Тема 7. Конституційно-процесуальне право

Методичні вказівки до вивчення теми

В процесі вивчення вказаної теми варто звернути увагу на зміст юридичного процесу, при цьому необхідно розкрити поняття процесуальної форми, охарактеризувати її елементи.

Розглядаючи види проваджень потрібно зрозуміти послідовність їх стадій, притаманних для кожного виду. При цьому варто приділити увагу класифікації кожного виду процесу.

Для чіткого уявлення про конституційно-процесуальні провадження, слід приділити увагу їх нормативному регулюванню в Україні.

Крім того, необхідно окремо розглянути проблеми конституційно-правого регулювання, зазначити особливості розвитку конституційного процесу в Україні, який є показником рівня розвитку національної правової системи в цілому, що змушує законодавчий орган приділяти більшої уваги створенню конституційно-процесуальних норм.

План семінарського заняття з вивчення теми

1. Поняття конституційного процесу та процедури. Практичне значення конституційної процесуальної форми для реалізації конституційних норм.

2. Правове регулювання конституційно-процесуальних проваджень.

3. Види конституційно-процесуальних проваджень: установче, правотворче, виборче, юрисдикційне, виконавче. Субсидіарне застосування правових норм в конституційному процесі.

Термінологічний словник

Виборчий процес – урегульований законом порядок організації та проведення виборів, діяльність уповноважених органів і громадян держави, спрямована на формування конституційного якісного і кількісного складу органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Один із основних елементів виборчої системи, що забезпечує організацію проведення виборів у встановленому законом порядку.

Законодавчий процес – передбачений Конституцією та законами України порядок здійснення парламентом законодавчої функції і реалізації законодавчих повноважень.

Процесуальна форма – визначений законом порядок діяльності та реалізація цього порядку у конкретній діяльності.

Установчий процес – формування або участь у формуванні органів виконавчої і судової влади, формування парламентських структур, призначення чи обрання на посади, звільнення з посад, надання згоди на призначення і звільнення з посад осіб інших органів державної влади та державних органів, сприяння формуванню органів місцевого самоврядування, вирішення питань, що стосуються інших атрибутів механізму держави: територіального устрою, Збройних Сил та інших складових механізму держави, що здійснюється Верховною Радою України, Президентом України самостійно або взаємно згідно порядку визначеного законодавством України.

Питання для опанування та обговорення

1. Поняття процесуальної форми.

2. Конституційна процесуальна форма. Процес, процедура і конституційне провадження.

3. Поняття конституційного процесу та конституційної процедури.

4. Якими нормативно-правовими актами регулюються в Україні конституційно-процесуальні провадження ?

5. Коротка характеристика видів конституційно-процесуальних проваджень: установчого, правотворчого, виборчого, юрисдикційного, виконавчого.

6. На підставі Закону України “Про Конституційний Суд України” охарактеризувати провадження у справах у Конституційному Суді України (КСУ).

7. Види проваджень в КСУ.

8. Строки конституційного провадження в КСУ.

9. Особливості конституційного провадження в КСУ.

10. Підстави для визнання Конституційним Судом України правових актів неконституційними.

11. Форми конституційного звернення до КСУ.

12. Процес застосування норм конституційного права: галузеві особливості, суб’єктивна характеристика, стадії. Субсидіарне застосування правових норм в конституційному процесі.

13. Форми народного волевиявлення за Конституцією України.

14. Процесуальне забезпечення народного волевиявлення громадян і виявлення громадської думки.

15. Юрисдикційний процес: суб’єкти, акти. Особливості юрисдикційних проваджень за конституційним правом.

16. Виконавче провадження в конституційному праві.

17. Правотворче (законодавче) провадження: поняття, стадії, коротка характеристика.

18. Оприлюднення законів як завершальна стадія законодавчого процесу.

19. Прийняття закону – вирішальна стадія законодавчого процесу.