Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Информационные таможенные технологии(таможенное дело).doc
Скачиваний:
193
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
1.9 Mб
Скачать

38.Главное управления информационных технологий (гуит) фтс России .

1. Настоящее Положение о Главном управлении информационных технологий разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 4592. Главное управление информационных технологий (далее – Главное управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФТС России3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Положением.4. Структуру и штатную численность должностных лиц Главного управления утверждает руководитель ФТС России5. Главное управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется непосредственно заместителю руководителя ФТС России, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя ФТС России, утверждаемым руководителем ФТС России. В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением осуществляет один из заместителей начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.6. Начальник Главного управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России. Первый заместитель начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России7. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлени1) развитие информационных таможенных технологи2) обеспечение информационной безопасност3) планирование оснащения таможенных органов средствами информатизации4) научно-техническое5) развитие и оснащение телекоммуникационных сете6) обеспечение конфиденциальной связи и радиосвязи;7) координация деятельности информационно-технической служб8) оснащение оператитехническими средствами таможенного контроля и охраны9) организация таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами; 10) организация метрологического обеспечения.8. Отделы Главного управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Главного управления, разработанными на основании типового положения об отделе Главного управления (Управления) ФТС России, за исключением отдела информационной безопасности, положение о котором утверждается руководителем ФТС России9. Должностные обязанности должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России и разработанными на основании типовых должностных инструкций и должностных регламентов10. Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.11. Работа Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и планов работы Главного управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.12. Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов Российской Федерации по направлениям деятельности Главного управления во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами. 3. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляется согласно установленному порядку14. При осуществлении своей деятельности Главное управление соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам информационной безопасности. II.Функции Главного управления15. Координация работ и разработка предложений по совершенствованию научно-технической политики ФТС России.16. Анализ перспективных направлений развития информационных технологий, информационно-технических средств, сетей и средств телекоммуникаций, разработка предложений по их применению в таможенных органах.17. Организация обоснования, планирования, контроля выполнения и внедрения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), оснащения таможенных органов информационно-техническими средствами, программным обеспечением, средствами защиты информации. Организация и контроль ввода в эксплуатацию НИОКР. Выработка предложений и рекомендаций по эффективному использованию НИОКР, в процессе эксплуатации. 18. Организация разработки и согласования технологий автоматизированного информационного взаимодействия таможенных органов с информационными системами других федеральных органов исполнительной власти с учетом полномочий ФТС России.19. Разработка порядка и условий использования для таможенных целей информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.20. Разработка порядка формирования и использования информационных ресурсов таможенных органов и требований к документированию информации, а также порядка получения информации, содержащейся в информационных ресурсах, находящихся в ведении таможенных органов. 21. Представление руководству ФТС России предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления. Разработка проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных и иных правовых актов ФТС России определяющих порядок1) заказа, приемки и реализации результатов НИОКР2) сертификации и аттестации информационного и программного обеспечения единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов, информационно-технических средств3) организации эксплуатации и ремонта информационно-технических средств) развития ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (ВИТС) ФТС России и организации связи;5) организации метрологического обеспечения таможенных органо6) применения современных информационных таможенных технологий и информационно-технических средств, при проведении таможенного контроля7) обеспечения радиационной безопасности8) обеспечения информационной безопасности таможенных органо9) предоставления льгот за работу во вредных условиях22. Разработка, совместно с ГНИВЦем ФТС России и другими структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России, технических требований по закупкам информационно-технических средств, средств защиты информации, программного обеспечения, услуг и работ для таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления23. Организация, совместно с ГНИВЦем ФТС России сопровождения, внедрения программного обеспечения