34. Политическая система российского общества, ее особенности

Пол. система в современном российском общ. имеет ряд отличительных особенностей:

1) заметны акцент в перераспределении властных полномочий в пользу исп.органов и существенное ограничение функций зак.институтов власти, которые практически лишены возможности осуществлять контроль за деят. исп.органов наблюдать за ходом реализации принимаемых ими законов.

2) с т.з. хар-а распределения власти, взаимоотношения пол. системы и общ. в России существует скорее авторитарная плюралистическая система. Авторитарная пол. система хар-ся сосредоточением власти в едином центре, каковым является Президент и его Администрация. Д-ть представительных ОГВ ограничено.

Плюрализм обнаруживается в: - разделении властей, - гос. многопартийности, - передаче ряда зак. и исп. полномочий от центра субъектам РФ.

3) низкий удельный вес пол.партий, их слабое влияние на власть, общество.

4) слабая реактивная способность. В частности, она не всегда своевременно и адекватно реагирует на существующие и вновь возникающие интересы и потребности населения, нередко запаздывает при разрешении соц. конфликтов

Эти особенности свидетельствуют о противоречии между пол.структурой и ее культурным основанием.

Слабая интегрированность в российскую полити.систему разнородных групп, партий, движений проявляется в том, что полит. силы имеют ограниченный доступ к процессу принятия решений. Это касается прежде всего процесса принятия решений, которые до последнего времени осуществляла узкая группа лиц: Президент — глава Администрации Президента — премьер-министр.

35. Правовое гос-во: понятие, основные принципы.

Правовое гос-во – это харак-ка конституционно-правового статуса гос-ва, предполагающая безусловное подчинение гос-ва следующим принципам:

- народный суверенитет, - нерушимость прав и свобод человека со стороны гос-ва, - связанность гос-ва конституционным строем, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам, разделение властей и институт ответственности власти как организационную основу ПГ, независимость судей, приоритет норм международного права над нормами национального. Провозглашено в ст.1 Конституции РФ.

ПГ является одной из центральных категорий современных демократических теорий права.

2 основных принципа прав. гос-ва:

1)наиболее полное обеспечение прав и свобод человека, создание для личности режима правового стимулирования (соц., содержательная сторона);

2)наиболее последовательное связывание с помощью права гос.власти ,формирование правового режима ограничения (формально -юр. сторона).

Первый признак закреплён в К.РФ ст.2...

Второй принцип осуществляется разными способами, каждый из которых явл. самостоятельным принципом:

1) разделение властей-рациональная организация гос.власти в демократическом гос-ве, при которой осуществляется гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов гос-ва как частей единой власти через систему сдержек и противовесов; 2) федерализм. 3) верховенство закона; 4)взаимная ответственность гос-ва и личности.

Кроме основных есть ещё: - высокий уровень правосознания, - наличие гражданского общества.

Идея правового гос-ва предполагает разрушение монополии гос-ва на власть, с изменением соотношения свободы гос-ва и об-ва в пользу последнего и отдельной личности.

36. Проблемы формирования гражданского общества и правового гос-ва в России.

Гражданское общество – это совок-ть отношений в экономике, культуре и других сферах,развивающихся в рамках демокр-ого общ-ва независимо,автономно от гос-ва.

Основными элементами ГО являются:

-разнообразие и равенство форм собственности, -свобода труда и предпринимательства,- идеологическое многообразие и свобода информации,-незыблемость прав и свобод человека,-развитое самоуправление, -цивилизованная правовая власть.

В последние годы в ряде стран наметилась тенденция к закреплению основ ГО в качестве комплексного конституционно-правового института.

Вопросы формирования ГО в России: 1. В духовной сфере сформировались институты г/о-ва в РФ 2. В политической сфере: свободная деят-ть полит/партий, но народовластия нет, они не могут обеспечить демократию; гос аппарат этому противостоит. 3. В экономической сфере: экономика строится политиками, она олигархическая, не сформирован средний класс, 1/3 населения на грани бедности.

Правовое гос-во – это характ-ка конституционно-правового статуса гос-ва, предполагающая безусловное подчинение гос-ва следующим принципам:

- народный суверенитет, - нерушимость прав и свобод человека со стороны гос-ва, - связанность гос-ва конституционным строем, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам, разделение властей и институт ответ-ти власти как организационную основу ПГ, независимость судей, приоритет норм международного права над нормами национального

Проблемы формирования ПГ в РФ: 1. Гражд-е общество в РФ т. формируется, общественные отн-ния не стабильны, переход к новой соц-й стр-ре требует времени; 2. эк-кие проблемы решаются непоследовательно => процессы разгосударствления идут однобоко, нет среднего класса собственников, поляризация доходов соц-х групп, медленное движение к рыночным отнониям; 3. кризис полит. системы – нестабильность властных отн-ний, полит.партии не имеют четкой соц-й ориентации, низкий уровень полит.культуры; 4. правовые вопросы: принятие неправовых з-в, спешка при принятии НПА, понимание важности права широкими слоями населения.

По К Россия – ПГ, это жесткая К, но реально в РФ нет ПГ:

- нет разделения властей (законодательная власть под доминирующим влиянием аппарата) - нет развитого гражданского общества; - нет народовластия.