32. Организация как объект управления.

Классификация организаций.

Несмотря на всё многообразие определений организации, в литературе выделяют наиболее общие признаки, которые можно сгруппировать по шести основным критериям:

• Критерий формализации

Формальные организации

Коммерческие организации, а также государственные и международные институты и органы

Неформальные организации

Институт семьи, неформальные отношения между людьми

• Форма собственности

Частные

Собственность частных лиц и организаций (кафе, пекарни, строительные организации и др.)

Муниципальные

Муниципальная собственность (больницы, развлекательные комплексы, спортивные базы и т. д.)

Государственные

Государственная собственность (вузы, музеи и т. д.)

Иные

Организации, находящиеся в совместной или иностранной собственности (отели, магазины и проч.)

• Отношение к прибыли

Коммерческие

Организации, где основная цель - получение прибыли

Некоммерческие

Организации, созданные с некоммерческими целями

• Организацион­но-правовая форма[1]

Коммерческие

Хозяйственные товарищества, акционерные общества (АО), общества с ограниченной ответственностью (000), государственные унитарные предприятия (ГУП) и т. д.

Некоммерческие

Фонды, учреждения, ассоциации, общественные и религиозные организации, потребительские кооперативы и т. д.

• Размер (в зави­симости от чис­ленности рабо­тающих)[2]

Малые

Численность персонала до 100 чел. в промышленности, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 чел., розничная торговля, сфера обслуживания - 30 чел., в остальных отраслях - 50 чел.

Средние

Численность персонала от 100 до 300 чел.

Крупные

Численность персонала от 300 чел. (в некоторых отраслях - от 500) и выше

• Сектор производства

Отрасли первичного цикла (добыча сырья)

Организации и предприятия газовой, угольной, нефтяной промышленности, сельского, лесного, рыбного хозяйства и т.д.

Отрасли вторичного цикла (обрабатывающая промышленность)

Организации и предприятия машиностроительного комплекса, химической промышленности и металлообработки, машиностроения, текстильной промышленности и т. д.

Отрасли третичного цикла (услуги)

Банки, образовательные и медицинские учреждения, торговые предприятия, туристические и гостиничные организации, предприятия питания, страховые компании и т. п.

Четвертый сектор (информационные технологии)

Институты и организации, занимающиеся информационными технологиями

Функции управления.

Функция управления представляет собой определенный вид трудовой деятельности, обособившейся в процессе специализации управленческого труда.

В общем виде, функция – это совокупность действий относительно однородных по некоторому признаку, направленных на достижение частной цели и в то же время подчиненных общей цели управления.

В теории управления различают:

общие (основные) и

специальные (конкретные) функции управления.

Общие функции – это такие виды деятельности, которые не связаны с особой спецификой объекта управления и являются общими для всех органов управления.

К ним, как правило, относят:

планирование;

организация;

руководство;

координация;

мотивация;

контроль и регулирование.

Этот перечень с достаточной полнотой отражает этапы управленческого цикла, но он не является общепризнанным. В литературе встречаются как более узкие, так и более широкие перечни.

Все общие (основные) функции управления должны выполняться в каждом подразделении и на каждом уровне управления. Характерной особенностью общих функций является их взаимное проникновение друг в друга.

Планирование – это вид управленческой деятельности, направленной на постановку цели развития объекта и разработку программы ее достижения. Данная функция является ведущей в цикле управления, так как реализация других функций подчинена задаче достижения общих целей.

Организация – функция управления, задачей которой является обеспечение достижения целей. Это процесс создания структуры организации, которая дает возможность людям эффективно работать вместе, а также обеспечение работы всем необходимым (персоналом, материалами, оборудованием, помещениями, денежными средствами и т.п.). Организация включает разделение на части и делегирование выполнения общей управленческой задачи путем распределения ответственности и полномочий, а также установление взаимосвязей между различными видами работ.

Руководство – функция управления, которая в практическом отношении представляет собой определение общего замысла управления, обеспечение необходимой направленности развития организации; это управление по обобщенным характеристикам, стратегическим ориентирам, прогнозам, факторам общей активности работников.

Координация – управленческая деятельность, обеспечивающая согласованное взаимодействие всех управленческих действий и функций, бесперебойность и непрерывность процесса управления.

Мотивация – это деятельность, целью которой является активизация отдельного человека или группы людей к деятельности, направленной на достижение целей организации.

Контроль – это управленческая деятельность, задачей которой является количественная и качественная оценка и учет результатов работы организации.

Регулирование – вид деятельности, посредством которой осуществляется удержание характеристик системы на определенной траектории и которая направлена на предотвращение или исправление сбоев в процессе развития организации по отношению к цели.

Многообразие организационных форм построения и назначения производственных и коммерческих структур порождает многообразие функций управления. Вместе с тем, существует общее понимание того, что «существует применимый к любой организации процесс управления, заключающийся в реализации функций, которые должен выполнять всякий руководитель».

Кроме общих функций формируются специализированные функции управления, которые обладают специфическими характеристиками, индивидуальными для каждой конкретной организации.

Специальные (или конкретные) функции управления – это функции менеджмента, которые определяются по принадлежности управления к деятельности организации в целом или к конкретным стадиям производственного процесса.

Например, по воздействию на отдельные стадии производственного процесса выделяются: управление технической подготовкой производства; организация основного производства; организация обслуживающего производства; маркетинг. По признаку воздействия на отдельные факторы производства: управление персоналом; управление организацией труда и заработной платой; материально-техническое снабжение; управление финансовой деятельностью.

Конкретные (специальные) функции управления, их перечень зависит от специфики отрасли и предприятия. Например, для машиностроительного предприятия характерны такие специальные функции, как: конструкторская подготовка производства; технологическая подготовка производства; управление основным производством (диспетчеризация); управление ремонтом и наладкой и др.