и администрирования информационных систем и баз данных таможенных органов24. Разработка предложений и обоснований в проект сметы расходов ФТС России на содержание и развитие информационно-технических средств и средств защиты информации таможенных органов25. Выполнение функций генерального заказчика НИОКР, выполняемых в интересах развития таможенного дела в Российской Федерации.26. Подготовка и контроль выполнения контрактов о проведении1) НИОКР по созданию и совершенствованию информационных технологий, информационно-технических систем и средств; работ по изготовлению установочных (опытных) партий оборудования3) работ по настройке и монтажу оборудования на объектах эксплуатации;4)пытной оперативной эксплуатаци5) модернизации (доработки) информационно-технических средств6) централизованного послегарантийного обслуживания и ремонта информационно-технических средств;7) работ по изготовлению и закупке запасных частей и принадлежностей для систем и средств, находящихся в эксплуатации;8) проектно-изыскательских работ в интересах развития ВИТС9) строительно-монтажных работ по оборудованию телекоммуникационных узлов и размещению средств связи10) аренды телекоммуникационных услуг и каналов связи;11) закупки программного обеспечения12) обучения должностных лиц таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Главноравления. 27. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами, организациями, должностными лицами и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления. Функциональное взаимодействие по вопросам информационно- технического обеспечения со структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России, таможенными органами, организациями, находящимися в ведении ФТС России.28. Разработка предложений и организация обучения и профессиональной подготовки (переподготовки) должностных лиц таможенных органов в области применения общесистемных программных средств, информационных таможенных технологий, программных средств ЕАИС и ВИТС, информационно-технических средств, методов и средств обеспечения информационной и радиационной безопасности в практической деятельности таможенных органов. 29. Участие в совершенствовании структуры таможенных органов и систем управления ими в соответствии с требованиями и приоритетами внедрения в процесс таможенного оформления и контроля современных информационно-коммуникационных технологий, систем и информационно-технических средств. 30. Организация конфиденциальной, городской, междугородной, радиоподвижной, специальной засекреченной и государственной документальной связи в интересах обеспечения деятельности таможенных органов.31. Взаимодействие в соответствии с установленным порядком, с Аппаратом Правительства Российской Федерации, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, Мининформсвязи России, другими федеральными органами исполнительной власти и организациями, а также с операторами связи по вопросам обеспечения таможенных органов всеми видами связи.32. Разработка телефонных справочников ФТС России, таможенных органов и организация их издания. Разработка предложений по планированию капитального строительства объектов ВИТС и локальных вычислительных сетей для таможенных органов. Подготовка технических заключений на схемы организации связи, технические задания, рабочие проекты по организации телекоммуникационных сетей.35. Координация работ региональных таможенных управлений по организации сетей телекоммуникаций, контроль за выполнением планов и мероприятий по созданию и развитию ВИТС таможенных органов36. Организация контроля по вопросам обеспечения информационной безопасности таможенных органов, включая организацию работ по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации.37. Организация учета и контроля радиоактивных материалов в рамках систем государственного учета ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.38. Информационная поддержка таможенных органов при проведении ими таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами, опасными отходами и другими товарами из контролируемых списков.39. Подготовка проектов профилей риска, возникающих в процессе таможенного оформления и таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и опасных отходов. 40. Участие в организации таможенного оформления и таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов в соответствии с лицензией Росатома России и Общим положением о службе таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (ТКДРМ) таможенного органа Российской Федерации. 41. Организация эксплуатации радиационных источников, содержащих радиоактивные вещества, и ведомственный контроль радиационной безопасности в таможенных органах при обращении с радиоактивными веществами, приборами или аппаратурой, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение Выполнение функций рабочего органа по реализации программы сотрудничества ФТС России и Министерства эергетики США «Вторая линия защиты».43. Обеспечение единства и требуемой точности измерений, организация мтрологического обеспечения и контроля в таможенных органах44. Организация стандартизации, унификации и сертификации разрабатываемых и заказываемых информационно-технических средств.5. Разработка и согласование со структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России организационно-технических документов о реализации проекта модернизации информационной системы таможенных органов.46. Выполнение функций рабочего органа Управляющего совета по проекту модернизации информационной системы таможенных органов Российской Федерации, организация взаимодействия по вопросам его реализации с Минэкономразвития России, Минфином России и МБРР. Организация контроля за деятельностью таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам