13.2. Финансы некоммерческих организаций

Целью некоммерческой организации является, как пра­вило, решение социальных задач. При этом если организация все же ведет предпринимательскую деятельность, то полученная прибыль не распределяется между участниками, а также используется для дости­жения социальных и иных общественно полезных целей.

В соответствии с разделом № 5 Гражданского Кодекса РФ некоммерческими являются организациями представленные на рис. 3.3.

Потребительский кооператив

Ф онды

Некоммерческие организации

Учреждения

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Общественные и религиозные организации (объединения)

Рис. 3.3. Виды некоммерческих организаций

1. Потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Общественные и религиозные организации (объединения) – это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

3. Фонды. Для целей ГК РФ признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

4. Учреждения – это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.

5. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

13.3. Финансы домашних хозяйств

Население является важнейшим экономическим фактором, имен­но поступки и поведение людей определяют ход и результаты эконо­мического процесса. Финансовая система, финансовые отношения – это прежде всего отношения между людьми. Но в составе этой универ­сальной деятельности человека, во всей хозяйственной сфере следует особо выделять то, что связано с удовлетворением потребностей его самого и его семьи. Люди получают доходы, зарабатывают деньги и тратят их на свои нужды, на этом, в сущности, и держится вся эконо­мическая система. В условиях рыночной экономики население, сово­купность семей, образуют особый сектор хозяйства. Он называется «домашние хозяйства», или сокращенно домохозяйства. Именно до­мохозяйства являются, в конечном счете, источником всех ресурсов экономики.

Домашние хозяйства в условиях рыночной экономики не может существовать вне финансовых отношениях. (рис. 3.4)

Работодатели				Государство
К оммерческие банки		Д омашние хозяйства		Страховые организации
Другие домашние хозяйства				Иные субъекты финансовых отношений

Рис. 3.4. Система внешних финансовых отношений домашних хозяйств

Следовательно, финансы домашних хозяйств – это совокупность денежных отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств, в которых вступают домашние хозяйства и его отдельные участники в процессе своей социально–экономической деятельности.

Доходы и расходы домашних хозяйств.

Доходная часть бюджета домашних хозяйств.

Доходы служат основным источником удовлетворения потребно­стей домашних хозяйств в потребительских товарах и услугах, нако­пления и сбережения и обязательных платежей, т.е. осуществления расходов. Неразрывная связь доходов и расходов домаш­них хозяйств проявляется прежде всего в зависимости структуры и объема расходов от структуры и объема доходов. Так, при снижении общего уровня доходов все меньшую их долю можно потратить на накопления и сбережения, поскольку существует определенный фи­зиологический и социальный минимум потребительских товаров и услуг, который любое домашнее хозяйство должно обеспечить.

Доходы домашних хозяйств можно разделять по различным критериям. Прежде всего, можно выделить:

• доходы в денежной форме.

• доходы в натуральной форме – относят продукты, полученные в личном подсобном хозяйстве, садоводствах, огородничествах, а так­же натуроплату от сельскохозяйственных предприятий, которые потребляются в домашнем хозяйстве.

Если домашнее хозяйство часть продуктов производит с целью реализации на рынке, то доходами следует считать денежные средства, вырученные от продажи.

Денежные доходы домашних хозяйств подразделяют чаще всего по источникам поступлений:

• заработная плата вместе с различными начислениями и доплатами;

• пенсии, пособия, стипендии и другие страховые и социальны выплаты;

• доходы от предпринимательской деятельности;

• доходы от операций с личным имуществом и денежные накопления в финансово-кредитной сфере.

В приведенной выше классификации не учтены:

• случайные дохо­ды граждан, например выигрыши в лотерею;

• доходы от непредусмот­ренных дарений;

• доходы, полученные с нарушением закона:

  • суммы, полученные в результате ухода от на­логов;

  • доходы от незаконных валютных и других финансовых опера­ций, например от предоставления валютных займов другим гражда­нам, как правило, под ростовщические проценты, от операций по «строительству финансовых пирамид»;

  • от продажи запрещенных то­варов (наркотиков, оружия и т.п.).

Учет случайных и особенно не­законных доходов является чрезвычайно затруднительным.

Для измерения доходов домашних хозяйств используют понятия:

1) Под совокупными доходами понимают общую сумму денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступления с уче­том стоимости бесплатных или льготных услуг за счет социальных фондов. Натуральные доходы можно оценить по средним ценам реа­лизации соответствующих товаров на рынке.

2) Для населения, однако, более существенное значение имеет показатель располагаемых доходов, или доходов, остающихся в распоряжении домашних хозяйств. Они образуются из совокупных доходов путем вычета налогов и обязательных платежей. В общей сумме располагаемые доходы населения образуют часть валового внутреннего продукта, которая расходуется на потребление и накопление.

3) Номинальные доходы – доходы домашнего хозяйства за определенный период в денежной форме. При этом можно выделить:

• начисленные номинальные доходы;

• фактически полученные доходы.

Первые отличаются от фактических на величину начисленных в данном перио­де, но не выплаченных доходов, а также доходов, полученных в результате погашения задолженности государства и организаций за прошлые периоды.

4) Реальные доходы домашних хозяйств определяются двумя факторами – располагаемыми доходами и ценами на товары и услуги. Они могут быть адекватно выражены количеством потребительских товаров и услуг, которые можно приобрести на фактически получен­ные номинальные доходы. Реальные доходы зависят от соотношения темпов роста располагаемых доходов и индекса потребительских цен за определенный период. Для домашних хозяйств реальные доходы, наряду с размерами имущества и ранее накопленных сбережений, входят в число наиболее важных показателей, определяющих уро­вень их благосостояния.

Расходная часть бюджета домашних хозяйств.

Классификация расходов домашних хозяйств.

1. С точки зрения перио­дичности (частоты) осуществления, выделяют:

• краткосрочные расходы – на насущные блага (про­дукты, некоторые непродовольственные товары, большая часть услуг);

• среднесрочные расходы – на периодически (сезонно) приобре­таемые товары (одежда, обувь и др.);

• долгосрочные расходы, которые осуществляются раз в несколько лет.

В данной классификации не учтены обязательные платежи домашних хозяйств. Если классифицировать расходы населения ис­ходя из совокупных доходов, то:

к первой группе следует добавить обязательные выплаты домашних хозяйств – ком­мунальные и другие ежемесячные платежи населения, ежемесячно выплачиваемые налоги и сборы;

а во вторую группу включить нало­ги, которые физические лица выплачивают не регулярно, а только при совершении отдельных правовых действий (наследовании имущества, приобретении недвижимости и т.д.).

2) В зависимости от функционального назначения расходов, осуществляемых домашними хозяйствами, их делят на:

а) личные потребительские расходы (покупка товаров и оплата услуг);

б) налоги и другие обязательные платежи;

в) денежные накопления и сбережения.

3) Разделение расходной части бюджета домашних хозяйств на три основных раз­дела:

• обязательные платежи;

• расходы на потребление;

• де­нежные сбережения.