Тема 4. Чс социального характера.

Классификация социальных опасностей.

Социальные опасности могут быть классифицированы по определенным признакам

1. По происхождению:

а) опасности связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.);

б) опасности связанные с физическим насилием (разбои, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество);

в) опасности связанные с употреблением веществ разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, курение);

г) опасности связанные с болезнями (СПИД, венерические заболевания и др.);

д) опасности суицидов;

2. По масштабам

а) локальные;

б) региональные;

г) глобальные.

3. По половозрастному признаку социальные опасности характерные для детей, молодежи, женщин, мужчин, пожилых людей

4. По организации социальные опасности могут быть

а) случайные

б) преднамеренные.

 Причины социальных опасностей.

Основная причина – социально–экономические процессы, протекающие в обществе.

Главная предпосылка – несовершенство человеческой природы.

Распространению социальных опасностей способствует интенсивное развитие международных связей туризма спорта.

Примерная схема развития социальных катастроф

Развитие социальных кризисов достаточно большого масштаба, социальных катастроф происходит по определенной схеме, в этой схеме есть два изменяемых компонента:

• Начальный этап – дестабилизация существовавшего ранее уклада жизни в от­дельном регионе или в стране в целом.

• Этап появления «очагов» социальных выступлений.

• Этап усиления дестабилизации, увеличения количества «участников», эффект «резонанса».

В абсолюте это – революции, гражданские и межгосударственные войны. Стоит заметить, что чем больше будет людей которые пострадали и стали участниками, тем больше шансов, что чрезвычайная ситуация социального характера перерастет в социальную катастрофу.

Скорость распрост­ранения и потенциальную разрушительность социальных выступлений определяют усло­вия жизни людей. Чем хуже условия жизни, тем выше поднимается уровень социального недовольства, тем сложнее его сдержать.

В худшем случае отдельные мелкие вол­ны открытого недовольства соединяются, на­бирая разрушительную силу, и охватывают все новые территории. Причем в отличие от водных потоков социальные по мере про­движения вперед не ослабевают, а лишь на­бирают силу.

Далее все начинает развиваться по схе­ме: «чем хуже – тем еще хуже». Нестабиль­ность жизни рождает недовольство этой жизнью и протест. Протест выливается в действие. Действие разрушает и без того на­рушенную инфраструктуру жизнеобеспече­ния, отчего населению становится еще хуже, и это, в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новое разрушительное действие, которое продолжает процесс разрушения. Сам по себе процесс остановиться неуправляе­мым.

Последствия.

Для отдельного человека социальные ка­тастрофы опасны резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, пси­хологическими стрессами, разрушением ра­нее действовавших социальных сверхзадач и сдерживающих негативные тенденции «тормозов». Человек становится, с одной стороны, угнетен, с другой агрессивен. Отчего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.

Быстро и неизбежно деградирует соци­альная сфера, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого челове­ка и населения страны в целом. Люди забо­левают теми болезнями, которых раньше, при более здоровом образе жизни, стабиль­но работающей медицине и более жестко контролируемых санитарных нормах, могли бы избежать. И умирают от недугов, от ко­торых ранее могли излечиться.

Набирает силу криминал. Рядовой чело­век оказывается перед угрозой прямого на­силия со стороны либо преступников, либо бунтарей, либо действующих все более же­стко силовых структур.

Перестают на должном уровне работать прогнозные (сейсмические, метеорологичес­кие и пр.) службы. Падает эффективность работы спасательных, пожарных, медицин­ских служб.

Исчезает нравственный баланс в обществе, после чего начинают нарушать­ся все писаные и неписаные правила челове­ческого общежития.

Именно поэтому социальные катастрофы более масштабны и трагичны, чем самое грандиозное природное стихийное бедствие. Причем вне зависимости от того, привело ли это только к снижению уровня жизни на­селения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том и в другом случае ис­числяются сотнями тысяч.

Классификация.

1 Криминальные опасности

• Общая криминогенная ситуация в городе

• Кража

• Грабеж и разбой

• Мошенничество

• Угон автомобиля, автомобильная кража

2. Терроризм.

Понятие, виды терроризма и террористических актов

Термин «терроризм» происходит от латинского «terror» – страх, ужас. Впервые террор как метод политического действия появился во время Великой французской революции и использовался радикаль­ными революционерами для репрессий против поли­тических противников. Таким образом, террор (тер­роризм) – способ решения политических проблем методом насилия.

Под терро­ром понимается осуществление репрессий государст­вом в отношении своих граждан и политической оп­позиции с целью парализовать волю к сопротивлению и утвердить свое господство. Терроризм рассматри­вается как присущая оппозиционным политическим группам деятельность. Оппозиционеры применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отно­шению к гражданам (в том числе иностранным) или имуществу, с целью добиться политических уступок со стороны государства. Цель террористических дей­ствий – достичь изменения политики, оказывая уст­рашающее воздействие на власти, группы населения, представителей иностранных государств и междуна­родных организаций.

Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправ­ленная, управляемая, идеологизированная. Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких–либо институтов). Террористический акт выполняет функции устраше­ния определенной категории лиц либо пропагандиру­ет идеи террористов.

Существуют три основных взгляда на природу терроризма: исходя из боевых проявлений терро­ристической деятельности, криминальных и соци­ально–политических.

1)   терроризм рассматривается как специфический вид вооруженных действий и определяется как «воору­женный конфликт низкой интенсивности».

2)  терроризм как вид уголовной преступности.

3) терроризм видом по­литической борьбы, формирующимся на основе соци­ально–политического протеста.

Классификация терроризма.

Терроризм, как социально-правовое явление классифицируют по следующим признакам:

• Идеологическая основа.

1. Политический. Связан с борьбой за власть. Цель – устранений существующего режима.

2. Государственный. Устранение народа.

3. Религиозный. Утверждение религиозных догм террористов.

4. Националистический. Вытеснение других наций, вплоть до полного уничтожения.

5. Общеуголовный. Направлен на тех, кто препятствует получению незаконной прибыли.

6. Криминальный. Сведение счетов между организованными группировками.

• Масштабы.

1. Внутренний.

2. Внешний (международный).

• Количество применяемых сил и средств.

1. Индивидуальный. Террористы – одиночки.

2. Групповой.

3. Массовый.

• Цели и задачи

1. Меркантильный. Вымогательство, получение уступок и выполнение др. требований.

2. Масштабный. Нанесение материального ущерба любой ценой.

• Виды применяемых средств.

1. Обычные средства поражения.

2. ОМП

3. Электромагнитный. Воздействие на технику.

4. Кибертерроризм.

5. Информационный. Использование СМИ

6. Экономический. Для дестабилизации экономической и финансовой ситуации.

Виды террористические актов.

Диверсия (взрыв, распыление отравляющих ве­ществ, использование шахидов–самоубийц.). Производятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанести ущерб и вы­звать человеческие жертвы, а также на открытом про­странстве для уничтожения людей. В результате взры­вов страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в случаях, когда террористы абсолютно все потенци­альные жертвы рассматривают в качестве политичес­ких противников.

Похищение. Как правило, похищениям подверга­ются значительные фигуры, способные привлечь вни­мание общественности: известные политики, чиновни­ки, журналисты, дипломаты. Совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения средств на деятельность организации. Более гу­манный, чем диверсионный способ осуществления террористической деятельности, но более сложный в исполнении, так как требует слаженной, дисциплини­рованной работы в течение длительного времени.

Покушение и убийство. Один из основных мето­дов ведения терроризма. Осуществляется вооружен­ными группами. Отличается демонстративной адрес­ностью, поэтому эффективен для целенаправленного психологического воздействия на узкую аудиторию. Активно используется революционными террориста­ми.

Ограбление (экспроприация). Одно из основных средств ведения террористической деятельности экс­тремистов «красной» ориентации. Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший раз­мах приобретает в периоды революционной дестаби­лизации.

Хайджекинг – захват транспортного средства: са­молета, железнодорожного поезда, автомобиля, ко­рабля.

Захваты самолетов -«скайджекинг». Скайджекинг наиболее эффективен среди дру­гих видов хайджекинга, так как,

во–первых, удержи­вает спецслужбы от проведения атак на террористов из–за высокого риска поражения заложников,

во–вто­рых, авиатранспорт представляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования.

Захват кораблей, поездов, автобусов и т. п. менее привлекателен для террористов. Так, например, над кораблем преступникам сложнее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другие назем­ные средства транспорта провести антитеррористи­ческую операцию гораздо проще, чем освободить от террористов самолет.

Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, прави­тельственные учреждения, партийные офисы. Чечен­ский терроризм дал примеры нападений на больницы. Как правило, захватом здания террористическая опе­рация не ограничивается. В случае удачного для тер­рористов хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием за­ложников.

Вооруженное нападение без смертельного исхо­да и причинение незначительного ущерба имуществу. Осуществляется террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организациями, которым не­обходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций.

Кибертерроризм (кибервойна) – нападения на компьютерные сети. Первые примеры «компьютерно­го терроризма» появились в конце 90, что свя­зано как с развитием сетей, так и с увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни. До сегодняшнего дня кибертерроризм не нанес какого–либо существенного ущерба правительственным или коммерческим сетям и представлялся тревожащим фактором. Вместе с тем многие специалисты отмеча­ют недостаточный уровень защиты жизненно важных информационных узлов.

Уголовные преступления, эпизодически или слу­чайно использующие террористические методы: за­хват заложников при угрозе ареста и т. п. Такая пре­ступность не является политическим терроризмом, так как носит корыстный характер (за исключением ас­пектов, рассмотренных выше).