Каждая специальная функция имеет в своем составе виды работ, соответствующие общим функциям.

На практике соотношение специальных и общих функций закрепляется в структуре управления. В зависимости от важности функций и конкретных объемов работ могут организовываться специальные подразделения и, наоборот, возможно объединение однородных общих функций по различным видам конкретной деятельности.

В последнее время в ряде работ акцент делается на такие две важнейшие функции менеджмента, как маркетинг и инновации.

Маркетинг охватывает все сферы деятельности предприятия в той мере, в какой они влияют на реализуемость производимой продукции и услуг: от исследований и разработок до закупки сырья, производства, упаковки, транспортировки, продажи клиентам, обслуживания и т.п.

Понятие «инновации» включает проведение научно-технических исследований и разработку новых товаров и услуг, а также осуществление каких-либо изменений в стиле работы предприятия. Нововведения осуществляются, когда:

их уже требует рынок (маркетинговая концепция управления организацией);

разработан принципиально новый продукт (услуга) и встает задача вывода его на рынок (концепция «технологического проталкивания»).

Особенностью современного управления является обеспечение сбалансированности этих двух подходов к управлению организацией.

Внешняя среда организации.

Стратегическое управление предприятием предполагает создание гибкого механизма реагирования на изменения во внешней среде.

Выделяют факторы прямого и косвенного воздействия. К факторам прямого воздействия относят потребителей, поставщиков, конкурентов, посредников, контактные аудитории. К факторам косвенного воздействия – НТП, социально-экономические условия, международные политические события. Макроокружение создаёт условия всем организациям. Степень влияния на организацию может быть разной в зависимости от специфики фирмы и состояния её внутреннего потенциала.

Таким образом, внешняя среда подразделяется на

• микросреду;

• макросреду.

Характеристиками внешней среды являются:

• сложность – количество факторов, на которые организация обязана реагировать;

• взаимосвязанность факторов, т.е. уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другой;

• подвижность – скорость, с которой происходят изменения в организации;

• неопределённость – функция количества информации, которой располагает организация по поводу конкретного фактора.

Степень успеха организации на рынке зависит от различных факторов, из которых складываются её рыночные возможности. Этот успех определяют элементы внутренней среды организации.

− кадровый потенциал организации;

− организационно-управленческие возможности организации;

− проектно-конструкторский потенциал организации;

− производственные возможности организации;

− сбытовой потенциал организации;

− материальные и финансовые возможности организации.

Анализ внешней среды организации.

При анализе факторы окружающей среды разделяются на:

1. Контролируемые организацией (управляемые и направляемые ею). К ним относят все факторы внутренней среды; а также микросреды, с которой организация непосредственно взаимодействует, поскольку эти факторы, вступая во взаимодействие с организацией, имеют встречное воздействие.

2. Неконтролируемые организацией (находящиеся за пределами ее властных полномочий). К ним относят макрофакторы внешней среды, которые носят практически односторонний характер воздействия на организацию, ей лишь остается активно приспосабливаться к ним.

Организация должна обладать эффективной системой обратных связей, позволяющей иметь достаточно полное представление о соответствующих факторах контролируемой внешней среды.

Анализ внешней среды представляет собой оценку состояния и перспектив развития важнейших с точки зрения организации субъектов и факторов окружающей среды, рынков, отраслей, поставщиков и т.д. Целью анализа макросреды является отслеживание и анализ тенденций или событий неподконтрольных организации, которые могут повлиять на эффективность её деятельности. Поэтому при анализе внешней среды конкретного предприятия необходимо четко сформулировать цели анализа, чтобы обозначить границы сбора информации, которые могут быть широкими (сбор информации обо всех факторах макросреды страны, отрасли), либо более узкими (факторы, оказывающие влияние в рамках конкретного региона, географического рынка и т.д.).

Основные категории внешней микросреды:

1. Поставщики – предприятия, обеспечивающие организацию и конкурентов различными видами ресурсов, необходимых для производства конкретных видов товаров и услуг.

2. Контактные аудитории - это организации, проявляющие реальный или потенциальный интерес к предприятию или оказывающие влияние на его способность достигать поставленных целей. Это финансовые круги (банки, инвестиционные компании, фондовая биржа, акционеры), средства информации, различные государственные учреждения представительской и исполнительной власти, население и граждане группы действий (общественные организации).

3. Клиенты – покупатели продукции, услуг. Основными клиентами предприятий являются потребители продукции (услуг) на разных клиентурных рынках:

- потребительском (население, приобретающее товары и услуги для личного потребления);

- производителей (организации, приобретающие продукцию производственно-технического назначения);

- промежуточных продавцов, приобретающих товары и услуги для последующей их перепродажи с прибылью для себя;

- государственных учреждений (оптовые покупатели продукции для государственных нужд);

- международном (зарубежные покупатели на ранее перечисленных типах клиентурных рынков).

4. Посредники - это фирмы, помогающие предприятию в продвижении, сбыте и распространении его товаров среди клиентов. К ним относятся торговые посредники, фирмы - специалисты по организации товародвижения, агентства по оказанию маркетинговых услуг и кредитно-финансовые учреждения.

5. Конкуренты - соперники предприятия в борьбе за более выгодные условия производства и сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли.

Все перечисленные выше элементы входят в микросреду предприятия. Таким образом, микросреда – это факторы, имеющие непосредственное отношение к предприятию и определяющие его возможности по обслуживанию клиентуры.

Анализ макроокружения: STEP, PEST.

Анализ микроокружения и внутренней среды: ситуационный анализ, SWOT.