2. Понятие и формы внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность является видом предпринимательской деятельности (поскольку она отвечает всем признакам предпринимательства, закрепленным в ГК РФ). Однако внешнеэкономическая деятельность является самостоятельным, специфическим видом предпринимательской деятельности => правовое регулирование данной отрасли имеет свои особенности, специфику.

ФЗ «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 года № 183-ФЗ (в редакции ФЗ от 29 июня 2004 г.)

Легальное определение ВЭД содержится в ст.1 ФЗ «Об экспортном контроле»:

Внешнеэкономическая деятельность – это внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность (включая производственную кооперацию) в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (в том числе исключительными правами на них).

Определение дано через перечисление.

Законодатель ориентирует на то, что внешнеэкономическая деятельность – это деятельность с участием иностранного элемента.

1. Осложненность хозяйственных связей иностранным элементом

Проявляется в следующем:

1) субъектный состав внешнеэкономической деятельности включает иностранных лиц–субъектов предпринимательских отношений, чья правоспособность определяется по законодательству иностранных государств.

Вопрос о применимом к отношениям праве возникает также в случаях, когда субъектный состав конкретных отношений включает международную организацию.

Возможна также ситуация, когда в экономических отношениях участвуют только российские лица, однако эти отношения классифицируются как международные. Согласно п.14 ст.2 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ российское юридическое лицо рассматривается как иностранный исполнитель услуг, если какое-либо иностранное юридическое лицо имеет возможность определять решения, принимаемые российским лицом, в силу:

• преобладающего участия в уставном или складочном капитале российского

юридического лица

• когда с российским лицом заключен соответствующий договор

(например, договор доверительного управления имуществом)

• иным образом влиять.

Для квалификации хозяйственной деятельности в качестве внешнеэкономической (осложненной иностранным элементом по признаку субъектного состава) закон ввел более универсальное понятие – не иностранное подданство, а коммерческое присутствие предприятий–участников деятельности на территории разных государств.

Например: российский поставщик поставляет товары через свой зарубежный филиал российскому партнеру.

Согласно п.14 ст.2 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» коммерческое присутствие – это любая допускаемая законодательством РФ или законодательством иностранного государства форма организации предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного лица на территории РФ или российского лица на территории иностранного государства в целях оказания услуг, в том числе путем создания юридического лица, филиала или представительства юридического лица либо участия в уставном (складочном) капитале юридического лица. Российское юридическое лицо, через которое осуществляется коммерческое присутствие, рассматривается как иностранный исполнитель услуг, если иностранное лицо (иностранные лица) в силу преобладающего участия в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые российским юридическим лицом.

2) О наличии иностранного элемента может свидетельствовать происхождение предмета сделки:

• если обязательство возникает по поводу имущества, которое находится

вне территории России

• если титул на имущество возник по зарубежному законодательству.

3) О наличии иностранного элемента можно судить по функциональному признаку – если обязательство полностью или в значительной части исполняется за рубежом.