Глава III

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЛАСТЯХ

18. Всякая власть в государстве, в чем бы она ни выражалась, исходит от народа. Она не может поручаться кому-либо с правом передавать ее по наследству.

19. Разделение власти — это первое условие свободного правительства.

Глава IV

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

20. Французский народ поручает законодательную власть единому собранию.

24. Избирательное право — прямое и всеобщее. Подача голосов происходит тайно. - ' .

25. Избирателями могут быть, независимо от своего ценза, все французы в возрасте от 21 года, пользующиеся гражданскими и политическими правами.

26. Могут быть избираемы независимо от своего местожительства все избиратели в возрасте от 25 лет.

27. Избирательный закон определит те обстоятельства, в силу которых французский гражданин лишается, права избирать и быть избираемым.

31. Национальное собрание избирается на 3 года и обновляется лишь в полном своем составе.

33. Представители народа могут быть всегда переизбраны.

34. Члены Национального собрания являются представителями не только избравшего их департамента, но и всей Франции.

35. Они не могут быть связаны повелительным мандатом.

36. Представители народа неприкосновенны. Они никогда не могут быть преследуемы, обвиняемы и судимы за мнения, высказанные ими в среде Национального собрания,

38. Каждый представитель народа получает вознаграждение...

39. Заседания собрания происходят публично. Однако собрание может образовать из себя тайный комитет по желанию такого количества представителей, которое определено регламентом. Каждый представитель владеет пра-

250

вом парламентской инициативы; он пользуется этим правом сообразно формам, установленным регламентом.

40. Присутствие членов собрания в количестве одним человеком больше половины необходимо для того, чтобы голосование законов было действительным.

Глава V

ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

43. Французский народ поручает исполнительную власть одному гражданину, которому присваивается титул президента республики '.

45. Президент республики избирается на четыре года и может быть переизбран лишь по прошествии промежутка времени, равного четырем годам.

49. Президент вправе представлять через министров законопроекты в Национальное собрание. Он следит и обеспечивает выполнение законов.

50. Он располагает военной силой, но не вправе лично ею командовать'.

51. Он не может ни -уступить какой-либо части территории, ни распустить и отложить на время Национальное собрание, ни ограничивать влияние конституции и законов.

52. Он представляет ежегодно Национальному собранию письменное донесение об, общем положении дел республики. >

53. Он заключает и утверждает трактата. Ни один договор не может быть окончательно заключен, пока он не подтвержден Национальным собранием.

54. Он следит за внешней безопасностью государства, но не вправе предпринимать войны без согласия на то Национального собрания.

55. Он обладает правом помилования... Амнистии могут быть дарованы лишь в силу соответствующего закона.

Президент республики, министры и все другие лица, приговоренные верховным судом, могут быть помилованы лишь Национальным собранием.

56. Президент республики опубликовывает законы именем французского народа.

58. В продолжение срока, определенного для обнародования закона, президент может .мотивированным посланием просить нового совещания по поводу этого закона. Национальное собрание совещается еще раз, и теперь его решение становится окончательным...

64. Президент республики назначает и смещает

' Это значило то, что президент избирается тем же способом, что и Национальное собрание: всеобщим голосованием.

251

министров. Он, сообразуясь с указаниями министров, назначает и смещает дипломатических агентов, главнокомандующих флота и армии, префектов, высших начальников национальной гвардии Сенского департамента, правителей Алжира и колоний, главных прокуроров и других должностных лиц выОпего порядка. Он назначает по предложению компетент-- ного министра, оставаясь в пределах правил, установленных по этому поводу законом, второстепенных правительственных агентов.

67. Акты, издаваемые президентом республики, действительны без подписи министра только в том случае, если они заключают в себе назначение или смещение министров.

68. Президент республики, министры, агенты и блюстители государственной власти ответственны каждый в своей области за все деяния правительства и администрации.

Всякая мера, принятая президентом республики, чтобы- распустить Национальное собрание, временно отложить его заседания или воспрепятствовать ему пользоваться своими полномочиями, — есть преступление, государственная измена. В силу такого действия президент утрачивает свои полномочиягтраждане обязаны не оказывать ему повиновения, исполнительная власть переходит в руки Национального собрания. Судьи верховного суда немедленно собираются; они созывают присяжных.., чтобы те приняли участие в суде над президентом и его сообщниками; они сами назначают магистратов, которые должны выполнять обязан-: ности публичного обвинителя. Закон определит другие случаи привлечения президента к ответственности...

: ' ГЛАВА VII

О ВНУТРЕННЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ '

76. Сохраняется деление государства на департа-менть!, округа, кантоны и коммуны.

^.-Устанавливается в каждом департаменте управление, состоящее из префекта, генерального совета, совета префектуры. В каждом округе — подпрефект. В каждом кантоне— кантональный совет; однако в одном городе, разделенном на несколько кантонов, будет лишь один кантональный совет. В каждой коммуне — управление, состоящее из мэра, его помощников и муниципального совета.

79. Генеральные и муниципальные советы избираются путем прямой подач'и голосов всех граждан, проживающих выданном департаменте или коммуне.