Иностранные террористические организации (ито)

В октябре Государственный секретарь Олбрайт сформировала список из 28 иностранных террористических организаций, не включив в него 3 организации из предыдущего списка (опубликованного в 1997 году) и добавив одну организацию, которой не было в списке 1997 года. Исключение или добавление в список различных групп говорит о том, что мы хотим иметь список, точно отражающий те группы, которые являются иностранными, занимаются террористической деятельностью и угрожают безопасности граждан или национальной безопасности Соединенных Штатов. Присутствие в таком списке означает, что участники и представители таких групп не могут получать визы на въезд в США и подлежат выдворению из Соединенных Штатов, если они уже находятся на территории США. Финансовые институты США обязаны блокировать денежные средства этих групп и их агентов, о чем им предписывается сообщать в Министерство финансов США. Кроме того, считается преступлением предоставление материальной поддержки или ресурсов таким группам физическими или юридическими лицами в США или юрисдикциях США.

Как и в вопросах государственного спонсорства, цель политики США состоит в недопущении использования терроризма в качестве инструмента политики теми организациями, которые США включили в список ИТО. Организации, прекратившие деятельность, связанную с терроризмом, исключаются из списка.

Дипломатические усилия сша

Наряду с продолжающимся сотрудничеством с близкими союзниками и друзьями, такими как Великобритания, Канада, Израиль и Япония, мы добились существенного прогресса в достижении наших первоочередных задач в рамках совместных действий с другими ключевыми правительствами и организациями. В 2000 году мы создали с Индией двустороннюю рабочую группу по борьбе с терроризмом и готовы к усилению американо-индийского сотрудничества в этой сфере в ближайшие годы.

Мы тесно сотрудничали с государствами „Большой восьмерки” и пришли к согласию в том, что поддержка Ираном террористических групп создает угрозу ближневосточному мирному процессу. В ходе состоявшейся в ноябре встречи экспертов по борьбе с терроризмом, представители „Большой восьмерки” согласились с тем, что иранское правительство усиливает поддержку ХАМАСа, „Палестинского исламского джихада” и „Хезболлы” с целью подрыва ближневосточного мирного процесса. Мы вместе с нашими партнерами по „Большой восьмерке” изучили пути влияния на правительство Ирана в целях прекращения им поддержки этих групп.

В 1999 году мы расширили наши контакты с Россией и установили диалоги с ключевыми странами Центральной Азии, с Палестинской национальной администрацией и другими государствами, готовыми к сотрудничеству с Соединенными Штатами и укреплению собственных возможностей в деле противостояния угрозам терроризма.

Соединенные Штаты тесно сотрудничали с правительством Аргентины и других партнеров в нашем полушарии в деле создания МАКБТ − Межамериканской Комиссии по борьбе с терроризмом под эгидой Организации американских государств (ОАГ). Став первым председателем МАКБТ, Соединенные Штаты вместе с другими членами ОАГ приступили к разработке новых подходов к задаче уменьшения угрозы терроризма в нашем полушарии.

Прошлым летом Соединенные Штаты провели у себя важную многостороннюю конференцию, в которой приняли участие руководители ведомств по борьбе с терроризмом из более чем 20 стран, главным образом, стран Ближнего Востока, Центральной Азии и Азии. Эта конференция способствовала усилению международного сотрудничества в деле борьбы с терроризмом, обмена информацией о террористических группах и разработки контрмер, а также в выборе политических решений.

После того как в июле Президент Клинтон издал административный указ о санкциях против „Талибана” в связи с предоставлением убежища террористу Усаме бин Ладену, Совет Безопасности ООН в октябре подавляющим числом голосов принял Резолюцию 1267, предусматривающую введение аналогичного набора санкций в отношении „Талибана”.

В декабре Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную Конвенцию о подавлении источников финансирования терроризма, ставшую логическим завершением инициативы „Большой восьмерки” о борьбе с финансированием террористов. Текст Конвенции был подготовлен и представлен на обсуждение Францией. Конвенция заполняет серьезный пробел в международном законодательстве, расширяя правовую основу международного сотрудничества в вопросах расследования, судебного преследования и выдачи лиц, причастных к финансированию террористов.

Соединенные Штаты проводят успешную программу подготовки сотрудников зарубежных правоохранительных органов в таких областях, как безопасность аэропортов, выявление взрывных устройств, безопасность морских судов и сооружений, охрана высокопоставленных лиц, освобождение заложников и управление кризисами. На сегодняшний день мы подготовили свыше 20000 сотрудников правоохранительных органов из более чем 100 стран. Мы также проводим активную программу исследований и разработок, связанную с применением современных технологий в борьбе с террористами.