14. Дореволюционный опыт создания в России воспитательных учреждений для детей с ин.

Хронологические ориентиры (988—1715):

996 г. Устав великого князя Владимира определяет «церковных людей» и правила призрения.

ок. 1065 г. Основан Киево-Печерский монастырь, при котором вскоре открываются больница и приют (преподобный Феодосии).

вторая половина XVII в. Открытие учебных заведений в Москве

XVI в. Церковь объявляет войну скоморохам и юродивым. Скоморошество выгоняли из городов и монастырских заведений, за предоставление им крова на виновных полагался штраф. Теперь и юродивые в глазах духовенства утрачивал ореол святости, предпринимается попытка вычеркнуть имена ранее чтимых юродивых из богослужебных книг. Церковь окончательно порывает с «похабными», «бесноватых» запрещено впускать в храм.

1694 г. Соборное уложение - первое упоминание о «ненормальных» подданных в российском законодательстве.

Уложение де-юре установило для глухого и немого претендента на родительское наследство такое же право, на полноценную долю, что и для его здоровых братьев и сестер. Однако, предписав не обижать наследников, что «глухи и немы», самодержец лишь формально проявил государственную заботу об этих подданных.

1699 г. Указ о повивальных бабках, предусматривающий казнь «за умерщвление младенцев, родившихся уродами».

1704 г. Запрещено умерщвлять детей, родившихся вне брака или имеющих врожденный физический дефект.

1706г. Открыт приют для нищих и сирот (Новгород, митрополит Иов).

Управление богоугодными заведениями передано из Монастырского приказа Святейшему синоду.

1722 г. Очередной указ (№ 4335) предписал «слепых, дряхлых, увечных и престарелых» отдавать в богадельни; малолетник писать в матросы и присылать в Санкт – Петербург в Адмиралтейство; кто ниже трех лет отдавать для воспитания тем, кто захочет их принять, и кому отданы будут, за теми писать в подушный собор, а если таковых не найдется, то отдавать на пропитание в богадельни, а после десяти лет присылать в матросы».

Да вот только таких учреждений в империи открыть не успели. Испытывая острую необходимость поддерживать ратников, Российский император принимает решение помещать военных инвалидов в богадельни.

1724 г. Учреждена Академия наук (Петербург). Управление богоугодными заведениями передано Камер-коллегии (финансовому управлению).

В отличие от опыта зарубежных стран, прошедших долгий и трудный путь по изменению отношения к инвалидам, Русь переняла вместе с христианством и систему монастырской благотворительности. Предпринятые Петром I изменения, направленные на европеизацию страны, коснулись и институтов призрения, под влиянием опыта зарубежных стран была признана необходимость государственной помощи людям, имеющим отклонения в развитии.

Хронологические ориентиры (1725—1807):

Если в Европе осознание необходимости обучения лиц с отклонениями в развитии происходило долго и трудно, появилось как следствие развития цивилизации под влиянием различных социально-культурных предпосылок, то в России этот процесс получил свое развитие только в результате заимствования западных новшеств.

Отношение к людям с нарушениями в развитии остается прежним – сострадательное, милосердное, но стороннее, не приносящее реальной помощи, поэтому в учреждениях специального образования работали главным образом приглашенные специалисты-иностранцы.

1748 г. Сенат издает указ «О невыдаче паспортов слепым, дряхлым и увечным крестьянам для прохода в Санкт-Петербург и в другие места под взысканием штрафа за невыполнение сего указа».

Данный документ свидетельствует о том, что, по убеждению российских сенаторов середины XVIII в., слепота, физическое увечье могли служить причиной поражения человека в правах.

1760 г. Открыт инвалидный дом для офицеров (Казань).

1762 г. Указ Петра III «О постройке для безумных особых домов и об отдаче имений, принадлежащих безумным, под надзор наследников» запрещает заточать сумасшедших в монастыри.

1765г. Указ об открытии в Москве и Новгороде долгаузов (сумасшедших домов).

1766 г. Указ, запрещающий направлять сумасшедших в монастыри, опека буйных больных поручается полиции.

1775г. Законодательный акт «Учреждение для управлений губернией Всероссийской империи» вводит Приказы общественного призрения, им поручается создание народных школ, сиротских домов, больниц, богаделен, домов для неизлечимых больных, для умалишенных, работных и смирительных домов. Учреждены сиротские суды.

1776г. Открыт первый в стране сумасшедший дом (Новгород).

Открыта первая благотворительная больница, при ней психиатрическое отделение и богадельня для безнадежно больных (Москва, Екатерининская).

Петербургский долгауз для «пользования сумасшедших» открылся в 1779 г. Обуховская больница, официально именуемая «первым в отечестве психиатрическим заведением», заняла несколько деревянных построек в центре города и располагала всего 60 койками, часть из которых и выделили для душевно­больных.

1782г. Создан московский Приказ общественного призрения (как показательная модель системы общественного призрения для российских губерний).

Усилиями Екатерины II и ее сподвижников в Москве удалось создать «показательную» систему заведений общественного призрения. Образцовый (модельный) комплекс включал:

• сиротское учреждение (Воспитательный дом, 1764 г.); - детские приюты;

• две больницы (Павловская, 1763 г.; Екатерининская, 1776 г.);

• психиатрическое отделение (1776);

• женские и мужские работные дома (1775);

• инвалидный дом для неимущих отставных младших офице­ров (1777);

• смирительный дом (1785).

