15 сентября 2010 г.

Правовое регулирование вэд

Доцент Щекочихина Елена Петровна

Литература:

• Программа;

• В.А. Канашевкий «Внешнеэкономические сделки»

• А.Н. Вологдин «ППЭД»

• Венская конвенция 1980 г.

• ФЗ № 164 «Об основах гос. регулирования ВЭД», 165 «О защитных мерах» - носить на лекции!!!

Тема 1. Понятие и форма вэд.

1. международное сотрудничество в глобализации.

РФ нуждается в глобализации и основана на законе «Разделение труда». В силу действия определенных факторов – климатических, географических, исторических, природной – сырьевых, - государство не может удовлетворять свои интересы без участия в международно- правовых связей. Понятие и интерес выражает пути и способы удовлетворения потребностей, иными словами, интерес - это отношение к своим потребностям. Интересы государства заключается в привязке своей экономике к источникам сырья, в обеспечении доступа к ресурсам, контроля рынка, гарантированного сбыта своей продукции. В национальных экономиках разных стран связаны между собой хозяйственными связями, это и есть международные экономические отношения, хозяйственные связи проявляются в трансграничном движении товаров, услуг, финансов, инвестиций, рабочий силы.

Международное эк. сотрудничество происходит на 2-х уровнях:

1. частноправовой – отношения, которые регулируются предпринимательским, гражданским правом, отношения между ЮЛ и ФЛ – операторы.

2. публично-правовой уровень – отношения между публичными субъектами: государствами (международными организациями):

• трансграничное перемещение ресурсов;

• отношения по поводу не самих ресурсов, а по поводу внутренних правовых режимов, в которых вращаются частные лица;

Поскольку у каждого государства существуют свои интересы, есть объективная необходимость в согласовании этих интересов на двустороннем, групповом и всеобщем уровне. Столкновение и согласование интересов происходит в форме действий и компенсаторных действий – это обмен возмещениями, когда за каждую полученную уступку права или преимущества государство предоставляет соответствующее возмещение.

МЭС – комплекс организационных, политических и хозяйственных связей государств, международных организаций и хозяйствующих субъектов.

Черты МЭС:

• комплексный характер – проявляется в политической деятельности, направленной на обеспечение интересов национального производителя на мировом рынке;

• наличие организационных мер по обеспечению экономической безопасности, регулированию участия иностранных производителей на внутренних рынках и протекционизм для «своих» на внешнем рынке;

• основано на принципах:

-соблюдение национального суверенитета государств-участников внешнеэкономических связей в сочетании с добровольным отказом от некоторых его элементов;

- взаимная экономическая выгода;

- открытость для присоединения;

- недискриминация: каждое государство имеет право участвовать в экономическом сотрудничестве;

- юридическое равенство участников: все государства юридически равны и как равноправные члены международного сообщества имеют право эффективно участвовать в международных процессах;

- мирное урегулирование споров;

добросовестность выполнения международных обязательств;

международное сотрудничество в целях развития;

• наличие универсальных механизмов, обеспечивающих развитие – наличие международных организаций, которые способствуют осуществлению внешнеэкономической деятельности (МВФ, ВТО, ООН); формирование наднационального (всемирного) права, унификации и гармонизация национальных законодательств;

Современный мир характеризуется углублением и расширением связей всего мира между собой – глобализация. По определению экспертов МВФ глобализация – растущая экономическая взаимозависимость стран всего мира в результате возрастающего объема и разнообразия трансграничных потоков товаров, услуг, капиталов, благодаря в более быстрой и широкой диффузии технологий.

Отличительные черты глобализации:

1. углубление международного разделения труда;

2. качественные сдвиги в сфере материального производства, вызванные ростом и расширением НТП;

3. расширение и совершенствование инфраструктуры материального (то, что обеспечивает производство)производства (банковские технологии, электронная торговля);

4. возникновение новых мировых ненациональных рынков валют и капиталов;

5. новые средства коммуникации;

6. усиление роли наднационального права, гармонизация, унификация национального законодательства.

