47. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков в Республике Беларусь. Списки избирателей, их значение и порядок составления.

Образование избирательных округов и организация избирательных участков.

В РБ используется территориальный принцип организации выборов. Выборы проводятся по избирательным округам. В РБ существует 2 вида избирательных округов: единый избирательный округ (составляет всю территорию страны, используется для избрания Президента РБ) и одномандатный избирательный округ (например, для избрания депутатов Палаты Представителей образуется 110 одномандатных избирательных округов).

Избирательные округа образуются при соблюдении следующих требований:

- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10%

- избирательный округ составляет единую территорию: не допускается создание избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

Избирательные округа по выборам депутатов Палаты представителей избираются центральной комиссией по выборам по представлению областных и Минского городского исполкомов; по выборам в местные Советы депутатов – территориальными избирательными комиссиями по выборам в соответствующие местные Советы депутатов по представлению областных, Минского городского, районных, городских, сельских и поселковых исполкомов.

Для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей создаются участки для голосования. Они образуются в районах и городах органами местного управления не позднее, чем за 2 месяца до выборов и из расчёта не мене 20 и не более 3000 избирателей на каждом участке. Избирательные участки могут образовываться в больницах, санаториях, профилакториях, домах отдыха, других стационарно лечебно- профилактических учреждениях, в воинских частях.

Составление списков избирателей.

В список граждан, имеющих право участвовать в выборах, включаются все граждане РБ, достигшие ко дню или в день выборов 18 лет, постоянно или временно проживающие к моменту составления списка на территории данного участка для голосования и имеющие право участвовать в выборах. Списки избирателей составляются по каждому участку для голосования и подписываются председателем и секретарём участковой комиссии. Список избирателей предоставляется для ознакомления за 15 дней до выборов.

48. Выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборная агитация в Республике Беларусь.

Выдвижение кандидатов – это стадия избирательного процесса, с которой начинают действовать непосредственные участники выборов, т.е. партии, общественные организации, избиратели.

Кандидаты в депутаты могут выдвигаться тремя способами: от трудовых коллективов, от политических партий и путем сбора подписей избирателей. Самый простой способ выдвижения - от партии. Закон предоставляет право высшему партийному органу одновременно выдвинуть кандидатов во все 110 избирательных округов по выборам депутатов Парламента при условии, что партия зарегистрирована Министерством юстиции не позднее, чем за шесть месяцев до назначения выборов и имеет на территории избирательных округов нижестоящие структуры. Аналогичным образом на местном уровне происходит выдвижение кандидатов в депутаты местных Советов, при этом выдвижение осуществляют местные руководящие структуры партий.

При выдвижении кандидатом в депутаты Палаты представителей путем сбора подписей инициативу должны поддержать не менее 1000 избирателей, проживающих в округе, при выдвижении кандидатом в депутаты областного, Минского городского Советов - не менее 150, районного, городского (города областного подчинения) - не менее 75, а городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета - не менее 20 избирателей.

Выдвигать кандидатов в депутаты Палаты представителей могут избиратели в трудовых коллективах, насчитывающих не менее 300 работающих, а кандидатов в депутаты соответствующих местных Советов - такое же количество избирателей, как и при сборе подписей. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым соответствующими избирательными комиссиями с соблюдением принципа равенства: разница между числом избирателей в избирательных округах не должна, как правило, превышать 10 процентов.