Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Земельный кадастр Готово.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
08.05.2019
Размер:
188.93 Кб
Скачать

4.6. Понятие, содержание и наз-е экон-й оценки з-ль.

Экономическая оценка земель - это сравнительная оценка экон-го плодородия по экон-м показателям при сопоставимых условиях пр-ва, она хар-т производ-ю способность з-ль как сред-ва пр-ва. с помощью системы натуральных и стоимостных показателей. .

Экономическая оценка земель характеризует их производительную спо­собность как средства производства с помощью системы натуральных и стоимостных показателей. .

Она оценка з-ль является логическим продолжением бон-ки п-в и использует ее рез-ты - группы почв – для оценки по экон. показателям земли как главного ср-ва пр-ва в с/х.

Предметом экон. оценки является экон-е (эффективное) плодородие. Основ. отличие экон оценки з-ли от бон-ки почв состоит в том, что бон-ка изучает очву как прир. тело без учета экон. условий ведения хоз-ва. Она устанавливает относительную их пригодность по основным факторам естест-го плодородия, обеспечивает выделение групп почв, подлежащих экон. оценке.

Об-м - группы почв, выделенные в процессе бонитировки.

Объектом экономической оценки земель (в отличие от бонитировки почв) выступает не почва, а земля как средство производства.

Экон. оценка з. должна с достоверной точностью отразить различие в качестве з-ль с точки зрения экон. плодородия при достигнутом уровне интенсивности земледелия. Эта оценка пр-ся с учетом местных природ-х и экон условий пр-ва, местоположение участков и затрат труда, ср-в на полученике с/х продукции. Экон. оценка з-ли способствует научно-обоснованному распред-ю з. , планомерному и пропорциональному развитию и размещению отраслей хоз-ва, экон-му обоснованию пр-ва с/х продукции, установлению объ-й оценки рез-в пр-й деятельности с/х предприятий. С помощью материалов экон оценки з. обосновываются проектные решения по землеустройству. Данные экон. оценки з-ли применяют при отводах з-ль для гос. и общественных нужд, по к-м выбирают наиболее оптимальное решение вопросов.

Главная задача экономической оценки земель состоит в том, чтобы на основе всестороннего учета условий и результатов сельскохозяйственного производства установить для каждого хозяйства продуктивность земель и экономический эффект их использовния (с одновременным учетом при­родного потенциала и объективных экономических факторов) и опреде­лить производительность общественного труда при использовании разно-качественных земельных участков. '

Результаты экон-й оценки предназначены для об-го анализа пр-й деятельности с/х предприятий, определении убытков и потерь при отчуждении з-ль из с/х сферы, при разработке проектов внутрихоз-го ЗУ и др.

4.7. Виды экон оценки з-ль и система земельно-оценочных показателей.

В зависимости от целей и задач экон оценка м.б. общая и частная. Общая предусматривает определение объективных показателей плодородия и показателей, харак-х эффектвность использования з-ли при достигнутом уровне интенсивности земледелия. Она проволится на основе затрат по всей совокупности возделывания культур. Рез-ты общей оценки з-ли используются при решении общеэкономических задач, управлении и организации рац. использшования зем. рес-в.

Частная предусматривает определение степени эффективности возделывания конкретных с/х культур. Материалная часть экон. оценки з-ль содержит сведения о пригодности тех или иных зем уч-в для возделывания разл-х с/х культур, что обеспечивает определенный экон эффект без дополнительных капиталовложений.

Большое значение для экономической оценки земель имеет правиль­ный выбор показателей оценки.

Известно, что предметом эко­номической оценки земель выступают конкретные формы проявления эко­номического плодородия — абсолютное и относительное. Следовательно, для того чтобы с необходимой объективностью и достоверностью решать задачи при проведении оценки земель, необходимо определить уровень аб­солютного и относительного плодородия, дать ему численное выражение. Это достигается при помощи системы конкретных земельно-оценочных показателей, которые имеют натуральное и денежное выражение.

Важность натуральных показателей оценки земель обосновывается преж­де всего назначением земли в сельском хозяйстве как средства производ­ства конкретных видов продукции, требующих количественного и каче­ственного измерения в натуральных величинах. Вместе с тем для решения важных экономических и организационных задач большое значение имеют стоимостные показатели. Для расчета таких показателей используются ка­дастровые цены, ориентированные на общественно нормальные издерж­ки производства на относительно худших землях.

Таки цены позволяют выравнивать лияние прир-х и экон условий.

Исходя из вышеизложенных методических основ современная эконо­мическая оценка земель определяется системой земельно-оценочных по­казателей, имеющих свое конкретное содержание и назначение. Основные из них:

- урожайность сельскохозяйственных культур (у), ц/га; (при частной оценке)

- продуктивность земель по видам угодий, исчисленная по стоимости валовой продукции (ВП) растениеводства в кадастровых ценах, руб/га; ( приобщей оцеке)

- окупаемость затрат (03) — отношение стоимости валовой продукции в кадастровых ценах к затратам (3) на ее производство, руб./руб. Ис­числяется по формуле: ОЗ=ВП/З

- дифференциальный доход (ДД) — часть чистого дохода, выражаю­щая стоимость дополнительного прибавочного продукта на относи­тельно лучших землях, руб./га. Определяется по формуле: ДД==ВП- 3 – ЧДН

где ЧДН — необходимый чистый доход, составляющий 15% стоимости со­вокупных производственных фондов, руб./га.

По рез-м оценки з-ль составляются (по едиой форме) оценочные ведомости и земельно-оценочные нормы, кот. служат расчетной основой для решения важных практических задач.

4.8. Шкалы эконом-й оценки з-ль, их содержание и использование.

Центральным звеном оценки земель является определение базисных значений земельно-оценочных показателей. Базисные показатели рассчи­тываются по агропроизводственным группам почв в границах земельно-оценочных районов. Агропроизводственные группы почв являются основ­ными оценочными единицами, по которым исчисляются показатели, ха­рактеризующие их производительную способность.

Система показателей экон. оценки рассчитывается по группам почв в каждом внутриобластном земельно-оценочном рай-не.

Полученные значения базисных показателей сводятся в оценочные шкалы по каждому земельно-оценочному рай-ну в виде таблиц, кот. включ-т осн-е показатели оценки з-ль по группам почв в составе разл-х с/х угодий.

Оценочные шкалы составляются в абсолютных величинах (ц/га, руб) и оносительных (баллах) при областном значении эталонов, прижимаемых за 100 баллов.

Показатели оценки по группам почв содер-ся в шкалах используются для проведения экон. оценки с/х угодий в хоз-х, рай-х, области и в целом по РФ.

Т. о. шкала экон. оценки з-ль, разрабатываемая для каждого вида угодий и для основных с/х культур, ат.ж. по каждому земельно-оценочному Ра-ну представляет собой систему взаимосвязанных экон. показателей , отражающих интенсивность земледелия по величине пр-х затрат, по окупаемости затрат, величине валовог продукта на оцениваемых з-х и их доходность. Каждая шкала раскрывает различия в экономичес. плодородии з-ль на разл-х группах почв. Данные оценочных шкал дают возможность проводит экон. оценку з-ль по всем предприятиям, админ. рай-м, областям и федерации в целом.