55.Основные проблемы политического развития стран ла на рубеже 20-21 веков.

Политическая карта ЛА изменилась, исчезли диктаторские режимы, демократизировалась партийная система, сократился произвол властей, но угроза демократии сократилась со стороны ультроправых сил и армии, сохранявших свое влияние в регионе. Трудности во многом были связаны с активно происходившими процесса политической и экономической модернизации, в обществе произошел резкий раскол на бедных и богатых, доходы вторых в 17 раз превышали доходы бедняков. Экономический кризис, связанный с процессом переустройства экономики, усугубился коррупцией, значительное влияние в регионе приобрела наркомафия, все это обострило политическую ситуацию и ставило под угрозу режимы. Были попытки переворотов. 2002 – попытка вооруженного переворота в Венесуэле, 2004 –вооруженное восстание на Гаити (президент вынужден покинуть страну, а совет безопасности ООН разместил там свои войска). Реформирование политических институтов опережало изменения в обществе. Реформирование в разных странах региона имело свои особенности. В странах южного конуса оно заняло 20 лет, в центре Америки – 10, в большинстве стран 15 лет. Однако реформы не затронули отношения государства и общества. Для ЛА периода реформ характерно 2 кризиса: 1-кризис распределения (богатых и бедных), 2-кризис проникновения (центр – периферия, которая по всем показателям отставала) Все это формировало кризис доверия (население перестало доверять властям). Политические элиты осознавали это и вынуждены были искать поддержку на международной арене. (2001 –Межамериканская демократическая хартия – обязывала защищать и укреплять демократию в регионе, предусматривала ряд «процедур» в случае государственного переворота в ОАГ. 2003 – Декларация Сантьяго – о демократии и доверии., нацелена на ликвидацию угроз демократии (коррупция, насилие в политике). Достижения демократизации: отказ от практики преемственности власти (Мексика). Однако главы государств и влиятельные чиновники все еще были тесно связаны с влиятельными финансово-экономическими группами и даже наркомафией. Часто изменялось законодательство. Для политической культуры характерно сохранение радикального и традиционного направлений. Коста-Рика, Мексика, Бразилия, Чили – гражданские общества, соблюдаются права человека. В Андском регионе, Перу, Эквадоре, Колумбии, Боливии – отсутствуют устойчивые демократические структуры, характерен высокий уровень насилия. В этом регионе скорее можно говорить о либерализации, а не о демократизации (гибридные формы правящих режимов). В Бразилии в 2002 победил Лу Лу да Силва, главная его цель – борьба с нищетой и голодом, средства для этого изыскивались из государственного бюджета путем сокращения военных программ и расходов на бюрократический аппарат. Сегодня действует конституция 1988 с поправками (штаты имеют широкие права). Главная задача – ускорение экономического роста, привлечение инвестиций. В 2002 ВВП Бразилии в 2 раза выше, чем в России. Мексика – федеративная республика с президентом. С 2000 президент Кесада (ликвидирована гегемония ИРП, но она сохранила свои позиции в национальном конгрессе. Мексика активно участвует в процесса интеграции в ЛА. Отношения с США: проблемы – наркотики и нелегальная миграция. Чили в 1989 власть передана новой политической элите, с 2000 Чили возглавляет социалист Эскабар, демократическая партия. Коста-Рика – стабильный демократический режим. Основная часть стран ЛА находится на начальной стадии политической демократизации (аргентина, Гватемала, Колумбия). Колумбия во главе с Велесом с огромными полномочиями (проблемы: наркотрафик, терроризм). Эквадор и Перу не стабильны + проблемы с правами человека. Промежуточное положение занимает Венесуэла – режим называется квазиплебисцитарной демократии (установление социальной справедливости в сочетании с силовыми методами). Это конституционная республика с широкими полномочиями президента (назначает и возглавляет правительство). Значительная роль армии. 2002 в Венесуэле военный переворот (Чавес отстранен, но потом восстановлен). Чавес ставит вопрос о создании федерального совета правительства, пересматривает состав руководства вооруженными силами, амнистия причастным к перевороту. Парагвай, Гаити – демократия насаждается, экономические и социальные реформы проводятся. Демократизации препятствуют устоявшиеся традиции авторитаризма, в кризисных ситуациях возрастает роль радикальных течений. Усиливаются левые партии, значительное влияние на политическую ситуацию в регионе оказывает армия. Доверие к армии у населения порой выше, чем доверие к правительству. Уровень недовольства демократией в регионе составляет – 32%, становится возможным установление новых тоталитарных режимов). Не завершился процесс деколонизации (Виргинские, бермудские острова, Фр Гвиана, Антильские о-ва). 1999 над зоной Панамского канала поднят Панамский флаг. 1976 конституция на Кубе. На международной арене в ЛА создана единая безъядерная зона, уменьшились затраты на вооружение.