Структура расходов федерального бюджета страны Функциональная классификация расходов бюджета

государственные услуги общего назначения; оборона, общественный порядок и безопасность

общественные и социальные услуги (расходы на образование, здравоохранение, социальное страхование и обеспечение, ЖКХ, средства массовой информации, культуру и т.п.);

госуслуги, связанные с экономической деятельностью (расходы на обеспечение более высокой эффективности хозяйственной деятельности, создание условий экономического роста, целевые программы экономического характера, создание новых рабочих мест и т.п.);

прочие функции (выплаты процентов и расходы, связанные с обслуживанием государственного долга, трансферты общего характера, передаваемые другим государственным органам).

Группировка расходов бюджетов всех уровней в соответствии с направлениями бюджетных средств на выполнение основных функций государства производится на основе функциональной классификации расходов бюджетов. Функциональная классификация не зависит от организационно-структурных изменений в системе органов управления. Ее использование позволяет анализировать динамику государственных расходов различного функционального назначения, прогнозировать расходы на перспективу и проводить международные сравнения с целью определения степени участия органов государственного управления отдельных стран в осуществлении экономических и социальных функций.

Экономическая классификация расходов бюджета

Расходы бюджетов направляются либо на текущие цели (текущие расходы), либо на капитальные затраты (капитальные расходы), обеспечивающие инновационную и инвестиционную деятельность.

Экономическая классификация расходов:

1) Текущие расходы обеспечивают текущее функционирование органов госвласти, оказание фин помощи другим бюджетам и отдельным отраслям эк-ки в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование

а) Расходы на товары и услуги

Оплата труда - включает оплату труда рабочих и служащих в денежной форме до вычетов удерживаемых налогов и взносов, вносимых в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд. Это основная заработная плата, надбавки к заработной плате, премии, ежегодная дополнительная оплата, оплата расходов на транспорт и питание, оплата сверхурочной работы, ночных смен, работы в выходные дни, компенсаци­онные выплаты работникам по командировкам и т.п. Данная категория не включает оплату труда в натуральной форме.

Начисления на заработную плату - включают взносы бюджетных учреждений на гос соц страхование, взносы в Пенсионный фонд, Фонд обяз мед страхования, Госфонд занятости населения с оплаты труда. осуществляются по твердо установленным % ставкам от фонда оплаты труда по каждому гос внебюджетному социальному фонду

Приобретение товаров и услуг - относятся к товарам и услугам, приобре­тенным на рынке или посредством займов, за исключением капитальных активов, това­ров и услуг, предназначенных для производства основных фондов, стратегических и чрезвычайных запасов, запасов товаров, регулирующих деятельность рынка, а также земли и нематериальных активов. Данная категория включает 1)закупки предметов снаб­жения и расходных материалов 2)транс­портные расходы, 3) расходы на связь, 4) коммунальные услуги, 5) расходы на геолого-разве­дочные работы, ремонтные работы и техническое обслуживание, 6) стоимость малоценно­го оборудования и оборудования со сроком службы менее года. 7) рас­ходы на товары и услуги, предоставляемые работникам бесплатно или по сниженным ценам.

Оплата прочих услуг

б) Выплата процентов- включают платежи за пользование заемными денежными сред­ствами

Выплата процентов по займам у Центрального банка

Выплата процентов по займам у других уровней управления

Выплата процентов по прочим займам внутри страны

Выплата процентов по государственному внешнему долгу

в) Субсидии и другие текущие трансфертные платежи- включают все безвозмездные, невозвратные государственные платежи, предназначенные для текущих целей

Субсидии:

нефинанс госпредприятиям, получ ими на условиях, что и для частных предприятий;

финансовым учреждениям - безвозмездные, невозвратные текущие плате­жи, вкл трансфертные платежи для покрытия убытков, связанных с куплей и про­дажей иностранной валюты;

фактические убытки ведомственных предприятий, возникающие в тех случаях, ко­гда выручка от продажи товаров и услуг не покрывает понесенных ими произ-н­ных затрат;

другим предприятиям - текущие платежи государственных органов нефи­нансовым частным предприятиям, которые являются дополнительными поступлениями к доходам производителей, получаемым от текущего производства.

Текущие трансфертные платежи - подразделяются на платежи национальным орга­нам других уровней государственного управления, некоммерческим организациям, на­селению, другим странам (зарубежным органам управления и международным органи­зациям и др.).

Трансферты другим уровням государственного управления

Трансферты некоммерческим (неприбыльным) организациям

Трансферты домашним хозяйствам - это текущие платежи населению в денежной форме, служащие увеличению их располагаемого дохода. При определении расходов органов госуправления в целом здесь отражаются также расхо­ды внебюджетных фондов: пенсии, выплачиваемые из Пенсионного фонда, выплаты пособий и материальной помощи, досрочные пенсии из Госфонда заня­тости населения, выплата пособий из Фонда соцстрахования (пособия по беременности и родам, при рождении ребенка, по ухо­ду за детьми и др.)..

2) Капитальные расходы- платежи с целью оплаты приобретен­ных капитальных активов, земли, нематериальных активов, стратегических и чрезвы­чайных запасов товаров либо безвозмездные платежи (капитальные трансферты), пере­даваемые их получателям с целью приобретения ими подобных активов, компенсации убытков, понесенных в связи с разрушением или порчей основных фондов, либо для увеличения финансового капитала получателя таких трансфертов (Приобретение основного капитала Приобретение товаров для создания государственных запасов Приобретение земли и нематериальных активов Капитальные трансферты)