1 Маршалл а Принципы экономической науки м Прогресс, 1993 т 1 с 61-64 '«МжМо» 1989 №12 с 20

143

сколько качество продукции и сервиса, предоставление твердых гарантии и многочисленных дополнительных услуг. /

Что же касается отнюдь не прекращающихся попыток, нацеленньрс на подавление или ограничение конкуренции в условиях высокоразвитопУрын-ка, т.е. рынка социально ориентированного, с встроенным в него механиз­мом четкого государственного регулирования экономических процессов, то для их пресечения существует солидная правовая основа в виде сложного антимонопольного законодательства. Подобная практика имеет более чем столетнюю историю. В США еще в 1890 г. пол давлением малого и среднего бизнеса, был принят первый федеральный антитрестовский закон Шермана. В дальнейшем свод американских законов, гарантирующих «сохранение че­стной конкуренции», пополнился актом Клейтона (1914 г.) и двумя принци­пиальными поправками: Робинсона-Патмана (1936 г.) и Келлера-Кефовера (1950 г.). Аналогичное законодательство (разумеется, с рядом национальных особенностей) получило распространение и в других странах. В ФРГ, на­пример, с 1957 г. действует так называемый «Закон против ограничений конкуренции» с четырьмя основными поправками, внесенными в него в 1965, 1973, 1976 и 1980 гг. Среди различных нарушений антимонопольного законодательства в большинстве государств преобладают случаи монополи­стических манипуляций с ценами при помощи соглашений о разделе рынков сбыта и фиксировании цен, злоупотребления в области слияний и поглоще­ний фирм, организованного бойкота, утаивания технических новшеств и прочих «неблаговидных действий» по отношению к конкурентам.

Иными словами, поддержание, сохранение и развитие нормальной ры­ночной системы в качестве режима конкуренции являются в настоящее вре­мя одним из стержневых направлений экономической политики государства.

Отсюда понятно, что и само становление рыночных отношений, столь тяжело переживаемое сегодня нашей страной, требует конструктивных го­сударственных решений, которые бы позволили создать систему эффектив­ной несовершенной конкуренции, не допустив катастрофического погруже­ния отечественной экономики в пучину «квазисвободной» конкурентной борьбы с ее грабительским и разрушительным характером.

Развитие конкурентной среды в России и конкурентоспособности отечественного производства

Поскольку конкуренция представляет собой основной элемент хозяйст­вования, то состояние конкурентной среды определяется степенью развития рыночной экономики. Трудности формирования рыночных отношений в России, просчеты в рыночных преобразованиях, их непредвиденные послед­ствия определили создание своеобразной конкурентной среды.

Под конкурентной средой следует понимать совокупность экономиче­ских, правовых, организационных, политических условий, обеспечивающих

144

равные возможности для всех участников рыночных отношений в их хозяй­ственной деятельности.

Наиболее ощутимые негативные последствия на формирование рыноч­ных отношений и конкурентной среды в России оказали реформы, реализо­ванные на основе концепции «шоковой терапии». Это была попытка быстро­го создания современной модели рыночной экономики и соответствующей этой модели конкурентной среды.

Либерализация цен и открытие внутреннего рынка для иностранных то­варопроизводителей в условиях государственной собственности на средства производства и господства монополий, сформировавшихся в нерыночной среде, привели к разрушению отечественного производства, инфляции, рос­ту цен, снижению среднедушевого дохода населения России при резкой со­циальной дифференциации в доходах и потреблении.

В результате огромного потока импорта потребительских товаров рос­сийская продукция пищевой и легкой промышленности оказалась неконку­рентоспособной на внутреннем рынке и в основном прекратила свое сущест­вование. Большинство предприятий пищевой и легкой промышленности оказались убыточными.

О том, как и кто проигрывает в рыночных условиях и теряет конкуренто­способность, — лучше всего можно проследить на ситуации с производст­вом мяса птицы.

Таблица 7 Эффективность производства бройлеров в России и США¹

Показатели	Россия	США
Себестоимость, всего, руб/кг	6500	3900
и том числе корма	3500	2300
энергоносители трудозатраты другое	14500 750 800	590 590 410
Закупочная цена, руб /кг	5500	4100
Рентабельность	-15	+5
Расход кормов Ki на 1 кг привеса	3,5	2.1
111ена комбикорма, руб/ю	1000	1100

Сравнение затрат на производство 1 кг российского и американского ку­риного бройлера позволяет заключить, что для достижения конкурентоспо­собности отечественного производства птицы нужны были почти 100-нроцентные таможенные пошлины на ввоз американских окорочков. Госу­дарство может противостоять процессу путем массированной поддержки отечественного производителя. Однако для этого требуются слишком боль­шие затраты, которые были не под силу российскому госбюджету.