Вопрос 11.Состав и порядок составления сметной документации

Виды сметной документации. Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из: локальных смет, локальных сметных расчетов; объектных смет, объектных сметных расчетов; сметных расчетов на отдельные виды затрат; сводных сметных расчетов стоимости строительства; сводок затрат.

Общие положения по составлению сметной документации Рекомендуемые формы сметной документации приводятся в МДС81- 35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации». Их состав позволяет составлять сметную документации в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства: вид работ (затрат) – разделы работ (затрат) – группы затрат – объект – пусковой комплекс – очередь строительства – строительство в целом.

Локальные сметы на строительные работы

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям и по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.

Локальная смета на строительные работы может иметь разделы: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и пр.).

Стоимость, определяемая локальными сметами, включает прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Прямые затраты учитывают стоимость оплаты труда рабочих- строителей, эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда машинистов, стоимость материалов, изделий и конструкций. При определении прямых затрат используются территориальные единичные расценки (ТЕР-2001) по видам строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и объемыработ (ведомости объемов работ).

Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием условий производства и его обслуживанием, организацией и управлением.Нормы накладных расходов и рекомендации по их применению приведены в МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве». Накладные расходы нормируются в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов в составе прямых затрат.

Сметная прибыль – сумма средств, необходимых для покрытия расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Нормы сметной прибыли и рекомендации по ее применению приведены в МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве» и приложениях к письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 №5536/06.

Норматив сметной прибыли исчисляется в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в составе прямых затрат.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных смет без деления на разделы производится в конце сметы после итога прямых затрат. При формировании сметы по разделам – в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

Локальные сметы на приобретение оборудования Локальная смета на установку оборудования может иметь разделы: приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы, металлические конструкции, связанные с установкой оборудования, и т. п.

Определение сметной стоимости оборудования, мебели, инвентаря Сметную стоимость оборудования рекомендуется определять по ценам тфранко-приобъектный склад строительства или франко-место, определенное договором подряда, для передачи оборудования в монтаж. Сметная стоимость оборудования складывается из: цены приобретения оборудования; стоимости запасных частей (может приниматься в размере 2 % от отпускной цены на оборудование); стоимости тары, упаковки и реквизита (может приниматься в размере 1,5% от стоимости оборудования); расходов на комплектацию оборудования (принимается в размере 0,5 – 1% от стоимости оборудования; транспортных расходов (в размере 3-6 % от отпускной цены оборудования) и услуги посредников или снабженческо-сбытовых организаций (может приниматься в размере (до 5 % от отпускной цены предприятия- изготовителя);

заготовительно-складских расходов (1,2 % от сметной стоимости оборудования франко-приобъектный склад).

При составлении сметных расчетов и смет в них раздельно определяется стоимость: оборудования, предназначенного для производственных нужд; инструмента и инвентаря производственных зданий; оборудования и инвентаря, предназначенного для общественных и административных заданий.

В процессе составления сметной документации рекомендуется использовать классификацию оборудования по его видам, функциональному назначению, условиям изготовления и поставки, приведенной в МДС81-35.2004.

Удельный вес этих затрат в структуре капитальных вложений по объектам производственного назначения составляет примерно 40 %. Поэтому при определении сметной стоимости промышленного предприятия существенное значение имеет правильное определение их сметной стоимости.

Порядок определения стоимости монтажных работ Стоимость на монтаж оборудования при строительстве новых, расширения, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений определяется на основании сборников территориальных единичных расценок на монтаж оборудования (ТЕРм).

В состав монтажных работ и затрат, учтенных в цене монтажа входят: оплата труда рабочих-монтажников; стоимость эксплуатации монтажных машин, в том числе оплата труда рабочих, управляющих машинами; стоимость материальных ресурсов, за исключением неучтенных, перечень которых приведен в расценках.

В сметных нормах учтен расход ресурсов на выполнение комплекса работ по монтажу оборудования, установленного нормативными и техническими документами на поставку и монтаж оборудования. Сметными расценками предусмотрено выполнение работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре окружающей среды.

Объектные сметы. Состав затрат. Порядок составления. Объектные сметные расчеты (сметы) составляются в текущем уровне цен на объекты в целом путем суммирования данных локальных сметных расчетов (смет), с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости «Строительные работы», «Монтажные работы», «Оборудование, мебель и инвентарь», «Прочие затраты».

В целях определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен, дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе: стоимость временных зданий и сооружений; удорожание работ, выполняемых в зимнее время; другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно- монтажных работ и предусматриваемые в составе главы «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства; часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком для включения в состав твердой договорной цены на строительную продукцию.

Сводный сметный расчет стоимости строительства. Порядок составления. Сводка затрат. Сводные сметные расчёты стоимости строительства предприятий, зданий,сооружений или их очередей являются документами, определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства объектов, предусмотренных проектом. Утверждённый в установленном порядке сводный сметный расчёт стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства.

Сводные сметные расчёты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство. Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди составляется по форме, приведенной в табл.1.3. В него включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчётам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчётам на отдельные виды затрат.

Позиции сводного сметного расчёта стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам «Строительные работы», «Монтажные работы», «Оборудование, мебель и инвентарь», «Прочие работы и затраты» и «Общая сметная стоимость».

Сводный сметный расчёт на строительство составляется в текущем уровне цен.

В сводных сметных расчётах стоимости производственного и жилищно- гражданского строительства средства распределяются по следующим главам: «Подготовка территории строительства». «Основные объекты строительства». «Объекты подсобного и обслуживающего назначения». «Объекты энергетического хозяйства». «Объекты транспортного хозяйства и связи». «Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения». «Благоустройство и озеленение территории». «Временные здания и сооружения». «Прочие работы и затраты». «Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора)строящегося предприятия». «Подготовка эксплуатационных кадров». «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор».

Особенности определения сметной стоимости объектов реконструкции, капитального ремонта. Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения в составе сводного сметного расчёта средств рекомендуется распределять по следующим главам: «Подготовка площадок (территории) капитального ремонта». «Основные объекты». «Объекты подсобного и обслуживающего назначения». «Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т. п.)». «Благоустройство и озеленение территории». «Временные здания и соружения». «Прочие работы и затраты». «Технический надзор». «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор».