Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в рф

Бублик Владимир Александрович

08.02.2005

Тема № 1

Понятие внешнеэкономической деятельности в РФ.

Система государственного управления

внешними экономическими связями.

1. Объективные предпосылки участия России в международном экономическом сотрудничестве

2. Понятие и формы внешнеэкономической деятельности

3. Способы государственного управления внешними экономическими связями

4. Внешнеэкономический комплекс России.

1. Объективные предпосылки участия России

в международном экономическом сотрудничестве

Почему любое государство должно участвовать в международных связях?

Основной чертой современного мира являются интеграционные процессы, процесс глобализации.

Глобализация – это объединение и взаимодействие экономических систем, технологий, культур разных государств.

Основные элементы глобализации:

1) образование единого информационного пространства, в котором участвуют большинство государств

2) возникновение новых мировых рынков валюты и кредитования

3) создание глобальной инфраструктуры, обслуживающей мировой бизнес (электронная торговля)

4) активизация международных экономических организаций и повышение роли этих организаций в координации международных экономических связей

(например: ВТО – Всемирная торговая организация).

Последствия интеграционных процессов всеобъемлющи, масштабны, глобальны.

В настоящее время существует необходимость унификации (сближения) национальных правовых систем.

Международное экономическое сотрудничество – это комплекс (совокупность) организационных, политических и экономических (хозяйственных) связей с участием государств, межгосударственных союзов, международных организаций и конкретных хозяйствующих субъектов.

Основной чертой международного экономического сотрудничества является комплексный характер данных отношений.

Комплексность проявляется в следующем:

1) международное экономическое сотрудничество – это политическая деятельность участников данных процессов (например: оказание помощи национальным производителям)

2) международное экономическое сотрудничество включает в себя организационные мероприятия, направленные на обеспечение экономической безопасности государств, вовлеченных в данные процессы (интеграции, сотрудничества)

Например: регулирование иностранной конкуренции на внутреннем рынке, меры протекционистского характера (поддержка национальных производителей на внешнем рынке).

3) экономическая деятельность хозяйствующих субъектов на внешнем рынке.

Направления международного экономического сотрудничества – это различные виды деятельности государств.

Принципы МЭС

Принципы международного экономического сотрудничества – это основные начала, закрепленные, прежде всего, в актах международного характера.

Важнейшим международным актом в данной области является Хартия экономических прав и обязанностей государств, принятая ООН 12 декабря 1974 г.

В гл.1 Хартии («Основы международных экономических отношений») закреплены следующие принципы:

1. принцип взаимной и равной выгоды

2. принцип мирного урегулирования споров

3. принцип добросовестность выполнения международных обязательств

4. принцип международного сотрудничества в целях развития.

Это общие принципы, на базе которых строится политика любого государства.

Выделяются также специальные принципы:

1) принцип соблюдения национального суверенитета государств-участников международного экономического сотрудничества

Однако соблюдение данного принципа сочетается с добровольным отказом государств от некоторых элементов своей суверенности. Например: в рамках Европейского Союза упразднена монополия на денежное обращение (которая является важнейшим и неотъемлемым элементом национального суверенитета любого государства), произведён отказ от территориальной целостности (свободное передвижение граждан государств-участников Европейского Союза на территории любого государства-участника, существует упрощённый режим для граждан других государств – введена единая шингенская виза для въезда на территорию любого государства-участника).

2) принцип взаимной экономической выгоды участников международного экономического сотрудничества

Ст.13 Хартии провозгласила, что все государства имеют право получать выгоду от развития науки и техники для ускорения своего развития.

3) принцип недискриминации

Согласно ст.4 Хартии каждое государство имеет право участвовать в международной торговле и международном экономическом сотрудничестве независимо от различий в государственном устройстве, экономике и социальной системе. Ни одно государство не может быть подвергнуто дискриминации.

4) принцип юридического равенства участников международных экономических связей

Согласно ст.10 Хартии все государства юридически равны и как равноправные члены международного сотрудничества вправе эффективно участвовать в международных процессах урегулирования международных финансовых проблем и др.

5) принцип открытости международного сотрудничества для присоединения к этим процессам новых участников.

Объективные предпосылки (причины)

участия государств в МЭС

Необходимость участия любого государства в международных экономических связях имеет объективный характер, так как обусловлена всемирным экономическим законом международного разделения труда.

1. В силу международной специализации каждая страна благодаря своим климатическим, геополитическим, сырьевым и др. экономическим факторам ориентируются на выпуск той продукции, производство которой будет для неё наиболее выгодным, эффективным (т.е. сопряжено с минимальными затратами).

По критерию специализации все страны–участники международного экономического сотрудничества можно условно разделить на три группы:

1	страны с наукоёмкой высокотехнологичной экономикой	Страны «большой восьмёрки» - Япония, США, Германия и др.
2	страны с экономикой, специализирующейся на выпуске потребительской продукции	Китай, Швеция
3	страны с сырьевой экономикой

К какой из этих групп можно отнести Россию? Ко всем трём. Международная специализация России, сформировавшаяся в 70-х годах XX века, имеет топливно-сырьевой характер; Россия является крупнейшим экспортёром невозобновляемых природно-сырьевых ресурсов; хорошо развиты услуги в сфере транспорта, транспортных перевозок; военные технологии и достижения в сфере исследования космоса.

2. В силу процесса международной кооперации – страны, кооперируясь, оптимизируют свои производственные процессы (производят продукцию с наименьшими затратами). Например: сборка иностранных автомобилей и т.п.

Субъективные предпосылки (причины)

участия государств в МЭС

Экономическое сотрудничество уменьшает возможность межгосударственных конфликтов (невыгодно воевать с теми, с кем торгуешь).

Степень безопасности любого государства напрямую связана с его участием в мировой экономике.

Современное экономическое сотрудничество предполагает наличие системы международных организаций, которые обеспечивают и координируют эти процессы (Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и др.).