2. Понятие ВЭД.

ВЭД - международное эк. сотрудничество на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.

Впервые легальное определение сформулировали в ФЗ №183 от 18 июля 1999 «Об экспортном контроле». Ст. 1: внешнеэкономическая деятельность – внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товара, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них – интеллектуальной собственностью). ВЭД:

– родовое понятие по отношению к иной производственной деятельности (внешнеторговой, инвестиционной);

- опосредует среду международного обмена;

- объект – товары, информация, работы…

Понятие «внешнеторговой деятельности» содержится в ФЗ «Об основах гос. регулирования внешнеторговой деятельности». Ст. 2 ВТД – деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами , услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Главное отличие ВЭД от просто экономической деятельности – наличие иностранного элемента:

2 признака: нерезидентность + трансграничность.

• разнациональность (субъекты разных государств)

• нахождение коммерческого предприятия стороны заграницей (в виде филиала, без образования ЮЛ);

• деятельность может осуществляться за рубежом (работа или услуги оказываются заграницей);

• нахождение объекта права заграницей;

ВЭД – внешнеторговая, инвестиционная и иная экономическая деятельность, включая производственную операцию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе, исключительными правами на них, с наличием в этой деятельности иностранного элемента. Обусловливает сложный нормативно-правовой характер: национальное право, международное право, иностранное.

3. Формы ВЭД.

• Внешнеторговая деятельность:

экспорт (вывоз; 2 субъекта: приобретатель – иностранное лицо + экспортер),

импорт (ввоз на территорию РФ товаров/ работ/ услуг; 2 субъекта: приобретатель – рос. лица + импортер).

Договорное регулирование: договор купли-продажи, бартерная сделка (договор мены), смешанные гражданско-правовые сделки (+ договор подряда производства).

2. по объекту:

- внешняя торговля товарами,

- внешняя торговля услугами,

внешняя торговля информацией,

внешняя торговля интеллектуальной собственности;

3. по значимости:

- основные операции: обмен товарами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности;

- вспомогательные операции (международные перевозки, транспортно-экспедиционные услуги, страхование, хранение грузов, финансово-расчетные операции, кредитные, залоговое, вексельные операции, таможенные услуги, информационные услуги, консультационные услуги).

4. по методам осуществления:

- прямые операции – установление прямых связей между производителем и конечным потребителем (любая сделка, которая исключает посредника);

-косвенные (посреднические) операции – экспорт/ импорт через посредников (агентские оглашения, договоры комиссии, договоры поручения, договоры ассигнации).

• инвестиционная деятельность (иностранные – они нам и зарубежные – мы им) – деятельность по вложению инвестиций (ст. 128 ГК РФ) в экономику РФ. К инвестициям относятся все виды гражданских прав.

Формы:

1) прямые - вложение в капитал коммерческих ЮЛ на территрии РФ полностью или частично; покупка объектов недвижимости.

2) портфельная – деятельность на рынке ценных бумаг.

- инвестирование капитала российских лиц в экономику иностранных государств;

- вложение капитала иностранных лиц в экономику РФ;

- производственное кредитование и финансирование;

- операции на фондовых рынках;

- концессия;

- раздел продукции;

- финансовая аренда, лизинг;

• международное оказание услуг – сделка об оказании услуг; 2 субъекта: заказчик и исполнитель; иностранное и рос. лицо. Стороны по договору – различной национальной принадлежности. Содержание договора – договор о возмездном оказании услуг. Особенность – правовая система РФ работает, если стороны не договорились об ином (либо это предусмотрено МД). Виды услуг – Ген. соглашение о торговле услугами: финансовые, авиаторные, транспортные…

• международное выполнение работ

Заказчик – подрядчик. Работы выполняются на территории РФ, результат – создание материального объекта.

Пример: сделки подряда.

• международное научно-техническое сотрудничество

Интеллектуальная собственность: объекты авторских прав, которые обращаются на территории РФ