5. Дифференциация регионов Украины по уровню развития производительных сил

В региональной науке для определения процессов территориального рассредоточения используют такие термины, как «дифференциация», «диспропорция», «асимметрия» и др. Все они отражают отдельные аспекты неравномерности. Наиболее общим термином является «асимметрия», являясь не только центром дифференциации, но и ее источником.

Знание территориальной дифференциации (асимметрии) развития производительных сил имеет важное значение для реализации региональной социально-экономической политики страны.

На территории Украины происходят определенные изменения в территориальной организации материальных и социальных производительных сил, их территориальных пропорциях – существует дифференциация регионов Украины по уровню развития и результативности хозяйственной деятельности. За основу анализа чаще всего принято брать показатель валовой добавленной стоимости в расчете на одного человека в регионе (как в странах Евросоюза). Целесообразно также учитывать показатели, отражающие качество жизни населения, рост которых и должен быть основной целью политики регионального развития Украины

Валовая добавленная стоимость (ВДС) - это наиболее общий показатель экономической деятельности. Она включает оплату труда наемных работников, налоги за исключением субсидий, связанных с производством, и валовую прибыль.

Наиболее результативным является функционирование хозяйственных комплексов в Донецком и Приднепровском экономических районах. В них производится более 1/3 валовой добавленной стоимости (ВДС) Украины, сосредоточено более 1/3 производственных фондов, более 1/3 общегосударственных инвестиций в основной капитал, 1/3 населения Украины.

Это означает, что в этих экономических районах сложился фондо- и капиталоемкий комплекс индустриального производства, производящий половину промышленной продукции страны. Эти 2 экономических района принимают активное участие во внешнеэкономической деятельности. Так, экспорт товаров этих районов составляет более 50% общегосударственного экспорта, обеспечивая основные валютные поступления в Украину.

На 2-м месте по результативности экономической деятельности – Причерноморский, Восточный и Центральный экономические районы. В них производят почти 1/3 промышленной, 40% сельскохозяйственной продукции и 43% ВДС. Эти районы дают почти 35% экспорта товаров Украины.

На Карпатский, Подольский и Полесский районы приходится 23% производства ВДС,

15,5% промышленной и более 40% сельскохозяйственной продукции страны. В экспорте товаров их удельный вес – незначительный.

Наибольшим размахом асимметрии в 2005 году характеризуются прямые иностранные инвестиции на одного человека – соотношения лучшего показателя (г. Киев) и наихудшего (Черновицкая область) составляло 44,3 раза, в экономических районах – 23,1 (между Центральным и Подольским) (табл. 4.1)

Наблюдается стойкая тенденция уменьшения количества регионов, в которых увеличивается доля региона в ВВП Украины. Результатом этого стала ситуация, когда уже с 2004 года пять регионов Украины (Донецкая, Днепропетровская, Одесская, Харьковская области и г. Киев) концентрировали более 50 % ВВП всей страны.

На протяжении 1996 –2005 годов происходит усиление разрыва между наиболее и менее развитыми регионами Украины (административными единицами). Так, в 2005 году этот разрыв достиг наибольшего значения – 7,16 раз. При этом имеет место усиленное асимметричное распределение регионов: выше среднеукраинского уровня ВДС на одного человека имеют лишь 5 регионов, а ниже – 20! (по экономическим районам – выше: 2, ниже – 6: табл. 4.1).

С одной стороны, г. Киев и старопромышленные регионы (которые постоянно увеличивают свой отрыв), с другой стороны – увеличивающееся количество отстающих регионов (в которых ВДС на одного человека меньше 75 % среднего уровня в Украине). Таким образом, усиление межрегиональной асимметрии сопровождается расширением депрессивных и отсталых территорий, постоянным ростом отрыва г. Киева от части регионов, что обусловливает миграцию экономически активной части населения в направлении: регионы – Киев и регионы – заграница. Диспропорции в экономическом развитии Украины увеличиваются, что приводит к дальнейшей дифференциации регионов по уровню развития производительных сил.

Таблица 4.1.

Показатели уровня социально-экономического развития регионов Украины в 2005 году (на душу населения)
Регионы	Валовая добавленная стоимость в фактических ценах, грн. (ВДС)	Естествен-ный прирост населения на 1000 чел наличного состава (ЕП)	Налич-ный доход, грн. (Д)	Обеспе- ченность жильем, м² общей площади (Ж)	Прямые иностран- ные инвес- тиции в регионы, дол. США (И)	Выбросы вредных веществ в атмосферу в расчете на км², т (ВВ)
1	2	3	4	5	6	7
Украина	8407	-7,6	6332,1	22	192,8	11
Донецкий	8830,5	-10,6	6494,9	22,35	96,1	46,16
Восточный	7918	-10,6	6327	22,3	130,6	6,5
Приднепровский	8462	-9,2	6553	22,4	221,9	19,4
Причерноморский	6682,2	-6,8	5715,5	20,4	149,9	3,8
Центральный	13519	-7,1	7507,4	24,4	604,6	9,7
Карпатский	5393,5	-2,5	5355,9	20,95	122,2	8,97
Полесский	5797,5	-7	5536,55	21,7	73,8	2,6
Подольский	4986	-7,6	5519	23,5	26,2	4,3

Контрольные вопросы:

1. Дайте характеристику этапов развития отечественных региональных исследований.

2. Продолжите фразу «К системе регионов Украины относят…»

3. Назовите 3 типа регионального развития

4. Дайте определение проблемного региона

5. Обоснуйте типологию проблемных регионов

6. Охарактеризуйте понятие территориальной дифференциации регионов Украины