укрепления и развития информационно - технической базы, по другим направлениям работы в соответствии с функциями Главного управления.48. Организация работ при применении системы управления рисками в соответствии с действующими правовыми актами ФТС России.49. Организация учета результатов интеллектуальной деятельности на НИОКР, выполняемых по заказу ФТС России.III. Права Главного управления50. Главное управление для выполнения своих функций имеет право:1) вносить на рассмотрение руководству ФТС России предложения по вопросам деятельности Главного управления2) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;3) запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и организаций, находящихся в ведении ФТС России, необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ФТС России и Главного управления;) вести переписку с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, в случаях, определяемых руководителем ФТС России5) участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках компетенции Главного управления6) пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственнымнформационными системами и создавать собственные базы данных; 7) назначать и проводить по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, проверки деятельности таможенных органов, организовывать и проводить проверки соответствия установленным требованиям информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых участниками внешнеэкономической деятельности для таможенных целей;8) участвовать в работе комиссий (рабочих, государственных, межведомственных) по приемке в эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры;9) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации. . Заключительные положени51. Начальник Главного управления:1) руководит деятельностью Главного управления на основе принципа единоначалия;2) принимает участие в заседаниях коллегии ФТС России, совещаниях, проводимых руководством ФТС России, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Главного управлени3) распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает степень их ответственности за ведением работы на порученном участке;) обеспечивает подбор, расстановку кадров Главного управления, соблюдение служебной дисциплины;5) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Главного управления и внедрения передовых приемов и методов работы;6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий и классных чинов должностным лицам Главного управления, назначении их на должность, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Главного управления;8) утверждает положения об отделах Главного управления;9) вносит согласно установленному порядку руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Главного управления в служебные командировки по Российской Федерации и заграничные служебные командировки;10) подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнена основе и во исполнение законодательства Российской Федерац11) представляет Главное управление в государственных органах и различных организациях в соответствии с установленным порядком;12) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.52. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Главное управление функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Главного управления программ, планов и показателей деятельности ФТС России.53. Возложение на Главное управление функций, не предусмотренных настоящим Положений, кроме специальных (адресных) поручений руководителей ФТС России, не допускается.

  1. Программные средства, используемые при оформлении транспортных средств таможенными органамиВ основе данной системы лежит предварительная передача электронных сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в коммерческих, транспортных и других товаросопроводительных документах. Информация поступает в таможенные органы в объеме, необходимом для целей таможенного контроля и оформления. При этом используются каналы передачи данных и от представителей железной дороги сопредельных государств, и от российских железнодорожных станцийТехнология информационного взаимодействия позволяет таможенным органам решать задачи по обеспечению полноты и достоверности информации, необходимой для подготовки и оформления таможенных документов; сокращению времени документального оформления товаров и транспортных средств при осуществлении таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска; планированию досмотровых операций, эффективного распределения трудовых ресурсов. Одновременно у специалистов двух ведомств появилась возможность автоматизировать таможенные процедуры, выполняемые при оформлении и контроле товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом через границу РФ; осуществлять контрольные мероприятия в рамках оперативных ориентировок и системы управления рисками; готовить и создавать таможенные документы, отчеты и статистику.Сегодня в информационном обмене при перевозке грузов железнодорожным транспортом через таможенную границу РФ участвуют несколько организаций, среди них; уполномоченные представители железных дорог сопредельных стран; информационные узлы и центры маршрутизации данных ОАО "РЖД"; уполномоченный представитель Октябрьской железной дороги - таможенный брокер ЗАО "Октрансвнештерминал"; российские железнодорожные станции и таможенные органы в пункте пропуска; информационно-техническая служба Северо-Западного таможенного управления. При ввозе товаров в Российскую Федерацию железнодорожным транспортом электронная информация передается в виде; железнодорожных накладных (СМГС), инвойсов, поездных передаточных ведомостей. Первичная подготовка перевозочных документов (международных накладных СМГС, инвойсов) и их электронных копий производится уполномоченными представителями железных дорог на территории сопредельного государства.