11. Понятие функций государства. Классификация функций государства. Правовые формы осуществления функций государства.

Функции государства - основные направления деятельности государства, выражающие его сущность и социальное назначение. Функции государства тесно взаимосвязаны с задачами государства, функции - средства решения задач государства.

Классификация функций государства:

1. Внешние и внутренние функции.

Внутренние функции - основные направления деятельности государства внутри страны. Подразделяются на:

• Политическую - реализация воли народа через законотворчество, обеспечение государственного суверенитета, определение правового статуса территорий, формирование политической системы и т.д.

• Экономическую - зависит от типа экономики. При командно-административной системе гос-во полностью организует экономику, при рыночной государство оказывает лишь косвенное воздействие( управляет гос. объектами, устанавливает правовые основы рынка, проводит собственную экономическую политику в масштабах всего общества)

• Идеологическую - поддержание в обществе определенных ценностей и идеологии

• Социальную - деятельность государства в социальной сфере- обеспечение общественного благополучия, мира и порядка внутри общества

• Экологическая - экологическая безопасность страны

• Охранительную - защита прав и свобод, организация действий правоохранительных органов

• Финансовая - установление налогов, принятие бюджета, финансовый контроль

Внешние функции - основные направления деятельности государства с другими государствами:

• Функция обороны страны

• Интеграция в мировую экономику

• Сотрудничество с другими государствами

• Поддержание мирового порядка

2. Основные и неосновные функции

Основные функции - наиболее важные функции, направленные на решение коренных, наиболее общих задач

Неосновные функции - регулируют более узкие сферы общественных отношений. Входят в состав основных функций комплексно.

Правовые формы осуществления функций государства

1) Правовые - однородная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, связанная с изданием и исполнением нормативных актов. Подразделяется на правотворческую деятельность - издание нормативных актов, содержащих нормы права, и правоприменительную деятельность - исполнение законов и других НПА.

2) Неправовые - однородная деятельность государства,не влекущая юридических последствие. Решает те или иные задачи управления.

Ра­бо­вла­дель­че­ское го­су­дар­ст­во. Вой­на ста­но­вит­ся од­ним из средств обо­га­ще­ния и уси­ли­ва­ет во­ен­ную вер­хуш­ку пле­ме­ни. Удер­жи­ва­ние ра­бов и не­сво­бод­ных об­щин­ни­ков ста­но­вит­ся на­стоя­тель­ной не­об­хо­ди­мо­стью.

Ос­нов­ны­ми внут­рен­ни­ми функ­ция­ми ра­бо­вла­дель­че­ско­го го­су­дар­ст­ва бы­ли: - Ох­ра­на ра­бо­вла­дель­че­ской соб­ст­вен­но­сти и ее раз­ви­тие.

- По­дав­ле­ние со­про­тив­ле­ния ра­бов и дру­гих не­иму­щих сло­ев на­се­ле­ния.

- Ор­га­ни­за­ция об­ще­ст­вен­ных ра­бот.

К внеш­ним функ­ци­ям ра­бо­вла­дель­че­ско­го го­су­дар­ст­ва от­но­си­лись:

- За­вое­ва­ние на­ро­дов дру­гих стран с це­лью по­ра­бо­ще­ния и ог­раб­ле­ния. В ре­зуль­та­те та­ких войн по­ра­бо­ща­лось на­се­ле­ние це­лых стран: они или ста­но­ви­лись за­ви­си­мы­ми тер­ри­то­рия­ми, или ис­че­за­ли с ли­ца Зем­ли.

- Обо­ро­на от внеш­ней опас­но­сти.

- Под­дер­жа­ние ди­пло­ма­ти­че­ских и тор­го­вых от­но­ше­ний с дру­ги­ми стра­на­ми.

Фео­даль­ное го­су­дар­ст­во. Фео­даль­ное го­су­дар­ст­во яв­ля­ет­ся вто­рым ис­то­ри­че­ским ти­пом го­су­дар­ст­ва. Оно пред­став­ля­ло со­бой осо­бую по­ли­ти­че­скую ор­га­ни­за­цию фео­да­ла. Ос­но­вой про­из­вод­ст­вен­ных от­но­ше­ний фео­даль­но­го об­ще­ст­ва бы­ла соб­ст­вен­ность фео­да­ла на зем­лю как глав­ное сред­ст­во про­из­вод­ст­ва в эпо­ху фео­да­лиз­ма.

К внут­рен­ним функ­ци­ям фео­даль­но­го го­су­дар­ст­ва от­но­сят­ся сле­дую­щие:

- Ох­ра­на и раз­ви­тие фео­даль­но­го спо­со­ба про­из­вод­ст­ва и за­щи­та его ос­но­вы - фео­даль­ной соб­ст­вен­но­сти на зем­лю и пра­ва на ис­поль­зо­ва­ние тру­да кре­сть­ян, за­ви­си­мых от фео­да­ла.

- По­дав­ле­ние со­про­тив­ле­ния уг­не­тае­мых сло­ев об­ще­ст­ва.

- Про­из­вод­ст­во об­ще­ст­вен­ных ра­бот.

- Идео­ло­ги­че­ское воз­дей­ст­вие на на­се­ле­ние.

Внеш­ние функ­ции:

- Осу­ще­ст­в­ле­ние аг­рес­сив­ных войн с це­лью за­хва­та чу­жих тер­ри­то­рий и ог­раб­ле­ния на­ро­да дру­гих стран.

- Обо­ро­на от на­па­де­ния из­вне.

- Осу­ще­ст­в­ле­ние ди­пло­ма­ти­че­ских и тор­го­вых от­но­ше­ний с дру­ги­ми го­су­дар­ст­ва­ми.