- •И. Г. Яцкевич история государства и права славянских народов
- •Р а з д е л I. Введение
- •1.1. Объект и предмет дисциплины
- •1.2. Методы исследования
- •1.3. Периодизация курса
- •2.1. Происхождение славян
- •2.2. Славяне в VI – VIII вв. Н. Э.
- •2.3. Зарождение права у древних славян
- •Р а з д е л II. Государство и право россии и украины в период феодализма и капитализма
- •3.1. Возникновение Древнерусского государства
- •3.2. Правовое положение населения Киевской Руси
- •3.3. Организация власти и управления в Древнерусском государстве
- •3.4. Источники права Древнерусского государства
- •3.5. Гражданское право по «Русской правде»
- •3.6.Уголовное право по «Русской правде»
- •3.7. Суд и процесс в Киевской Руси
- •4.1. Причины распада Древнерусского государства. Монголо-татарское нашествие и его последствия
- •4.2. Новгородская и Псковская феодальные республики
- •4.3. Источники феодального права Новгорода и Пскова
- •4.4. Гражданское право по Псковской судной грамоте
- •4.5. Уголовное и процессуальное право по Псковской судной грамоте
- •5.1. Объединение русских земель и образование Московского централизованного государства
- •5.2. Правовое положение феодалов и духовенства в Московском государстве в конце XV – первой половине XVII вв.
- •5.3. Правовое положение горожан, крестьян, холопов в Московском государстве в конце XV – первой половине XVII вв.
- •5.4. Органы власти в Московском государстве в конце XV – первой половине XVI вв. Дворцово-вотчинная система управления
- •5.5. Зарождение и развитие приказной системы управления
- •5.6. Сословно-представительная монархия в Московском государстве. Земские соборы как органы сословного представительства. Земские и губные органы
- •5.7. Источники русского феодального права конца XV – первой половины XVII вв.
- •5.8. Гражданское право по Судебникам 1497 и 1550 гг.
- •5.9. Соборное уложение 1649 г. Как свод русского феодального права. Гражданское право по Соборному уложению 1649 г.
- •5.10. Уголовное и процессуальное право по Соборному уложению 1649 г.
- •6.1. Причины, особенности формирования и развития абсолютной монархии в России
- •6.2. Завершение формирования феодальных сословий в России, изменение их правового положения в XVIII – первой половине XIX вв.
- •6.3. Государственные реформы Петра I, их значение для формирования абсолютизма
- •6.4. Государственный механизм абсолютной монархии в России во второй половине XVIII в. Административная и судебная реформы Екатерины II
- •6.6. Источники права России в XVIII в. Развитие гражданского, уголовного и процессуального права
- •6.7. Систематизация и кодификация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •6.8. Основные институты гражданского права Российской империи в первой половине хiх в.
- •6.9. Основные институты уголовного права Российской империи по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г.
- •7.1. Становление украинской государственности в ходе войны 1648–1654 гг.
- •7.2. Вхождение Украины в состав Российского государства
- •7.3. Статус Украины в составе Российского государства во второй половине хvii – хviii вв.
- •7.4. Источники права Украины хvii – хviii вв. Развитие гражданского и уголовного права
- •8.1. Великие реформы Александра II в России в 60 –70-е гг. XIX в.: причины, общая характеристика, значение
- •8.2. Крестьянская реформа 1861 г.
- •8.3. Земская и городская реформы
- •8.4. Судебная реформа 1864 г.
- •8.5. Военная и полицейская реформы
- •8.6. Контрреформы в Российской империи
- •8.7. Реформирование общественного и государственного строя Российской империи в период революции
- •1905–1907 Гг. Статус Государственной думы
- •8.8. Развитие российского права во второй половине XIX – начале XX вв.
- •9.1. Российское государство накануне свержения самодержавия. Февральская революция 1917 г.
- •9.2. Важнейшие государственные реформы Временного правительства
- •9.3. Основные изменения в российском праве в феврале – октябре 1917 г.
- •9.4. Двоевластие и его сущность
- •Р а з д е л III. Государство и право южных и западных славян в период феодализма и развития капитализма
- •10.1. Возникновение государства в Польше. Общественный и государственный строй Польского государства в X – XIII вв.
- •10.2. Источники польского права X – XIII вв. «Польская правда» как памятник древнего польского права
- •10.3. Общественный и государственный строй Польши
- •10.4. Развитие польского права в хiv – XVIII вв.
- •11.1. Первые государственные образования на чешских землях в VII – IX вв. Возникновение государства Пржемысловичей
- •11.3. Общественный и государственный строй Чехии в XIV – XVII вв.
- •11.4. Развитие чешского права в XIV – XVII вв.
- •12.1. Возникновение государства в Болгарии. Общественный и государственный строй первого Болгарского царства
- •12.2. Древнейшие источники болгарского права. «Закон судный людям» как памятник болгарского права
- •12.3. Общественный и государственный строй второго Болгарского царства. Источники права
- •13.1. Раннефеодальные княжества в Сербии. Возникновение феодального сербского государства Неманичей, его общественный и государственный строй во второй половине XII – XIV вв.
- •13.2. Источники сербского феодального права. «Законник Стефана Душана»
- •14.1. Возрождение независимого болгарского государства в XIX в. Конституция 1879 г.
- •14.2. Возрождение независимого сербского государства в XIX в. Конституции 1869 и 1888 гг.
- •14.3. Возрождение независимого польского государства в начале XX в. Конституция 1921 г.
- •14.4. Возрождение независимого чехословацкого
- •Р а з д е л IV. Советское государство и право. Государство и право южных и западных славян
- •Советское государство и право в период
- •15.1. Установление советской власти в России. Второй Всероссийский съезд Советов, его декреты, их значение
- •15.2. Конституция рсфср 1918 г.
- •15.3. Развитие аппарата государственной власти и управления Советской России в 1918 – 1922 гг.
- •15.4. Судебные и правоохранительные органы Советской России в ноябре 1917 – 1922 гг. Вчк и ее деятельность
- •15.5. Создание основ советского права в 1917–1918 гг.
- •В период нэПа и коренной ломки общественных
- •16.1. Образование ссср. Сущность федеративного устройства. Конституция ссср 1924 г.
- •16.2. Кодификация права в рсфср и систематизация союзного законодательства в 20-е гг.
- •16.3. Формирование и развитие административно-командной системы управления в ссср в конце 1920-х–30-е гг.
- •16.4. Конституция ссср 1936 г.: права граждан, высшие органы государственной власти, судебная система
- •16.5. Ужесточение трудового и уголовного законодательства. Ссср в 30-е гг. Внесудебные репрессии
- •17.1. Изменения в государственной системе ссср в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.
- •17.2. Перестройка государственного механизма ссср, развитие советского права в 1945 – 60-е гг.
- •17.3. Государственный механизм ссср и развитие советского права 1970–1985 гг.
- •17.4. Перестройка государственного механизма в ссср в 1985–1991 гг. Распад ссср
- •17.5. Основные тенденции развития государственного механизма и права в Российской Федерации в 90-е гг. XX в.
- •18.1. Тенденции социально-экономического и политического развития славянских государств
- •18.2. Революционные преобразования в славянских государствах после второй мировой войны. «Социалистические» государства у славян
- •18.3. Падение тоталитарных режимов в славянских государствах в 1989–1990 гг. Развитие конституционного законодательства
- •Литература для самостоятельного изучения
- •Содержание
- •Раздел 1. Введение 3
- •1.1. Объект и предмет дисциплины 3
- •1.2. Методы исследования 4
- •1.3. Периодизация курса 4
- •Раздел II. Государство и право России и Украины в
- •Раздел III. Государство и право южных и западных сла-
- •Раздел IV. Советское государство и право. Государство
- •220086, Минск, ул. Славинского, 1, корп. 3.
16.2. Кодификация права в рсфср и систематизация союзного законодательства в 20-е гг.
За прошедшие с момента установления Советской власти годы накопилось значительное количество нормативных актов, которые оставались не систематизированными и зачастую противоречили друг другу. Разрозненность законодательства крайне затрудняла правоприменительную практику. При обилии нормативного материала, тем не менее, оставались и существенные пробелы в законодательстве. Вместе с тем для укрепления законности и дальнейшего стабильного развития страны необходимы были четкие, ясные и исчерпывающие законы.
Возобновившиеся в РСФСР после завершения гражданской войны работы по кодификации законодательства должны были окончательно оформить и закрепить единую систему советского права. В основном кодификационными работами занимались специалисты отдела законодательных предположений и кодификации Наркомата юстиции РСФСР. К кодификации по мере необходимости привлекались работники соответствующих отраслевых ведомств. Проекты кодексов, подготовленные Наркоматом юстиции и другими ведомствами, передавались на рассмотрение в Совнарком, затем – во ВЦИК. После утверждения ВЦИК проект обретал силу закона.
В 1922–1923 гг. были приняты семь кодексов РСФСР: Уголовный, Гражданский, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный, Земельный, Лесной и Кодекс законов о труде. В 1924 г. принят Исправительно-трудовой кодекс. В 1926 г. утверждены новые Брачно-семейный и Уголовный кодексы. На основе кодексов РСФСР создавали свои кодексы другие союзные республики, и тем самым осуществлялась рецепция российского советского права. В 1929 г. было издано систематическое собрание законов РСФСР, в которое вошли все действующие законы.
На развитие гражданского права большое влияние оказала новая экономическая политика (НЭП), в рамках которой разрешалась частная собственность и торговля. Мелкие промышленные предприятия и маломерные жилые строения денационализировались. Более крупные предприятия могли передаваться в концессию иностранным компаниям. Все это привело к расширению сферы договорных отношений, что и было отражено в новом Гражданском кодексе.
Устанавливалось, что гражданской правоспособностью обладают все граждане, не ограниченные по суду в своих правах. Гражданам гарантировались свободное перемещение и выбор места жительства, право свободного выбора занятий, организации промышленных и торговых предприятий. Дееспособность возникала в полном объеме с 18 лет. Наряду с правоспособными гражданами выделялись и такие субъекты гражданских правоотношений, как юридические лица: акционерные общества, тресты и др.
Закреплялись три вида собственности: государственная, кооперативная и частная. Государство ограничивало число и виды объектов, которые могли находиться в частной собственности. Из частного обороты изымались крупные и средние предприятия (с числом рабочих более 20 человек), земля, недра, леса, железные дороги и их подвижной состав, летательные аппараты. В связи с отменой частной собственности на землю в советском гражданском праве утратило значение деление имущества на движимое и недвижимое.
В обязательственном праве особый статус имели государственные предприятия. С одной стороны, для них создавались определенные преимущества. Например, они отвечали по обязательствам только оборотным капиталом, а на основной капитал (здания, оборудование и т. д.) взыскание не обращалось. Договоры, убыточные для государства, расторгались в одностороннем порядке. С другой стороны, в отличие от частных предприятий, государственные предприятия, исходя из требований плановой экономики, всегда обязаны были не только возмещать ущерб, но и реально исполнять взятые на себя обязательства. Для таких предприятий ограничивалась свобода договоров с предприятиями, находящимися в частных руках.
Различалось наследование по закону и завещанию. Наследники могли наследовать имущество на сумму не более 10 тыс. золотых рублей. (ограничения были сняты в 1926 г.). Право наследования по закону имели только супруг, дети, а также лица, состоявшие на полном иждивении наследодателя в течение последнего года его жизни. Все наследники получали равные доли наследства. Завещать имущество разрешалось тем лицам, которые входили в круг наследников по закону. В 1928 г. были разрешены завещания в пользу государства, его органов, партийных, профессиональных и других общественных организаций.
Главным нововведением в семейном праве было введение института фактического брака, т. е. фактическое сожительство приравнивалось к зарегистрированному браку. Наличие фактического брака в спорных случаях устанавливалось судом на основании таких фактов, как совместное ведение хозяйства, выявление супружеских отношений перед третьими лицами в различных документах, совместное воспитание детей и др. Восстанавливался институт усыновления.
В советском трудовом праве ликвидировались институты, связанные с политикой военного коммунизма: различные принудительные повинности, трудовые мобилизации. Устанавливался единый режим трудовых отношений для предприятий разных форм собственности. Прием на работу осуществлялся на основе трудового договора при добровольном согласии гражданина. Возобновилось заключение коллективных договоров между трудовыми коллективами и администрацией государственных предприятий. С октября 1927 г. вводился 7-часовой рабочий день для фабрично-заводских рабочих. Для непрерывно действующих предприятий в 1929 г. устанавливалась пятидневная рабочая неделя, а для остальных предприятий – шестидневная.
В Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. под преступлением понималось всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского правопорядка. Преступления подразделялись на две категории:
1) наиболее опасные преступления: по данным составам устанавливался только нижний предел наказания (суд не мог назначать наказание ниже этого предела);
2) все остальные преступления, по которым устанавливался высший предел наказания.
Система преступлений включала государственные преступления, преступления против порядка управления, хозяйственные, имущественные, воинские и иные преступления. К основным видам наказаний относились: изгнание из пределов СССР на срок или бессрочно, лишение свободы на срок от 6 мес. до 10 лет, принудительные работы без содержания под стражей, конфискация имущества, смертная казнь в виде расстрела.
Допускалось наказание без вины (высылка на срок до 3 лет) по отношению к лицам, подозреваемым в причастности к совершенному преступлению. Если деяние не было напрямую запрещено законом, то допускалась квалификация по принципу аналогии, т. е. на основе диспозиции и санкции статьи, устанавливающей ответственность за похожее деяние.
Образование СССР привело к возникновению новой правовой системы – права союзного государства, тесно взаимосвязанного с правовыми системами союзных республик. Так, в 1924 г. были приняты Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, в которых вместо понятия наказания вводилось единое понятие «меры социальной защиты» К их числу относились меры судебно-исправительного, медицинского и медико-педагогического характера. В октябре 1924 г. были приняты Основы судоустройства и судопроизводства Союза ССР и союзных республик, в декабре 1928 г. – Общие начала землепользования и землеустройства СССР. Союзные республики приводили свои кодексы в соответствие с общесоюзным законодательством.