- •Раздел 2 Основные функции управления социально-экономическими процессами
- •Понятие «функция менеджмента». Классификация функций менеджмента.
- •1.1 Цели и задачи изучения темы
- •1.2 Структура и содержание темы
- •1.2.1 Понятие и виды функций менеджмента
- •1.2.2 Содержание социально - психологических функций менеджмента
- •1.2.3 Состав и содержание технологических функций менеджмента
- •Анализ как функция управления
- •2.2 Структура и содержание темы
- •2.2.1 Общая характеристика анализа
- •2.2.2 Анализ внешней среды
- •2.2.3 Взаимодействие анализа с другими функциями управления
- •2.2.4 Специфика анализа в государственной службе
- •2.2.5 Методы анализа социально-экономических объектов управления
- •3.2 Структура и содержание темы
- •3.2.1 Сущность прогнозирования, виды прогнозов и подходы к прогнозированию
- •3.2.2 Планирование в системе управления
- •3.2.3 Виды планирования Результатом процесса планирования в организации является система взаимосвязанных плановых документов – планов.
- •4.2 Структура и содержание темы
- •4.2.1 Содержание и принципы организации и координации в управлении
- •4.2.2 Процесс организации
- •4.3.3 Понятие и принципы организации процесса управления
- •4.2.4 Организационные структуры управления
- •4.2.5 Типы, виды организационных структур и принципы их построения
- •5.2 Структура и содержание темы
- •5.2.1 Основные компоненты мотивации и стимулирования
- •5.2.2 Теории мотивации
- •5.2.3 Экономическая и морально-психологическая мотивация персонала к труду
- •5.2.4 Мотивационное управление и результативность труда
- •Сущность и понятие контроля в управлении организацией
- •6.2 Структура и содержание темы
- •6.2.1 Значение и содержание функций контроля и регулирования
- •6.2.2 Виды и формы контроля и регулирования
- •6.2.3 Процесс контроля и регулирования
- •6.2.4 Стратегический контроль и координация деятельности организации и оперативно - тактический контроль и коррекция
- •Коммуникации как функция управления
- •7.2 Структура и содержание темы
- •7.2.1 Понятие связующих процессов в менеджменте. Цели коммуникаций
- •7.2.2 Виды коммуникаций
- •7.3.3 Процесс коммуникации
- •7.2.4 Коммуникационные сети
- •7.2.5 Коммуникационные стили
- •7.2.6 Пути улучшения системы коммуникаций в современной организации
- •Процесс принятия управленческих решений
- •8.2 Структура и содержание темы
- •8.2.1 Понятие и сущность управленческого решения
- •8.2.2 Общая характеристика процесса принятия управленческих решений
- •8.2.3 Методы подготовки и оптимизации управленческих решений и особенности методов коллективного решения проблем
3.2.2 Планирование в системе управления
Планирование – непрерывный процесс установления или уточнения и конкретизации целей развития всей организации и ее структурных подразделений, определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации, распределения (выявления) ресурсов/22/.
Принципы планирования, представлены в таблице 10.
Таблица 10 - Принципы планирования
Принципы |
Краткая характеристика |
1 |
2 |
Единство научно-технических, социальных и экономических задач развития организации |
Находит выражение в составе целевых параметров планирования деятельности организации, видах разрабатываемых планов, в критериях оценки плановых решений. |
Научная обоснованность и оптимальность решений |
Обеспечивается применением современных информационных технологий, прогрессивных процедур и методов осуществления производственных процессов, использованием методов оптимального планирования экспериментов, оптимизации плановых решений, построения интегрированных систем подготовки и обработки данных. |
Доминирование стратегических аспектов в планировании |
Требует обязательного использования специфических форм стратегического планирования на предприятии и подчинения ему всех других видов оперативного планирования |
Комплексность планирования |
Означает системную увязку всех разрабатываемых на предприятии планов |
Ресурсная сбалансированность планов |
Реализуется составлением во всех сферах и на всех уровнях предприятия материальных. Трудовых, финансовых, энергетических и прочих видов балансов |
Гибкость и эластичность планирования |
Требует динамичной реакции планов на отклонения в ходе работ или изменения внутренних и внешних факторов, а также способности сохранять необходимые резервы и предусматривать плановые альтернативы |
Непрерывность планирования |
Находит свое наиболее полное выражение в концепции скользящего планирования, в которой благодаря периодическому продлению планов долгосрочные укрупненные расчеты сочетаются с краткосрочным детальным планированием. |
Планирование активно осуществляется в условиях рыночной экономики. Эффективная деятельность любого хозяйствующего субъекта, коммерческих и некоммерческих организаций, государства и всех его структур невозможна без разработки прогнозов и базирующихся на них бизнес-планов и программ, а на уровне государства, его субъектов и исполнительных органов – без концепции социально-экономического, научно-технического, образовательного и экологического развития, без долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных планов и программ. Объектом прогнозной и плановой работы могут быть любые виды деятельности, нацеленные на достижение каких-либо целей особенно целей по обеспечению интересов и потребностей субъектов рынка и хозяйствования.
Плановая деятельность представляет собой естественную функцию собственника (как частного, так и общественного), если он не перепоручает целиком другим лицам управление объектом собственности. Особое место занимает плановая и предшествующая ей прогнозно-аналитическая функция в деятельности государства: в управлении социальной сферой, финансовыми и трудовыми ресурсами страны, в целом в управлении общественными благами. Государственные предприятия, работающие на коммерческих началах, должны действовать по законам рыночной экономики, но и не могут быть в стороне от планов государства по обеспечению реализации общенациональных интересов.
Более того, государство берет на себя целый ряд нормативно-правовых функций, устанавливающих правила взаимодействий между субъектами рынка, органами власти, гражданами. С этой точки зрения такая деятельность государства носит характер директивы со стороны общества, закрепленной правовыми актами. Директивный характер носят и задачи - цели, поставленные государством перед госпредприятиями и учреждениями, действующими в условиях конкретной рыночной среды.
В планировании выделяются следующие задачи:
- обеспечение целенаправленного развития организации в целом и всех ее структурных подразделений;
- перспективная ориентация и ранее распознавание проблем развития. План намечает желаемое в будущем состояние объекта и предусматривает конкретные меры, направленные на поддержку благоприятных тенденций или сдерживание отрицательных;
- координация деятельности структурных подразделений и работников организации. Координация осуществляется как предварительное согласование действий при подготовке планов и как согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов;
- создание объективной базы для эффективного контроля. Наличие планов позволяет производить объективную оценку деятельности предприятия путем сравнения фактических значений параметров с планируемыми по принципу «факт – план»;
- стимул (мотивация) трудовой активности работающих. Успешное выполнение плановых заданий – объект особого стимулирования и основание для взаимных расчетов, что создает действенные мотивы для продуктивной и скоординированной деятельности всех участников;
- информационное обеспечение работников организации. Планы содержат важную для каждого участника информацию о целях, прогнозах, альтернативах, сроках, ресурсных и административных условиях проведения работ.