4.1. Структура организации. Формализация и самоорганизация

Термин «строение организация» употребляется как в узком, так и в широком значении слова. В широком смысле, строение организации – это любой возможный способ упорядоченности в организационной системе; в узком – строение организации совпадает с понятием организационная структура.

Структура организации – это фиксированные взаимосвязи, которые существует между подразделениями и работниками организации.

Оргструктура – схема взаимодействия и координации технических элементов и персонала.

Схема любой организации показывает состав отделов и секторов. Однако она не учитывает человеческое поведение как особо важный фактор, тогда как именно поведение персонала определяет эффективность функционирования структуры организации.

Существенное отличие организации от любой социальной группы заключается в том, что здесь важным компонентом является система безличных связей и норм.

Социальная организация относится к сверхсложным системам с ограниченными возможностями управления.

Можно выделить два типа структур социальной организации: производственную и непроизводственную.

Производственный тип структуры социальной организации формируется в зависимости от производственных факторов дея­тельности людей и включает такие компоненты общей структуры, как:

• функциональную (содержание труда);

• профессиональную (подготовка и переподготовка кадров);

• социально-психологическую (межличностные отношения);

• управленческую (система управления).

Качественными признаками функционирования производст­венного типа структуры социальной организации выступают по­требности и интересы, требования работника к труду и, в первую очередь, к содержанию и условиям труда, к условиям своего про­фессионального роста, к организации труда.

Специфическую об­ласть явлений, связанных с производственным типом структуры социальной организации, составляет система мероприятий по развитию мотивации производственной активности (это мораль­ное и материальное стимулирование и т.д.).

Непроизводственный тип структуры социальной организации возникает тогда, когда члены, к примеру, трудовой организации (коллектива) участвуют в различных видах внепроизводственной деятельности, заполняющей внерабочее и свободное от работы время работни­ков; деятельность общественных, культурных, спортивных и других организаций.

Общая структура социальной организации промышленного предприятия возникает и развивается в рабочее время (в ходе производственного процесса, в процессе труда) и в свободное от работы время.

Средствами формализации выступает стандартизация поведения и деятельности. Формальная часть организации строится как безличная структура и состоит из следующих элементов:

• функции (образцы, предписанные работнику);

• регуляторы (нормы служебного поведения);

• связи (иерархическая система должностных и функциональных обязанностей).

Стандарты поведения и деятельности сведены в единую логическую систему и будучи документально зафиксированными представляют собой последовательную программу функционирования организации.

Главными признаками формализации является запрограммированность как предварительная определенность организационных норм и действий.

Существует два пути формализации:

1. Легализация естественно сложившегося состояния, основанная на осмыслении предшествующего опыта. Такого рода формализации можно назвать рефлексивными.

2. Конструирование – создание программы предшествующих формализаций.

Формализация, т.е. задавание образцов, означает сужение диапазона выбора, ограничение воли субъекта безличному порядку. Однако с другой стороны этот процесс является неизбежным для стабилизации совместной деятельности людей. Программа организации формулирует кратчайший путь к достижению целей.

Понятие «официальный» является атрибутом понятию «формальный». Официальные отношения – узаконенные и признанные отношения более широкой социальной системой; могут быть официальными, но не формальными и формальными, но не официальными. Любая организация не исчерпывается ее формальной частью, хотя и определяется ей.

Наряду с формальным типом организации складывается и функциональная система незапрограммированных, спонтанно возникших связей. В таком случае осуществляется иной, отличный от предыдущего способ упорядочивания. Это неформальные организации.

Природа неформальных организаций выступает как процесс социальной самоорганизации. Это значит, что за пределами запрограммированной организации существует организационная стихия, высвобождаемый нерастраченный социальный запас энергии. Эта энергия состоит из внутреннего источника самоорганизации. Самоорганизация – это естественные процессы, присущие всяким социальным системам.