Система законодательства

Систематизация законодательства – это иерархическое упорядочение совокупных действий в государстве юридических предписаний.

Выделяют подходы в системе законодательства:

1. Система законодательства составляют только нормативные правовые акты.

2. Систему законодательства составляют все действующие источники права, и место источника в системе законодательства определяется его юридической силой.

Система законодательства в отличии от системы права носит субъективный, искусственный характер. В большинстве случаев система права и система законодательства соответствуют друг другу, но возможны случаи, когда есть система законодательства, но нет системы права и наоборот.

Элементы системы законодательства:

1. Отраслевое, базовое законодательство, представленное кодифицированными нормативными актами.

2. Внутри отраслевое законодательство, включающее в себя юридические источники права, регламентирующие общественное отношение в рамках одной отрасли права, в соответствии с ее под отраслями.

3. Комплексное межотраслевое законодательство, содержащее правовые акты, относящиеся к двум и более отраслям национального права.

Система права и система законодательства соотносятся как содержание и форма. Система законодательства является производной от системы права и носит по отношению к ней вторичный характер.

Систематизация - Упорядочивание, приведение в систему нормативных правовых актов и правовых предписаний с целью устранения в них повторов, а так же удобства их поиска.

Цели систематизации:

1. Создание единой и не противоречивой системы законодательства.

2. Создание условий для быстрого поиска в законодательном массиве требуемого документа или правого предписания.

3. Устранение устаревших и не эффективных правовых предписаний.

4. Разрешение юридически коллизий.

5. Выявление и ликвидация пробелов в праве и обновление имеющегося законодательства.

Формы систематизации:

1. Учет правовых актов – это вид систематизации, заключающийся в сборе регистрационной обработке правовых предписаний, а так же информации об них реквизитам, заинтересованными субъектами.

Виды учетов:

1. Заключающийся в фиксации реквизитов правовых актов, специальных журналов.

2. Карточный, который предполагает заведение на каждый заинтересовавший и имеющийся правовой акт, специальной карточки, содержавшей основную информацию о документе, его реквизиты в совокупности с другими подобными карточками образующий соответствующую картотеку.

3. Автоматизированный, основанный на использовании возможностей электоронновычислительной и компьютерной техники.

Учет может быть:

1. Алфавитный, это когда правовые акты располагаются в алфавитном порядке в зависимости от их наименований,

2. Хронологический акты учитываются по дате их принятия.

3. Тематический, объединяющий перечень документов по их тематики и предмету правого регулирования.

2. Инкорпорация – это внешняя обработка нормативного материала, когда нормативные акты упорядочиваются только внешне, т.е. по форме без изменения их содержания. Инкорпорация может быть:

1. Хронологическая – это когда акты упорядочиваются по времени, дате и принятия с объединением в различные сборники.

2. Предметная – это когда акты упорядочиваются по предмету по предмету правого регулирования к определенной отрасли законодательства.

Инкорпорация может быть:

1. Официальная – это когда она осуществляется специально уполномоченными компетентными субъектами и влечет общеобязательные правовые последствия.

2. Неофициальная – не влечет ни каких правовых последствий и не требует специальной квалификации лица ее осуществляющих.

3)Консолидация – это деятельность, компетентных субъектов наделенных правотворческими полномочиями, по переработке правовых предписаний, различных актов, с целью устранения противоречий между ними. Когда несколько правовых актов регулирующих общий для них круг общественных отношений и приведенных в соответствие друг другу, объединяются в один документ, который признается официальным источником права и обладает и обладает юридической силой. При этом акты обледененные в единый документ не утрачивают своего самостоятельного значения и могут применяться как по одиночке так и в рамках концоледированного акта. В поле концоледации правовые акты и их нормы располагаются определенно логической последовательности что обуславливает создание внутренней структуры нового единого документа, осуществляется редакционная переработка текстов нормативных актов, не допускающая противоречия между ними и имеющая целью правовых предписаний единым стилем в рамках общей терминологии.

4)Существенная, внутренняя переработка нормативного материала, при которой меняется сам смысл правовых норм, отменяются устаревшие и вносятся новые норма права. Это деятельность правотворческих органов публичной власти, по содержательной переработке существующих правовых предписаний и формулировании новых. Результатом которого выступает создание нового по форме и по содержанию правого акта.

Кодификация – это наиболее совершенный вид систематизации, это коренная всесторонняя переработка действующих в какой либо сфере правовых актов путем подготовки, создания и принятия нового кодифицированного правого акта.

Виды кодификаций:

1. Всеобщая которая обеспечивает обхват всей системы права, отдельного государства.

2. Отраслевая характеризующаяся тем что кодифицированные акты охватывают определенную отрасль или под отрасль права.

3. Специальная которая включат правовые предписания, различных отраслей права но регулирующих одну и туже сферу общественных отношений.