Вопрос 27: Экономическая интеграция орг-ия оэп.

Интегра­ция (от лат. полный, целый) – это процесс или действия, имеющие своим результатом достижение целостности, взаимосвязанности и взаимоприспособ­ляемости национальных хозяйств, их территориальных и отрас­левых подсистем, включение их в единый воспроизводственный процесс в интернациональном масштабе.

Экономическая интеграция представляет собой форму межгосударственно­го взаимодействия, осуществляемого на национальном, региональ­ном или муниципальном уровне в процессе развития и размещения производительных сил группы стран, расположенных, как прави­ло, в одном крупном экономико-географическом регионе.

В настоящее время в региональной интеграции видят перспективы развития экономи­ки и укрепления международных позиций не только малые стра­ны, но и крупные мировые державы, такие, как США, Германия, Великобритания и Франция.

В декабре 1991 г. СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекратил свое существование, быв­шие союзные республики Беларусь, Россия и Украина 8 дек1991 г. подписали соглашение о создании СНГ. (21 дек - Азербай­джан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Грузия).

Стороны обязались «развивать равно­правное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и го­сударств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену» и «добросовестно и неукоснительно соблюдать взаимные обязательства».

СНГ имеет все необходимые предпосылки для формирования общих рынков товаров, услуг, труда и капитала, располагая для этого достаточным экономическим потенциалом (запасы основных видов прир. ресурсов, транспортно-коммуникационные системы имеют достаточно высокий уровень развития).

Однако указанные преимущества стран СНГ в настоящее вре­мя недоиспользуются по разным причинам. Их доля в мировом валовом внутреннем продукте после распада СССР сократилась более чем в 7 раз. Одной из основных причин этого явились диспропорции в использовании Некогда единых производительных сил, обусловленные Нарушением взаимных связей.

Возможности достижения этих стратегических целей развития государств СНГ вполне реальны и обосновываются географиче­ским положением, историческими особенностями их развития, имеющимся социально-демографическим и ресурсным потен­циалом, сложившейся специализацией национальных хозяйст­венных систем, кооперацией между различными секторами и отраслями экономики, культурными связями, размещением про­изводительных сил и перспективами их развития. Достижение целей экономической интеграции территориаль­ных систем организации населения стран СНГ предполагает фор­мирование общего экономического пространства (ОЭП) на осно­ве таких принципов, как добровольность, экономическая взаи­мовыгодность, взаимопомощь, правовая гарантированность, демократизм, совместимость целей и мотиваций, ответственность за принятые обязательства. Необходимо также регламентиро­вать использование механизмов, обеспечивающих активизацию кредитной и инвестиционной политики, создание системы стра­хования от рисков, гарантий для действия иностранных инвес­торов. Общее экономическое пространство можно определить как такую интегрированную структуру взаимосвязанных и взаимо­действующих экономических пространств стран СНГ и их си­стем территориальной организации населения, которая характе­ризуется свободным перемещением населения, продукции, услуг, труда и капитала. Интеграция в данном случае рассматривается как форма межгосударственного экономического сотрудничества государств Содружества, как процесс осуществления согласован­ной экономической политики. Развитие интеграционных процессов, ориентирован­ных на создание целостной системы ТОН, должно осуществлять­ся при обязательном соблюдении суверенитета и защиты нацио­нальных интересов государств на основе общепризнанных прин­ципов международного права. Формирование ОЭП должно осуществляться на основе про­граммно-целевой разработки и реализации совместных меропри­ятий исходя из их экономической целесообразности. Ущерб окружающей среде и жизне­деятельности населения должен быть сведен к минимуму.

Для финансирования разработки и реализации совместных мероприятий, решения организационных и других проблем межгосударственного сотрудничества создаются специ­альные фонды СНГ, формирование которых может осуществ­ляться на коммерческой основе (отчисления от прибыли или по­вышения эффективности реализуемых совместных мероприятий.

В последние годы наметилась тенденция к ускорению интег­рационных процессов на микроуровне – между конкретными хозяйствующими субъектами рынка и на межрегиональном уров­не – между отдельными городами, субъектами РФ, другими го­сударствами СНГ. В связи с этим одним из важнейших условий ускорения интеграционных процессов является межгосударствен­ная поддержка формирования новых транснациональных компа­ний, совместных предприятий и производств, зон приграничного сотрудничества, оффшорных зон и др.