Организации и частные лица, которые отправляют товары в Россию, представляют пакет необходимых документов представителю железной дороги, который проверяет их полноту и соответствие требованиям ТК РФ и других нормативных документов в области таможенного дела сопредельного государства и Российской Федерации. Если документы оформлены неправильно, представитель железной дороги указывает на допущенные ошибки или несоответствия и отдает пакет клиенту на доработку. В этом случае грузы (вагоны, контейнеры) на таможенную территорию РФ не отправляются.Если документы в порядке, то информация в таможенный орган передается в виде двух взаимосвязанных электронных документов, оформляемых на каждый товар: инвойс и международная железнодорожная накладная по форме СМГС. Данная информация заносится в компьютерные системы на пунктах погрузки и документального оформления железнодорожных грузов на территориях сопредельных государств. Пакеты данных, содержащие электронные документы (инвойс, СМГС), передаются из пунктов погрузки за сутки до фактического прибытия товаров в пункты пропуска. Передаточные ведомости от железной дороги сопредельных государств передаются за три часа до пересечения поездом границы РФ. Вся информация, поступающая от сопредельной стороны, обрабатывается в центре маршрутизации данных Октябрьской железной дороги и направляется на соответствующие пункты пропуска, в таможенные органы информация передается через автоматизированные информационные системы СЗТУ (АИС СЗТУ). Реализованная система сбора, подготовки и передачи информации при ввозе товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию представлена на рис.1.При вывозе железнодорожным составом товаров и транспортных средств за рубеж сведенияпередаются в таможенные органы в объеме, определенном статьей 76 ТК РФ. В данном случае электронная информация о перемещаемых грузах формируется на тех железнодорожных станциях, где происходит окончательное формирование состава поезда для его отправки на территорию сопредельного государства. Сведения в виде электронного пакета данных по каждому поезду поступают в центры маршрутизации данных ОАО "РЖД" и далее через автоматизированные системы СЗТУ передаются на соответствующие пограничные пункты пропуска. Система сбора, подготовки и передачи информации при вывозе товаров и транспортных средств, перемещаемых железнодорожным транспортом через границу РФ, представлена на рис. 2С конца 2002 года на основании письма ГТК России © 01-18/44355 "Об организации эксперимента по предварительному информированию в электронной форме таможенных органов, расположенных в железнодорожных пунктах пропуска" и приказа СЗТУ от 11.12.2002 © 646 на пограничных пунктах пропуска железнодорожных станций Печоры-Псковские, Пыталово, Себеж, Сала, на таможенных постах Псковской, Себежской и Кингисеппской таможен проводился эксперимент по внедрению технологии информационного взаимодействия. В июне 2003 года на основании тестирования комплекса программных средств (КПС) "Учет товаров и транспортных средств" и отзывов таможен распоряжением ГТК от 07.04.2004 © 160-Р "Об организации информационного взаимодействия между таможенными органами СЗТУ и филиала ОАО "Российские железные дороги" "Октябрьская железная дорога"" утверждена Временная технологическая схема предварительного информационного обмена данными о товарах, перевозимых железнодорожным транспортом, между подразделениями железной дороги и таможенными органами Северо-Западного таможенного управления.В ходе эксперимента отработаны основные элементы технологической схемы информационного обмена данными о перемещаемых товарах между таможенными органами и подразделениями Октябрьской железной дороги. По поручению дороги вопросы организации декларирования грузов на пограничных станциях, в том числе предварительного информирования таможенных органов, возложены не уполномоченного таможенного брокера железной дорог - ЗАО "Октрансвнештерминал". На таможенных постах, участвующих в эксперименте, установлен комплекс программных средств "Учет товаров и транспортных средств", позволяющий принимать электронные сведения согласно установленному регламенту и обеспечивать документальное оформление таможенных процедур.В рамках данной технологии в соответствии с письмом ФТС России определены действия должностных лиц таможенных органов при осуществлении ими функций приема и обработки предварительной информации при международных перевозках железнодорожным транспортом. В КПС "Учет товаров и транспортных средств" также реализована возможность автоматизированного формирования транзитных деклараций (ТД) на основе полученных электронных сведений из товаросопроводительных документов и передачи электронного вида ТД в штатное программное средство "Транзит - П" для дальнейшего оформления.Применяемый в ходе эксперимента КПС позволяет автоматизировать деятельность сотрудников пограничного пункта пропуска при осуществлении ими функций таможенного контроля в отношении ввозимых и вывозимых транспортных средств, в том числе при их отцепке, возврате, задержании, проведении досмотровых мероприятий, осуществлять учет и контроль за ввозом и вывозом товаров и транспортных средств (вагонов, контейнеров) с привязкой их к транспортным и коммерческим документам.Эксперимент показал, что использование представленной технологии позволило существенно сократить время простоя составов на пограничных пунктах пропуска, а количество отцепок и возврата вагонов по причинам неправильного оформления или отсутствия необходимых документов сведено к нулю.40. Автоматизация ключевых рабочих процессов таможенного оформления и контроля .

