их охрана и гарантированность. Этот принцип состоит в признании, утверждении и надлежащем гарантировании прав и свобод человека и гражданина. Причем предполагается, что права и свободы человека не являются неким «даром» властей, а принадлежат ему от рождения. Такое понимание неотчуждаемых прав индивида коренным образом отличается от феодального представления об их дарованном, жалованном характере.

4. Взаимная ответственность государства и личности. Как государство должно выполнять свои защитные функции по отношению к гражданину, так и отдельная личность должна выполнять определенные гражданские обязанности (например, защита отечества, выполнение законов т.д.). Этот принцип выражает нравственные начала в отношениях между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее осуществления. Государство путем издания законов берет на себя конкретные обязательства перед гражданами, общественными организациями, другими государствами и всем международным сообществом.

5. Эффективная система контроля за выполнением законов. Если не будет такого контроля, законы, пусть даже и хорошие, повиснут в воздухе. К формам контроля и надзора относятся: суд, прокурорский надзор, арбитраж.

Целый ряд положений, которые вошли в концепцию правового государства, был разработан уже античными авторами. В их числе поло-

жения Солона,Аристотеля,Сократа, Платона, Ари-

стотеля, и др.В эпоху перехода от феода­лизма к капитализму эти идеи получили дальнейшее развитие.

В трактовке Дж.Локка идея господства права вопло­щается в государстве, где властвует закон, который признает права и свободы индивида, где осуществляется разделение властей.Принцип индивидуальной свободы Локка только словесно отличается от принятой в наши дня формулы: «Разрешено все, что не запрещено законом».

Принцип разделения властей, Монтескье объясняет, как каждая отдельная власть дол­жна быть организована в целях успешной деятельности.

1. Судебная власть должна принадлежать не какому-нибудь постоянному учреждению, а лицам, выб­ранным из среды народа на определенное время.

2. Законодательная власть в свободном государстве может принадлежать только народу,только тогда человек считается свободным, когда он сам управляет собой.

3. Исполнительная власть должна находиться в ру­ках монарха.Исполнение всегда требует быстро­го действия, поэтому намного лучще, если оно отдано в распоряжение одному, а не многим.

Благо государства, по Канту, со­стоит в наивысшей мере согласованности государствен­ного строя с правовыми принципами, а стремиться к такой согласованности нас обязывает разум.

Принципы формирование правового государства:

1) господство закона во всех сферах гражданской жизни;

2) связанность законом самого государства и его органов. Суть его в том, что государство, издавшее закон, не имеет право само его нарушать;

3) нерушимость свободы личности, ее прав и интере­сов, чести и достоинства, их охрана и гарантии;

4) взаимная ответственность государства и личности перед гражданами,

Концепция верховенства парламента означает, что никто, кроме избранного народом представительного органа, не имеет права издавать и изменять законы. Над парламентом, ни параллельно с ним не может быть другого ин­ститута с аналогичными функ­циями.Гарантом принятых за­конов в правовом государстве выступает независимый суд.

В правовом государстве одной из главных ценностей выступа­ет свобода человека.

Признаки правового гос-ва:

1.Суверенитет народа на власть.

2.Реальное разделение властей на зак-ную,исп-ную,судебную.

3.Высокий авторитет судебной власти и независимость от кого бы то нибыло и чего бы то ни было.

4.Суд. власть становится третейским арбитром м/у зак. и исп. властью.

5.нерушимость прав и свобод граждан.