70. Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь. Основные гарантии депутатской деятельности.

Правовой статус парламентариев складывается из их прав, обязанностей, ответственности и гарантий их деятельности (Конституция (К) РБ, Закон от 4.11.1998г №196-3 «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Нац. собрания РБ»).

Депутатом Ппр является свободно избранный народом представитель, уполномоченный осущ-ть законодательную власть в Ппр, представлять своих избирателей в гос. органах, осущ-ть иные полномочия, предусм-е К-й и Законом. Членом Совр является лицо, наделенное в установленном законом порядке полномочиями по осущ-нию законод. власти в Совр, иными полномочиями, предусм-ми К-й и Законом.

К. РБ и текущее зак-во прямо не закрепляет х-р деп. мандата. Но исходя из ряда положений бел. зак-ва, видно, что мандат бел. депутат императивный:

1. положение об отзыве депутата (ст.72 К, разделы 8, 9 Изб. кодекса)

2. депутат Ппр ответственен перед избирателями и им подотчетен; обязан периодически, но не менее 1р в год или по требованию не менее 300 избирателей, проживающих на территории данного изб. округа, отчитываться перед избирателями округа о своей работе, ходе выполнения предвыборной проги (ст.26 Закона)

Депутат Ппр осущ-ет свои полномочия в Парламенте на проф. основе, если иное не предусмотрено К. Член Совр – на проф основе либо без отрыва от производственной или служебной деятельности. Он освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту осн. работы на время осущ-ния им своих полномочий. Депутат Ппр, член Совр, осущ-щие свои полномочия на проф. основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Осн. права парламентария:

1. право законодательной инициативы

2. право обратиться с запросом к гос. органам или ДЛ (должностным лицам)

3. право обратиться с вопросом в устной или письменной форме к Правительству

4. право обратиться к ДЛ гос. органов, органов общ. объединений, учреждений, орг-ций и предприятий независимо от форм собственности и подсинения по вопросам, связанным с их парл. деятельностью, и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов

5. право высказывать предложения и замечания, выносить их на сессии Парламента

6. право на внеочередной прием ДЛми, право доступа в учреждения, орг-ции, на предприятия

7. право участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях органов местного упр-ия и самоупр-ия

8. право принимать участие в проверках работы гос. органов, органов общ. объединений, учреждений, орг-ций и предприятий, проводимых органами гос. контроля и др. права.

Осн. обязанности парламентария:

1. обязаны присутствовать на заседаниях и принимать участие в работе палат и их органов, в состав которых они избраны

2. обязаны входить в состав одной из постоянных комиссии

3. обязаны рассмотреть полученные ими предложения, заявления и жалобы граждан

4. обязаны поддерживать постоянную связь со своими избирателями

5. обязаны добросовестно исполнять поручения палаты и ее органов

Депутатская неприкосновенность в течение всего срока их полномочий является одной из гарантий деятельности парламентариев (ст.102 К). Депутат Ппр, член Совр пользуются неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий (т.н. парламентский импичмент – в т.ч. денежное вознаграждение парламентариев). Это не относится к обвинению их в клевете и оскорблении. Они м.б. арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соотв. палаты, за искл. случаев совершения гос. измены или иного тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления. Неприкосновенность парламентария распространяется также на их жилое, служебное помещения, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые ими средства связи и на принадлежащие им документы. В течение срока своих полномочий депутаты Ппр, члены Совр не м.б. подвергнуты обыску, личному досмотру, за искл. случаев, когда это предусмотрено действующим зак-вом.

Уголовное дело в отношении депутата Ппр, члена Совр м.б. возбуждено только Ген. прокурором РБ или лицом, исполняющим его обязанности, с предварительного согласия соотв. палаты и рассматривается Верховным Судом РБ. Вопрос о лишении депутата Ппр, члена Совр неприкосновенности решается соотв. палатой по представлению Ген. прокурора РБ.

Запомни!!!!!! Если пьяного депутата задержат на улице в пьяном состоянии и он в хулиганит– доставят его в милицию и установят, что он депутат!!!!! То его должны отпустить – и ему за это ничего не будет!!!