Основное таможенное оформление товаров и транспортных средств:

  • Прием, регистрация и учет таможенных деклараций;Контроль правильности определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также соблюдения законодательства РФ, устанавливающего запреты и ограничения;Валютный контроль и контроль таможенной стоимости;Контроль таможенных платежей;Таможенный досмотр и выпуск.В Приложении приводится краткое описание этих и других функций таможенных органов Российской Федерации.ребования к формализованному описанию процессовФормализованное описание процессов таможенного оформления и контроля должно отражать:Условия, порождающие выполнение процесса в целом и отдельных его шагов (подпроцессов);Результаты выполненипроцесса и критерии оценки качества процесса;Структуру процесса (от четырех до восьми подпроцессов на один процесс верхнего уровня);Состав участников процесса (привязка шагов процесса к звеньям организационной структуры / должностным лицам);Используемые ресурсы; Информационные и материальные потоки;Используемые хранилища данных, в т.ч. нормативно-справочной информации (содержательное наименование, без детализации структуры);Точки контроля и принятия решений.Формализованное описание процесса (подпроцесса) должно сопровождаться ссылкой на соответствующий раздел Таможенного Кодекса и/или другого нормативно-законодательного документа (в т.ч. подзаконных актов ГТК России), регламентирующего деятельность участников таможенных отношений в рамках данного процесса (подпроцесса).Требования к информационному обеспечению процессовОписание информационных объектов формализованной модели процесса (документов, кластеров данных) должно содержать, как минимум, следующие элементы:наименование объектназначение;направление деятельности, в рамках которого происходит использование;атрибутный состав объекта;исполнитель каждого атрибута;на основании какой информации заполняется каждый атрибуткто утверждает документ;куда отправляется документпериодичность поступления.При разработке информационной модели необходимо учитывать следующие обстоятельства:стратегия информационно-технической политики ГТК России предусматривает, что в перспективе основным информационным объектом будет не документ, а совокупность данных таможенной сделки, передаваемая и хранящаяся в электронном виде;совокупность данных таможенной сделки должна быть уникально идентифицируемой со всеми субъектами и объектами сделкисовокупность данных сделки должна обладать свойством версионностинеобходимо обеспечить хранение и доступ к информации об истории изменений в совокупности данных сделки в целях проведения последующего аудита; в частности, должны фиксироватьсяданные о сроках рассмотрения и принятия решений;информация об ответственном исполнителе;причины принятых решений и т.д.в целях обеспечения конфиденциальности коммерческой информации необходимо в рамках информационной модели и формализованного описания процессов предусмотреть точки с повышенными требованиями к информационной безопасности.Перечисленные требования к информационной модели должны быть уточнены и дополнены по результатам работ в рамках настоящего Задания.В рамках оптимизации процессов может быть выявлена необходимость внесения изменений и дополнений в нормативно-законодательную базу, касающуюся деятельности таможенных органов. Отчет об аналитическом обследовании должен включать предложения по внесению таких изменений.При разработке процедур необходимо составить перечень внештатных ситуаций, которые могут привести к невозможности выполнения этих процедур по стандартному сценарию. Для этих ситуаций должны быть разработаны резервные сценарии, обеспечивающие непрерывность выполнения функций, связанных с таможенным оформлением и контролем.Состав работ в рамках настоящего Задания определяется Планом развития таможенных органов Российской Федерации на период с 2003 по 2008гг. и включает следующие работы:Разработка формализованного описания процедур таможенного оформления и контроля, в т.