21. Коли з’явились системні дослідження тіньової економіки, з чим це було пов’язане?

Посилення державного регулювання економіки на початку ХХ ст. привело до формування сучасних форм тіньової економічної діяльності та активації її дослідження. В 1939 р. американський вчений Е. Сатерленд сформулював концепцію злочинності серед “людей у білих комірцях”. Згідно цієї концепції протиправна діяльність є невід'ємною частиною повсякденного життя “великого бізнесу”.

Значний ріст зацікавленості тіньовою економікою спостерігався у 60-70 рр. ХХ ст. В цей період американський економіст Гарі Беккер видав статтю “Злочин і покарання: економічний підхід”. В цій статті автор вперше пропонує думку про те, що злочинці так само раціонально, як інші люди, намагаються отримати максимум прибутку при мінімальних витратах. Проблемами тіньової економіки в цей час займались такі визначні теоретики сучасної економіки як: М. Фрідмен (лауреат Нобелівської премії 1976 р.), Д. Стіглер (лауреат 1982 р.), Дж. М. Б'юкенен (лауреат 1986 р.) та інші.

Харт вказував, що “різниця між формальними та неформальними можливостями доходу базується на різниці між роботою за зарплату та самозайнятістю”. Він виділив три групи доходів громадян:

- формальні доходи – заробітна плата та трансфери (пенсії, допомоги по безробіттю); - законні неформальні доходи – від неофіційної зайнятості в сільському господарстві, будівництві, транспорті, торгівлі, сфері надання послуг і від приватних трансферів (подарунків, боргів, жебракування); - незаконні неформальні доходи – від крадіжок, проституції, сутенерства, корупції, продажу наркотиків, купівлі краденого.

Фактично К. Харт своїм визначенням трьох видів доходів підвів інших науковців до визначення трьох видів тіньової економіки: легальної (але не врахованої статистичними органами), прихованої та кримінальної.

Американський економіст П. Гутман у 1977 р. заявив про існування тіньової економіки в США. Її масштаби він оцінив у 10% валового національного продукту. Інший американський вчений Е. Файг у 1979 р. оцінив тіньову економіку у третину.

У 1980-і роки американські вчені-економісти, які досліджували Радянський Союз, стали робити висновки, що за ширмою тотальної плановості та регульованості фактично приховується змішана економіка, в якій неформальний сектор відіграє не меншу роль, ніж офіційне виробництво.

21. Які підходи до визначення поняття «тіньова економіка» ви можете назвати?

Розглянемо основні підходи до визначення поняття тіньова економіка з використанням функціонального системного та структурного підходів підходу з позицій виділення різних шкіл, які нададуть змогу обґрунтувати функції та структуру органів регіонального управління детінізації економіки.

У західній літературі частіше застосовується визначення за Е.Фейгом згідно якого «тіньова економіка» розуміється як економічна діяльність, яка з будь-яких причин не враховують офіційною статистикою і не потрапляє до валового національного продукту. З позиції регіонального менеджменту тіньова економіка розумітиметься як економічна діяльність яка з будь-яких причин не враховують офіційною статистикою і не потрапляє до валового регіонального продукту.

Шнайдер Ф.,погоджуючись з Е.Фейгом вважає, що до тіньового сектора економіки доцільно віднести : .частку валового національного продукту, що не відображена в офіційній звітності.

Наступні трактування тіньової економіки вчені здійснювали з врахуванням однієї функції менеджменту обліку. Козлов Ċ. під поняттям тіньова економіка розуміє будь-яку приховану від державного обліку економічну діяльність, а Ванькович Ю. - вид економічної діяльності, який статистично не обліковується, приховується від держави та офіційно не зареєстрований.

Бородюк В. в основу визначення тіньової економіки закладає певний вид економічної діяльності, який не піддається обліку та контролю – «економічна діяльність, яка не враховується і не контролюється офіційними державними органами, а також діяльність спрямована на отримання доходу шляхом порушення чинного законодавства.

Тіньову економіку, як економічну категорію можна визначати, як сферу діяльності, яка не контролюється державою не враховується офіційною статистикою внаслідок чого її обсяг не включається у валовий внутрішній продукт не оподатковується, а слугує джерелом незаконного привласнення частини результатів суспільної праці з метою збагачення або збільшення доходів,вважає Дидаренко С.

Латов Ю.В., Ковалев С. Н. тіньовою економікою називають господарську діяльність, яка розвивається позадержавним обліком і контролем, а тому не відбивається в офіційній статистиці. Крім того, вони визначають тіньову економіку як сукупність нелегальних господарських дій, що суперечать чинному законодавству.