Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекция тгп.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.11.2018
Размер:
202.95 Кб
Скачать

63. На органов гос.Власти s рф.

НА (это источник права) – это офиц. документ, созданный компетентными гос.органами и содержащий общеобязательные юр. нормы (правила поведения).

ОГВ S РФ, решая задачи, которые встают перед ними в соответствии с компетенцией, принимают решения, облекая их в правовую форму.

Издаваемые НА распространяются лишь на территорию соответствующего региона. Согласно зак-ву, решения областного уровня (законы, распоряжения) доводятся до исполнителей в течение 7 дней со дня их принятия, но не позднее даты вступления данного НА в силу.

64. Действие на во времени.

Действие НА во времени определяется 2 моментами: 1.временем вступления в законную силу и 2.временем утраты законной силы. По общему правилу НА вступает в силу со времени принятия либо с того времени, которое указано в акте. НА.которые не содержат таких указаний, вступают в силу по истечении опред.срока после опубликования. Законы РФ вступают в силу по истечению 10 дней. Акты Президента и Правительства-7 дней. Ведомственные НА вступают в силу со дня присвоения им порядкового номера гос.регистрации.

НА утрачивают силу в 3х случаях: 1.по истечении срока действия, на который издан НА; 2.в результате отмены акта путем публикации решения об отмене в спец.перечне отменяемых актов; 3.в связи с изданием нового НА заменяющего прежний акт. Утрата силы НА может быть временной. Основанием такой утраты явл. Приостановление действия НА. По общему правилу НА не имеют обратной силы. Исключение составляют уг.законы и НА админ.законодательства, смягчающие ответственность либо устраняющие наказуемость деяния.

65. Действие на в пространстве и по кругу лиц.

Действие НА в пространстве зависит от иерархии гос.органа, издавшего НА. Акты федеральных органов действуют на всей территории федерации, республиканские акты – на территории данной республики, НА местных органов имеют силу лишь на подведомственной территории. Нормы, содержащиеся в ФЗ, могут иметь экстерриториальное действие, т.е. применяться за пределами РФ в отношении рос.граждан. Под территорией РФ понимаются суша, территориальные воды, воздушное пространство над ними и земельные недры в пределах гос.границы.

Действие н.а. по кругу лиц заключается в том, что акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории их действия, за исключением лиц, пользующихся правом экстерриториальности(главы иностр.гос-в,послы и т.д.). В случае совершения правонарушений на таких лиц не распространяются законы РФ об административной и уг. ответственности.

66. Систематизация нпа: понятия, способы.

Систематизация НПА – деят-ть, направленная на совершенствование и упорядочение НА, приведение их в опред.систему. 1. инкорпорация – приведение НА. в систему без изменения их содержания путем издания разного рода сборников. Его виды: хронологическая(по годам),систематическая(по предмету правового регулирования); по объему- генеральная(полная),частичная(неполная). 2. кодификация – приведение НА. в систему путем переработки и дополнения действующих норм права, изменения их содержания и принятия новых законов. 3. консолидация законодательства заключается в преодолении множественности НА., которые заменяют вошедшие в него акты. При консолидации не меняется содержание ранее принятых актов. Вместе с тем проводится их редакционная правка: устраняются противоречия, повторы и длинноты. Консолидация используется с целью упорядочения НА. по вопросам управления, налогообложения и административной деят-ти.