46. Экономическая сущность государственного кредита, его отличие от других форм кредита

Государственный кредит – структурный элемент общегосударственной системы финансов. Как экономическая категория ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ – совокупность экономических денежных отношений, возникающих между государством, юридическими и физическими лицами данного государства, иностранными государствами, международными ФКО в процессе привлечения гос-вом временно свободных денежных средств на условиях платности, возвратности с целью их распределения и использования на финансирование общественных расходов.

ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА:

1. Средства, аккумулируемые с помощью государственного кредита, используются для финансирования важнейших на конкретном этапе развития общества расходов, а также для сбалансирования доходов и расходов бюджета;

2. Он выступает инструментом сбалансирования и укрепления ДО в стране;.

Государственному кредиту присущи признаки кредитных отношений, но в то же время существуют и определенные различия его от других видов кредитов.

ФУНКЦИИ: Распределительная; Контрольная; Регулирующая.

Регулирующая функция проявляется в ходе сознательного исполнения государством государственных кредитных отношений для укрепления и регулирования ДО, для влияния на производство и занятость населения.

Это осуществляется путем размещения государственных займов среди различных групп инвесторов.

Посредством государственного кредита можно уменьшить уровень инфляции, т.к. мобилизация временно свободных денежных средств ФЛ уменьшит их платежеспособность.

С помощью средств, аккумулированных в ходе размещения государственных займов, государство в т.ч. осуществляет поддержку предпринимательской деятельности, МСБ и т.о. способствует занятости населения. Особенно это проявляется в том случае, когда государство в лице Правительства вступает гарантом при получении международных кредитов субъектами МСБ.

Контрольная функция проявляется в процессе контроля за мобилизации финансовых ресурсов, а также их использованием (целевым, эффективным и рациональным).

Особую значимость в контрольном механизме государственного кредита занимает контроль за состоянием внутреннего и внешнего государственного долга.

ОТЛИЧИЕ ГК ОТ НАЛОГОВ: *налоги – безвозвратны,ГК – добровольны и платны

ОТЛИЧИЕ ГК ОТ БАНКОВСКИХ КРЕДИТОВ: *ГК – на финансирование бюдж расходов, штрафов – нет,, банковский кредит- исп-ся на финн-ние физ и юр лиц, на штрафные санкции

ОТЛИЧИЕ ГК то, что он не увеличивает ден массу, а сокращает (если внутренний кредит)

ГК более эффективный метод погашения дифицита бюджета, например, чем эмиссией денег, и можно избежать налогой нагрузки

47. Функции государственного кредита

3 ФУНКЦИИ: распределительная, регулирующая и контрольная.

Посредством РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОЙ функции государственно­го кредита осуществляются формирование и использование централизованных денежных фондов государства на принци­пах возвратности, срочности и платности, обеспечивается до­полнительный приток финансовых ресурсов. Размещение новых государственных займов для погашения задолженности по уже выпущенным называется рефинансиро­ванием государственного долга.

РЕГУЛИРУЮЩАЯ функция государственного кредита выра­жается прежде всего в активном воздействии на макроэкономи­ческие показатели общества. Государственный кредит влияет на состояние денежного обращения, уровень процентных ста­вок на рынке денег и капиталов, валютный курс, производство и занятость. Он является инструментом финансовой политики государства. Процентные ставки, доходность государственных ценных бумаг, тенденции развития рынка ценных бумаг в стра­не являются важными макроэкономическими индикаторами общего состояния ее экономики. Чем выше спрос государства на заемные средства, чем лучше развит рынок государственных ценных бумаг, тем выше при прочих равных условиях уровень ссудного процента и цена кредита для предпринимателей. Государственный кредит оказывает регулирующее воздей­ствие на объем производства и занятость, которое проявляется: а) в поддержке малого и среднего бизнеса при их кредитовании коммерческими банками под государственные гарантии; б) вы­даче кредитов другим государствам и зарубежным фирмам с ус­ловием закупки товаров у отечественных производителей или закупки товаров национального производства за счет государ­ственных займов; в) кредитовании экспорта отечественных то­варов и др.

Государство регулирует денежное обращение, размещая зай­мы среди различных групп инвесторов. Посредством государственного кредита можно уменьшить уровень инфляции, т.к. мобилизация временно свободных денежных средств ФЛ уменьшит их платежеспособность. С помощью средств, аккумулированных в ходе размещения государственных займов, государство в т.ч. осуществляет поддержку предпринимательской деятельности, МСБ и т.о. способствует занятости населения. Особенно это проявляется в том случае, когда государство в лице Правительства вступает гарантом при получении международных кредитов субъектами МСБ.

Контрольная функция государственного кредита тесно свя­зана с деятельностью государства и состоянием бюджета и других государственных фондов. Контроль охватывает двусто­роннее движение стоимости, поскольку государственно-кре­дитные операции совершаются на принципах возвратности и платности получения средств. Контроль за правильностью и эф­фективностью данных операций осуществляют как финансо­вые, так и кредитные уполномоченные органы. Контрольная функция проявляется в процессе контроля за мобилизации финансовых ресурсов, а также их использованием (целевым, эффективным и рациональным).

Особую значимость в контрольном механизме государственного кредита занимает контроль за состоянием внутреннего и внешнего государственного долга.