Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
417523_64462_shpory_po_teorii_finansov.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
20.12.2018
Размер:
439.81 Кб
Скачать

35. Бюджетное устройство и принципы бюджетной системы рб

Бюджетное устройство – это организация и построение бюджетной системы государства, организация бюджетного процесса и установление бюджетных прав участников этого процесса. бюджетная система, которая представляет собой совокупность звеньев бюджетных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием территориальных фондов денежных средств.

Бюджетная система Республики Беларусь в соответствии с ее административно-территориальным делением, а также, исходя из установленных законодательством уровней местных органов власти, включает в себя следующие элементы (звенья):

  1. Республиканский бюджет. 2,Местные бюджеты, которые подразделяются на следующие звенья: - бюджеты областного уровня и бюджет города Минска

- бюджеты базового уровня (городские бюджеты городов областного подчинения и районные бюджеты) - бюджеты первичного уровня (городские бюджеты городов районного подчинения, сельские бюджеты и поселковые бюджеты).

В ходе составления бюджетов различных административно-территориальных образований, возникает понятие консолидированные бюджеты, которые представляют собой свод бюджетов на соответствующей территории. Например, консолидированный бюджет Республики Беларусь состоит из консолидированных бюджетов всех областей, бюджета города Минска и республиканского бюджета.

Бюджетная система любого государства строится на определенных принципах, которые закреплены в бюджетном кодексе:1Принцип единства. Обеспечивается едиными источниками формирования доходов бюджетов различных уровней, единой правовой базой, единой денежной системой, единым бюджетным регулированием, единой бюджетной классификацией.2Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета, который означает, что все доходы и расходы, которые определены законодательством, подлежат отражению в соответствующем бюджете в полном объеме и в обязательном порядке.3Сбалансированности бюджетов. Означает, что объем, предусмотренных бюджетом расходов, должен соответствовать объему предусмотренных доходов и поступлений источников финансирования его дефицита.4Принцип гласности. Означает открытость для общества и СМИ всех процессов, связанных с составлением проектов бюджетов, с их рассмотрением, утверждением и исполнением в течение бюджетного года.

5,Самостоятельности бюджетов. Обеспечивается тем, что у бюджетов различных уровней есть в наличие собственные доходы, а также источники финансирования дефицита бюджета. 6,Эффективности использования бюджетных средств: при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны достигать поставленные цели с использованием минимального объема бюджетных средств с учетом получения максимального результата. 7Принцип общего (совокупного) покрытия расходов. Все расходы бюджетов различных уровней должны обеспечиваться общей суммой доходов и поступлений из источников финансированных бюджета. Расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита, за исключением целевых сборов. 8Принцип достоверности бюджетов: доходы бюджетов различных уровней формируются на основе обоснованных прогнозных показателей социально-экономического развития республики и отдельных ее территорий.9Принцип адресности и целевого назначения бюджетных средств: бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с направлением их на финансирование конкретных мероприятий10,Принцип ответственности участников бюджетного процесса.