Понятие и состав группы лиц.

Группа лиц – совокупность ЮЛ и/или ФЛ, соответствующих одному или нескольким признакам, указанным в ст. 9 Закона.

Мы не можем определить общее понятие группы лиц, выводим только из ст.9.

Совокупность данных признаков позволяет рассматривать группу лиц с точки зрения антимонопольного законодательства в качестве отдельного образования. Предполагается, что в рамках публичных отношений, группа является единым ХС. Но это условно.

Лица, составляющие с ЮЛ или с ИП группу лиц, являются и его аффилированными лицами. Но лица, являющиеся аффилированными по отношению к ЮЛ или к ИП не всегда составляют с ним группу лиц. Аффилированные лица – более широкая и размытая категория, чем группа лиц.

Основания, по которым лица составляют группу, различны. Некоторые основания:

1. Основания имущественного характера. ХО (ХТ) ФЛ (ЮЛ)при условии, что данное ФЛ или ЮЛ обладает более 50 % голосующих акций, вкладов, долей.

2. Управленческого характера. ХО ФЛ (ЮЛ) при условии, что данное ФЛ или ЮЛ исполняет функции единоличного исполнительного органа. ХО (ХТ) ЮЛ (ФЛ). Если ФЛ или ЮЛ дают обязательные для исполнения указания.

3. Организационного характера. ХО (ХТ) ХО (ХТ)

ФЛ

при условии, что одни и те же ФЛ составляют более 50% состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров.

4. Основания родственного характера. Группу лиц составляет ФЛ и его супруг, ФЛ и дети, родители, братья, сёстры.

Группу лиц оставляют также лица, каждый из которых по какому-либо основанию вхдит в группу лиц с одним и тем же лиц, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в группу по какому-либо основанию.

ХО ХО

ФЛ (отец) ФЛ (сын)

Нормы закона о защите конкуренции:

1. При осуществлении контроля за экономической концентрацией в антимонопольный орган представляют информацию о лицах, входящих в одну группу с заявителем

2. По контролю за экономической концентрацией при определении количественных показателей такой концентрации учитываются показатели такой группы в целом.

3. Если сделка по экономической концентрации совершается внутри группы лиц и по общему правилу требуется предварительное согласие, то субъекты вправе представить в ФАС перечень группы лиц и ограничиться последующим уведомлением.

4. При анализе и оценке состояния конкуренции на товарном рынке антимонопольные органы вправе запрашивать у ХС сведения, в том числе о составе группы лиц. Форма представления перечня лиц, входящих в группу – Приказ ФАС 2006 года №293.

Правовые последствия факта обнаружения группы лиц.

1. Запреты, установленные законом на действия (бездействия) ХС распространяются на действия (бездействие) группы лиц в целом.

2. При нарушении антимонопольного законодательства одним из членов группы лиц соответствующее предписание может быть дано и другим членам группы, которые могут устранить нарушения.

3. К административной ответственности может быть привлечён любой участник группы лиц, получивший доход вследствие нарушения антимонопольного законодательства. Согласно Постановлению КС 2009 года №11-П при выдаче антимонопольным органом предписания группе лиц о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в предписании указывается сумма для каждого субъекта, входящего в состав группы лиц. Обязательно установление вины каждого, из входящих в группу лиц.