43.Содержание и функции страхового надзора

Страховой надзор — это надзор государства за деятельностью страховых компаний.

Надзор государства за деятельностью страховых компаний преследует следующие цели:

1.Контроль за соблюдением законодательства страховыми компаниями.

2.Соблюдение прав и интересов страхователей, застрахованных лиц и государства.

3.Помощь эффективному развитию рынка страховых услуг.

Надзор государства над деятельностью страховых компаний включает в себя:

1.Лицензирование деятельности страховых компаний и учет их в едином государственном реестре страховых компаний.

2.Контроль за соблюдением законодательства путем проверок деятельности страховых компаний и их отчетности.

3.Способствование сотрудничеству российских и иностранных страховых компаний, осуществляющееся следующими способами:

а) повышением уставного капитала российских страховых компаний за счет иностранных вложений;

б) передача доли уставного капитала российских страховых компаний иностранным компаниям;

в) открытие филиалов иностранных страховых, перестраховочных, брокерских компаний.

Надзор государства за деятельностью страховых компаний осуществляется на основании следующих принципов:

1.Законность.

2.Гласность.

3.Организационная целостность.

Органы страхового надзора обязаны публиковать в средствах массовой информации следующие данные:

1.Растолкование компетенции органов страхового надзора.

2.Данные Единого государственного реестра субъектов страховой деятельности и реестра объединений субъектов страховой деятельности.

3.Информацию о лицензировании тех или иных страховых компаний.

4.Информацию о лишении лицензий тех или иных страховых компаний.

5.Законодательные акты, регулирующие сферу страхования.

6.Другую информацию, касающуюся надзора государства над рынком страховых услуг.

Страховые компании должны предоставлять органам страхового надзора следующую информацию:

1.Отчетность о ведении деятельности.

2.Данные о финансовом положении.

3.Специальную информацию, необходимую органам страхового надзора (кроме информации, которая считается коммерческой или банковской тайной).

44.Порядок лицензирования страховой деятельности

В качестве страховщиков договоры страхования могут заключать юридические лица, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление страхования соответствующего вида.

Требования, которым должны отвечать страховые организации, порядок лицензирования их деятельности и осуществления государственного надзора за этой деятельностью определяются законами о страховании.[2]

Лицензирование деятельности субъектов страхового дела осуществляется на основании их заявлений и документов, представленных в соответствии с настоящим Законом.

Лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, страховой брокерской деятельности (далее также - лицензия) выдается субъектам страхового дела.

Право на осуществление деятельности в сфере страхового дела предоставляется только субъекту страхового дела, получившему лицензию.[3]

Закон подробно регламентирует процедуру выдачи лицензии субъектам страхового дела, устанавливая некоторые отличия в зависимости от того, относится ли деятельность к страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию, деятельности страховых брокеров.

Органом лицензирования выступает Федеральная служба страхового надзора.

Лицензирование добровольного и (или) обязательного страхования

Законом о страховании в п. 2 статьи 32 определен исчерпывающий перечень необходимых документов для получения лицензии на осуществление добровольного и (или) обязательного страхования. Поэтому нельзя требовать иные документы, не включенные в перечень.

Для получения лицензии на осуществление предусмотренных классификацией дополнительных видов добровольного и (или) обязательного страхования соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора:

1. заявление о предоставлении лицензии;

2. правила страхования по видам страхования, предусмотренным настоящим Законом, с приложением образцов используемых документов;

3. расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок;

4. положение о формировании страховых резервов;

5. экономическое обоснование осуществления видов страхования.

Говоря о правилах страхования, следует также учитывать, что в соответствии с Законом об организации страхового дела страховая организация для получения лицензии на право осуществления страховой деятельности должна предъявить органу страхового надзора те правила страхования, которые данная страховая организация предполагает использовать в своей деятельности.

В случае если страховщик примет решение об изменении используемых им правил страхования, то он обязан довести об этом до сведения органа страхового надзора.