Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Колпаков, Кузьменко. Адмінистративне право Укра....rtf
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.07.2019
Размер:
5.67 Mб
Скачать

408 Глава 10

мативних актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий ха­рактер, веде реєстр цих актів;

  1. забезпечує функціонування єдиної системи правової інформати­ зації, є офіційним видавцем збірників законодавства та кодексів України, видає інформаційний бюлетень «Офіційний вісник України», бере участь у виданні журналів і газет загальноправового характеру;

  2. веде Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів, надає інформацію з бази даних цього реєстру;

  3. здійснює роботу із систематизації законодавства України, готує пропозиції про його кодифікацію, веде Єдиний класифікатор галузей за­ конодавства України;

  4. організовує своєчасне, повне і неупереджене примусове виконан­ ня рішень судів та інших органів (посадових осіб), виконання яких по­ кладено на державних виконавців;

  5. організовує експертне забезпечення правосуддя, формує держав­ не замовлення на науково-дослідні роботи в галузі судової експертизи, спрямовує і контролює діяльність підвідомчих науково-дослідних інсти­ тутів судових експертиз, координує роботу відповідних державних орга­ нів з питань розвитку судової експертизи, здійснює ліцензування судово- експертної діяльності та контроль за нею і веде реєстр атестованих судо­ вих експертів;

  6. здійснює легалізацію всеукраїнських об'єднань громадян, реєст­ рацію політичних партій, міжнародних громадських організацій, відді­ лень, філій, представництв та інших структурних осередків громадських (неурядових) організацій іноземних держав в Україні, контролює додер­ жання ними положень їх статутів; реєстрацію всеукраїнських і міжнарод­ них благодійних організацій, всеукраїнських творчих спілок, Торгово- промислової палати України, всеукраїнських професійних спілок, їх об'­ єднань та символіки відповідних об'єднань громадян і благодійних орга­ нізацій, реєструє статут Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань і статути інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами України;

  7. сприяє розвитку юридичних послуг з метою реалізації прав, сво­ бод і законних інтересів громадян та юридичних осіб, здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та реєстрацію прав на нерухоме майно, веде реєстр застави майна, організовує у встановленому порядку в системі ор­ ганів юстиції надання громадянам і юридичним особам додаткових плат­ них послуг правового і технічного характеру;

18) організовує роботу установ нотаріату, перевіряє їх діяльність і вживає заходів до її поліпшення, контролює законність вчинення нотарі­ альних дій державними і приватними нотаріусами, видає та анулює сві-

Управління адміністративно-політичною сферою 409

доцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю, забезпечує реєст­рацію приватної нотаріальної діяльності, організовує виготовлення та контролює використання спеціальних бланків нотаріальних документів, веде реєстр свідоцтв про право на заняття нотаріальною діяльністю, ви­значає кількість приватних нотаріусів у межах нотаріальних округів, за­тверджує зразки печаток державних і приватних нотаріусів та умови за­мовлення на їх виготовлення;

  1. здійснює підготовку нотаріально оформлених документів для їх консульської легалізації, надає допомогу консульським установам з пи­ тань вчинення нотаріальних дій;

  2. реєструє адвокатські об'єднання, забезпечує фінансування оплати праці адвокатів за рахунок коштів державного бюджету в разі участі ад­ воката у кримінальній справі за призначенням та звільнення громадян від оплати юридичної допомоги, веде реєстр адвокатських об'єднань;

  3. видає суб'єктам підприємницької діяльності ліцензії на здійснен­ ня юридичної практики, контролює додержання ліцензійних умов при здійсненні зазначених видів діяльності, веде реєстр ліцензій на здійснен­ ня юридичної практики;

  4. здійснює заходи щодо вдосконалення роботи органів реєстрації актів громадянського стану, контролює їх діяльність, забезпечує виготов­ лення та контролює використання бланків свідоцтв про реєстрацію актів громадянського стану;

  5. надає практичну і методичну допомогу консульським установам та дипломатичним представництвам України за кордоном щодо реєстра­ ції актів громадянського стану;

  1. здійснює нормативно-методичне забезпечення діяльності бюро технічної інвентаризації щодо проведення реєстрації прав власності на нерухоме майно;

  2. здійснює методичне керівництво правовою роботою в міністер­ ствах та інших центральних органах виконавчої влади, перевіряє стан цієї роботи і дає рекомендації щодо її поліпшення та приведення їх нор­ мативних актів у відповідність із законодавством, вживає заходів щодо підвищення кваліфікації працівників юридичних служб;

  3. координує діяльність центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій щодо правової освіти населен­ ня; здійснює методичне забезпечення цієї освіти, формування у громадян правового світогляду; вивчає стан правової освіти в навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях,

  4. готує в межах своїх повноважень пропозиції з питань міжнарод­ но-правових відносин та приєднання України до міжнародних договорів і конвенцій;

  5. укладає угоди про правове співробітництво з відповідними орга­ нами іноземних держав і міжнародними організаціями, організовує в ме­ жах своїх повноважень взаємодію з ними;

410 Глава 10

  1. забезпечує виконання зобов'язань, взятих за міжнародними дого­ ворами України з правових питань, здійснює у встановленому порядку опублікування міжнародних договорів, що набрали чинності;

  2. забезпечує підготовку пропозицій щодо приведення законодав­ ства України у відповідність з принципами та стандартами Ради Європи та інтеграції його в систему міжнародного права, координує роботу мініс­ терств та інших центральних органів виконавчої влади з цих питань;

  1. представляє Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладення міжнародних договорів України;

  2. здійснює правову експертизу на відповідність Конституції Украї­ ни, законам України проектів міжнародних договорів України, готує вис­ новки щодо здійснення внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності міжнародними договорами України, а також юридич­ ні висновки, інші матеріали, необхідні для набрання чинності міжнарод­ ними кредитними (гарантійними) договорами України;

  3. забезпечує підготовку відповідних документів та представництво інтересів держави в Європейському Суді з прав людини під час розгляду справ про порушення прав людини в Україні, направляє спостерігачів у місії з контролю за додержанням прав і свобод людини і громадянина то­ що.

Міністерство юстиції України очолює Міністр, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України за поданням Прем'єр-мі­ністра України. Він несе персональну відповідальність перед Президен­том України і Кабінетом Міністрів України за виконання Міністерством покладених на нього завдань і здійснення ним своїх функцій.

Через Міністра Кабінет Міністрів України спрямовує і координує ді­яльність Державного комітету України у справах релігій.

Для погодженого вирішення питань, що належать до повноважень Міністерства юстиції України, обговорення найважливіших напрямів йо­го діяльності в Міністерстві утворюється колегія у складі Міністра, Дер­жавного секретаря, його першого заступника, а також інших керівних працівників Міністерства.

До складу колегії можуть входити керівники інших центральних ор­ганів виконавчої влади, підвідомчих установ юстиції.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Міністра.

Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо го­ловних напрямів розвитку правової системи України у Міністерстві мо­же бути утворено наукову, науково-консультативну ради та інші органи дорадчого і координаційного характеру.

Міністр юстиції України в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази і контролює їх виконання.

У випадках, передбачених законодавством, нормативно-правові акти Міністра є обов'язковими для виконання центральними та місцевими ор-

Управління адміністративно-політичною сферою 411

ганами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, представ­ницькими органами, підприємствами, установами і організаціями неза­лежно від форм власності та громадянами.

Нормативно-правові акти Міністра підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством.

Міністр у разі потреби видає разом з керівниками інших централь­них та місцевих органів виконавчої влади, органами місцевого самовря­дування та представницькими органами спільні акти.

Міністерство юстиції України у встановленому порядку утворює Го­ловне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське і Севастопольське міські управління юстиції, установи, організації тощо.

Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Авто­номній Республіці Крим, обласні, Київське і Севастопольське міські управління юстиції не входять до складу відповідно Ради міністрів Авто­номної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської мі­ських державних адміністрацій.

До системи органів Міністерства юстиції входить державна виконав­ча служба, завданням якої є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень судів та інших органів відповідно до законів України. Вона утворена і функціонує згідно із Законом України «Про державну виконавчу службу» від 24 березня 1998 р.

Органами державної виконавчої служби є:

  • Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;

  • відділи державної виконавчої служби Головного управління юсти­ ції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, облас­ них, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції;

  • районні, міські (міст обласного значення), районні у містах відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції. Вони є юридичними особами, мають поточні та вкладні (депозитні) рахунки в установах банків, гербову печатку.

Виконання рішень покладається на державних виконавців районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби. Державними виконавцями є начальник, заступник начальника, старший державний виконавець, державний виконавець ра­йонного, міського (міста обласного значення), районного у місті відділу державної виконавчої служби. Він здійснює примусове виконання рі­шень у порядку, передбаченому законом.

Компетенція органів юстиції щодо організації діяльності державної виконавчої служби полягає в тому, що Міністерство юстиції України че­рез Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції Ук­раїни здійснює добір кадрів, методичне керівництво діяльністю держав­них виконавців, підвищення їх професійного рівня, фінансове і матері-