ч.:анализ списка подаваемых документов и поиск альтернативных и упрощенных способов получения и обработки информации (код работыA.II.5.1.C);разработка моделей процессов таможенного оформления и контроля (код работы A.I.2.1.C);разработка моделей процессов таможенного контроля после выпуска в свободное обращение (код работыA.I.3.1.C);формализация процессов и описание процедур взаимодействия таможенных органов с органами власти, организациями и участниками ВЭД (код работы A.I.4.1.C)формализация процессов и описание моделей контроля за взиманием денежных средств (код работы A.III.5.1.C);формализация процессов и описание моделей учета денежных средств (код работы A.III.4.1.C);координация деятельности и сотрудничество с другими ведомствами с целью (а) совмещения проверок на границе и на таможенной территории и их рационализации; (б) развитие сотрудничества с пограничными органами других стран для оптимизации ресурсов (код работы A.IV.8.2.C);консультационные услуги при внедрении инструментальных средств для описания моделей процессов таможенного оформления и контроля (код работы A.I.2.2.C);Разработка методических, регламентирующих и нормативно-законодательных документов, в т.ч.:разработка новых документов, необходимых для проведения таможенного оформления и контроля (код работы A.I.2.3.C);разработка проектов нормативно-законодательных актов, регламентирующих новые процедуры таможенного оформления и контроля (код работы A.I.2.5.C);разработка методики (инструкций) по новому порядку таможенного оформления и контроля (код работы A.I.2.6.C);разработка новых документов, необходимых для реализации процессов таможенного контроля после выпуска товаров в свободное обращение (код работы A.I.3.2.C);разработка проектов нормативно-законодательных актов, регламентирующих новые процедуры таможенного контроля после выпуска товаров в свободное обращение (код работы A.I.3.4.C);разработка методики проведения таможенного аудита и контроля после выпуска товаров в свободное обращение (код работы A.I.3.5.C);разработка проектов нормативных актов, регламентирующих новые процедуры взаимодействия таможенных органов с органами власти, организациями и участниками ВЭД (код работы A.I.4.2.C);разработка проектов нормативных актов, регламентирующих новые технологии учета денежных средств (кодработыA.III.4.2.C)разработка проектовнормативных актов, регламентирующих новые технологии контроля за взиманием денежных средств (код работы A.III.5.2.C)Обучение сотрудников, в т.ч.:разработка программы и проведение обучения сотрудников ТО по новым процедурам таможенного оформления и контроля (код работы A.I.2.7.Tr);обучение сотрудников в рамках внедрения инструментальных средств для описания моделей процессов таможенного оформления и контроля (код работы A.I.2.2.Tr).При подготовке предложения Претендент может дополнить и детализировать состав работ и последовательность их выполнения с учетом своего опыта и бизнес-практики.Требования к отчетным материалаВ результате проведенной работы должны быть подготовлены следующие отчетные материалы:Концепция создания центров таможенного оформления и контроля, включающая требования к их функциональному, информационному и организационному обеспечению;Формализованные модели, отражающие функциональный, информационный, организационный и нормативно-законодательный аспекты процессов таможенного оформления и контроля «как должно быть» в соответствии с требованиями п.п. - настоящего документа;Предложения по сокращению количества документов, необходимых для проведения процедур таможенного оформления и контроля, и предотвращению дублирования информации, содержащейся в этих документах;Пакет предложений по внесению дополнений и изменений в нормативно-законодательные акты, регламентирующие деятельность таможенных органов РФ в области таможенного оформления и контроля (в случае выявления необходимости таких изменений);Пакет предложений по внесению дополнений и изменений в подзаконные акты ГТК России, определяющие порядок проведения процедур таможенного оформления и контроля;Материалы и программа обучения сотрудников таможенных органов новым процедурам таможенного оформления и контроля.