18.Начальная цена контракта.

В ФЗ большое внимание уделяется начальной (максимальной) цене контракта.

Основой для начальной цены контракта является проектная, предпроектная документация.

Стадии инвестиционного процесса:

-обоснование инвестиций

-проведение конкурса на проектирование

-проектирование

-экспертиза проекта

-утверждение проекта и подготовка конкурсной документации(аукционной)

-подтверждение итогов конкурса

-заключение гос-ых контрактов

-взаимозачеты за выполненные работы

Этапы определения начальной цены контракта:

1.Определение сметной стоимости строительства в уровне цен на дату публикации извещения о торгах и распределения ССС по кругу работ генподрядчика по месяцам (кварталам) планируемого периода строительства.

Стоимость в уровне цен на дату публикации извещения о торгах должна определяться на основании сметной документации, составленной в текущем уровне цен на дату разработки этой документации, и индексов цен по основным калькуляционным статьям затрат (ОТ, эксплуатации машин и оборудования, стоимости материалов), или ресурсным методом

2.Определение прогнозируемых значений индексов цен на строительные, монтажные, пуско-наладочные и другие виды работ по месяцам (кварталам) планируемого периода строительства.

Рассчитываются на основании индекса – дефлятора, публикуемого в составе прогноза социально – экономического развития страны, субъекта РФ.

3.Определение прогнозируемой стоимости строительства по месяцам, кварталам, годам планируемого периода строительства, их суммировании; утверждение заказчиком начальной цены контракта в уровне прогнозируемых цен периода осуществления строительства, в том числе по объемам работ, запланированным на текущий бюджетный год.

19.Реализация государственной политики в сфере ценообразования.

Постановление Правительства РФ №427 от 18.05.09г. направлено на снижение капитальных расходов на объекты кап-го стр-ва и исключение экном-х условий для коррупции. Является систематизирующим. Впервые за 20 лет предусматривается система – документ на всех стадиях стр-ва. Согласно этому пост-ю введена экспертиза сметного раздела в самост-й юрид-й процесс. Введение с целью правильности применения сметных нормативов. Кроме того контроль ведет Главгосэкспертиза. В Постановлении впервые определен предмет ст-ти экспертизы. Согласно этому Постановлению требуется определить строгую цену в гос-х контрактах на весь период инвестиционного проекта.

Орг-и, занимающиеся проверкой сметной ст-ти: - министерство обороны РФ или подведомственные им орг-и; - органы исполнительной власти или подведомственные им орг-и; - федеральное гос-ое учреждение, подведомственное МинРегионРазвитию РФ;

Уточнено понятие сметная ст-ть стр-ва – покупатель потребности в ден-х средствах, неоходимых для осущ-ия стр-ва объекта определяемым расчетным путем в см-ой док-и.

Сметные нормы – количественные и/или стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов в том числе затрат труда рабочих, времени экспл-ии машин и механизмов, уст-х на соотв-ю ед-цу измерения.

Сметные нормативы – это сметные нормы и методические документы регламентирующие порядок разработки и применение сметных норм, подлежащие применению при опред-и сметной ст-ти стр-ва.

Федеральный реестр сметных нормативов – перечень см-х нормативов, подлежащих применению при опр-и сметной ст-т.

Сметная документация- это совокупность расчетов сост-х с применением сметных нормативов, представленных в виде: - сводка затрат; - сводный сметный расчет; - объектные сметы; - локальные сметы; - сметные расчеты;

Предполагается выстроить систему управления ст-ти. ФГУ ФЦЦС (Федеральное Гос-ое Управление Федеральный Центр Ценообразования в Строительстве), МинРегионРазвитие.

18