1796г. Создается Ведомство учреждений императрицы Марии (Мариинское), которому поручается кураторство воспитательных домов, приютов, богаделен. Со временем Ведомство (ВУИМ) становится особой структурой народного просвещения, здравоохранения, социального обеспечения.

1802 г. Реорганизация государственного аппарата: учреждено Министерство народного просвещения.

Хронологические ориентиры (1807—1917):

В России, как и на Западе, благотворительные акции государства и частных лиц изначально адресуются инвалидам войны, а впоследствии распространяются и на детей-инвалидов.

С 1809 по 1870 г. граждане Риги четырежды предпринимали попытки открыть специальную школу.

Третья попытка открытия школы для глухих на территории Лифляндии в Риге в 1840 г. оказалась успешной потому, что совпали интересы разных привилегированных групп населения.

Первое в России учреждение для умственно отсталых детей было открыто в 1854 году в Риге доктором Фридрихом Пляцом — лечебно-педагогическое заведение для страдающих припадками, малоспособных, слабоумных и идиотов. На первых порах это было небольшое, частное, платное учреждение, обслуживавшее всего несколько человек. Занятия проводились по системе Э. Сегена.

В последующее время на протяжении всего XIX века царское правительство ничего не предпринимало для оказания помощи детям с недостатками интеллекта. А то, что делалось для этих детей в дальнейшем, имело отношение только к частной инициативе и благотворительности.

Большую роль в пропаганде идей сближения педагогики с медициной, основных принципов воспитания и обучения умственно отсталых детей и в разработке организационных форм помощи этим детям сыграла деятельность врачей-супругов Ивана Васильевича и Екатерины Хрисанфовны Маляревских.

Врачебно-педагогическая деятельность Маляревских в основном протекала в созданном ими в Петербурге в 1882 году учреждении для аномальных детей, именовавшемся «Врачебно-воспитательное заведение доктора И. В. Маляревского». Учреждение это было частным, платным. Цели его были так определены в его уставе: «...оказывать врачебно-воспитательное воздействие детям, обнаруживающим предрасположение к нервным и душевным заболеваниям, а равно нравственно пренебреженным и оказывающим отсталость в умственном развитии, дабы они по мере сил своих могли или обратиться к честной, трудолюбивой жизни земледельцев или же продолжать свое дальнейшее образование».

За время существования этого учреждения несколько раз менялись его задачи и структура. К концу XIX века оно имело в своем составе:

• врачебное отделение, где помещались дети, нуждающиеся в медицинском надзоре, в том числе и глубоко отсталые. Обучение здесь проводилось по методу Сегена, усовершенствованному Е.X. Маляревской;

• воспитательное отделение для детей с легкими формами умственной отсталости и детей неуравновешенных;

• «кабинет» по типу современных медико-педагогических консультаций, где проводился амбулаторный прием детей, их обследование.

Возраст воспитанников — от 4 месяцев до 21 года. Большинство было в возрасте от 10 до 16 лет.

К наиболее активным борцам начала XX века за всеобщее обучение и воспитание умственно отсталых детей следует отнести Е. К. Грачеву, Г. И. Россолимо, В. П. Кащенко, Г. Я. Трошина, О. Б. Фельцмана, Л. Г. Оршанского, А. С. Грибоедова, А.Ф. Лазурского, А. В. Владимирского, Л. В. Фельдберга, Н. В. Чехова, Н.П. и М. П. Постовских, А. Н. Граборова, A. Н. Баженову, Ф. Д. Забугина, С, Я. Рабинович, В. А. Селихову и других.

В 1881 году лютеранский пастор А. В. Ферман основал в Петербурге «Евангелический приют во имя Иммануила для одержимых падучей болезнью и слабоумных детей». Это учреждение известно под названием «Приют Эммануила». В этом приюте в первые годы его существования было 20 мест, а к началу XX века — 60. В него принимали детей только лютеранского вероисповедания. Часть воспитанников содержалась за плату, другая — на средства от пожертвований.

В 1885 году на станции Удельная под Петербургом при больнице Александра III было открыто отделение для идиотов на 50 человек, которое было вскоре закрыто за отсутствием средств.

Первая в России начальная школа для умственно отсталых детей открылась в августе 1898 года (приют Е.К. Грачевой). 

В 1903 году в Вятке граждане этого города супруги А. А. и А. И. Шведовы устроили в собственном доме приют на 10 детей — идиотов и калек и сами обслуживали воспитанников. В 1906 году в Петербурге был открыт городской приют для неуспевающих учащихся начальных школ, но вскоре он был закрыт из-за отсутствия средств.

1908 г. Принят Закон об обязательном начальном обучении.

Предполагалось его поэтапное введение в действие на протяжении 10 лет.

К началу XX в. в монархической России сложились необходимые социально-культурные предпосылки организации практики обучения умственно отсталых детей, с момента принятия правительством решения о введении всеобщего начального обучения (1908) начинает стремительно развиваться сеть вспомогательных классов и школ.

1911 г. Общеземский съезд по народному образованию (вопрос о необходимости специальных учреждений для дефективных детей).