Тема: Рынок, понятие и структура.

1. Понятие товарного рынка.

Подходы к пониманию сущности рынка:

1. Объектный – рынок рассматривается как сфера обращения определённого товара, анализируется, какие сделки совершаются

2. С точки зрения экономической сущности – субъектный подход – рынок рассматривается в качестве института, обеспечивающего совершение сделок покупателем и продавцом.

3. Категория рынок рассматривается в территориальной аспекте как определённая территория, на которой совершаются сделки.

Категория рынок в рамках действующего законодательства используется часто, но не раскрывается. Закон «О защите конкуренции» раскрывает это понятие, но только для определённой сферы.

Товарный рынок – это сфера обращения определённого товара, в том числе иностранного производства, в границах которой приобретатель может приобрести товар, не имеет такой возможности либо целесообразности за пределами этих границ.

Определяется 3 вида границ:

- продуктовые - устанавливаются по соответствующему товару, объекту.

- уровневые – это терминология, которая выработана судебной практикой. Они определяются по категории потребителей: розничные и оптовые.

- географические.

Структура товарного рынка.

Это характеристика конкретного рынка по параметрам:

1. Количество действующих хозяйствующих субъектов, их доли на рынке. Это количественный показатель.

2. Взаимозаменяемость товаров и эластичный спрос. Если товары взаимозаменяемы, то спрос эластичен.

3. Барьеры входа на рынок.

4. Доступность рыночной информации.

Типы рыночной структуры.

1. Рынок совершенной конкуренции

2. Монополистическая конкуренция. Действует значительное число субъектов, отсутствуют барьеры входа на рынок, доступна информация. Но не можем говорить о полной взаимозаменяемости товаров.

3. Олигополия. Самое главное – количество действующих хозяйствующих субъектов на рынке не велико. Здесь, по сути, коллективное доминирование.

4. Монополия. Действует один хозяйствующий субъект, присутствуют барьеры входа на рынок.

2. Анализ состояния конкуренции на товарном рынке.

Основной НА – приказ ФАС РФ 2010 года №220 «Об утверждении порядка анализа…»

Есть ещё ряд нормативных документов. Ранее анализ был утверждён в 1996 году. Действует 1 положение – рыночный потенциал напрямую не связан с долей субъекта.

Первоначально всё разрабатывалось на основе зарубежного законодательства.

Конкуренция на рынке финансовых услуг – рекомендации, утверждённые Приказом 2003 года №86.

Основания проведения анализа:

1. Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства. Ст. 10 – злоупотребление доминирующим положением.

2. Контроль за экономической концентраций (сделки по слиянию, приобретению).

3. При формировании реестра. Ведётся реестр субъектов, у которых более 35%.

4. Обращение в суд с иском о принудительной реорганизации.

Этапы проведения состояния конкуренции.

1. Временной интервал:

- Может проводится ретроспективный анализ при рассмотрении дел о нарушении. Это может быть год, несколько кварталов. Как правило, это год, но не меньше.

- перспективный анализ. Осуществляется, если антимонопольный орган даёт согласие на предоставление государственных или муниципальных преференций.

2. Определение продуктовых границ, в т.ч. уровневых. Это процедура выявления товара, не имеющего заменителя или взаимозаменяемого товара.

Товар – это объекты гражданских прав, в том числе работа или услуга.

Наименование товаров производится по общероссийскому классификатору.

Взаимозаменяемые товары – это товары, которые сравнимы по функциональному назначению, по цене.

В рамках продуктовых границ, определяются уровневые границы, т.к. оптовые и розничные рынки анализируются антимонопольными органами раздельно.

3. Определение географических границ. Это определение границ территории, на которой приобретатель приобретает или имеет экономическую иную возможность прибрести товар и не имеет такой возможности за её пределами. Такие границы товарного рынка не связаны с административно-территориальным делением РФ на субъекты.

4. Определение, выявление хозяйствующих субъектов, действующих на рынке. Определятся хозяйствующие субъекты, как правило, продавцы, производящие и реализующие товар в границах рынка в пределах временного интервала. В случае необходимости определяется принадлежность ХС к составу группы лиц.

5. Определение общего объёма рынка, определение долей хозяйствующих субъектов. Объём товарного рынка определяется по объёму продаж товара, в соответствии с заключёнными договорами. Определяется также доля ХС в процентах. Доля ХС – это объём товарной массы, поставленной субъектом к общему объёму товарного рынка.

6. Определение уровня рыночной концентрации. Используется коэффициент рыночной концентрации. Он определяется: суммируются доли в процентах определённого числа крупнейших ХС, действующих на рынке (CR).

7. Определение барьеров входа-выхода. Это обстоятельства, препятствующие или ограничивающие ХС начало деятельности. Барьеры:

- экономического характера

- административные ограничения (условия лицензирования)

- стратегия поведения действующих субъектов на рынке

- наличие вертикально интегрированных ХС – это ХС, деятельность которых охватывает ряд последовательных стадий процесса производства и обращения, продукция каждой из которых может рассматриваться в качестве товара на соответствующем товарном рынке (нефтяная компания, АЗС).

8. Заключение о состоянии конкуренции. Даётся заключение о виде рынка, о перспективах его изменения.

9. Составление аналитического отчёта. Представляется в судебные органы помимо прочих доказательств.