Голосование

Президент России избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать президента России имеет каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет (за исключением тех, кто лишен активного избирательного права)

Порядок голосования

Голосование происходит на специально оборудованных избирательных участках путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, и последующего помещения заполненного бюллетеня в опломбированный стационарный ящик для голосования.

Результаты выборов

Первоначальный подсчет голосов осуществляют участковые избирательные комиссии, которые направляют протоколы о результатах подсчета в территориальные избирательные комиссии. Территориальные избирательные комиссии после предварительной проверки правильности составления протоколов участковых комиссий, составляют протоколы об итогах голосования на соответствующей территории и направляют их в избирательные комиссии субъектов РФ, которые в свою очередь после их проверки составляют протоколы об итогах голосования на территории субъектов, и направляют их в Центральную избирательную комиссию.

Центральная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов.

Конституцией РФ (ч. 1 ст. 92) предусматривается, что Президент РФ приступает к исполнению своих полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ.

В Конституции РФ (ч. 2 ст. 92) устанавливаются три основания досрочного прекращения исполнения полномочий Президента РФ:

– отставка;

– стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;

– отрешение от должности.

Конституция также устанавливает, что во всех случаях досрочного прекращения полномочий Президента РФ выборы нового Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента такого досрочного прекращения.

Частью 3 ст. 92 Конституции РФ предусматривается порядок временного исполнения президентских обязанностей. Установлено, что во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно берет на себя Председатель Правительства РФ. Однако исполняющий обязанности главы государства не наделен правом осуществлять некоторые президентские полномочия, а именно:

– назначать референдум;

– распускать Государственную Думу;

– вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.

Таковы условия выборов, начала и прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

8.6. Порядок отрешения Президента рф от должности

Одним из оснований досрочного прекращения президентских полномочий является отрешение Президента РФ от должности. В силу чрезвычайной важности этой процедуры Конституция РФ (в ст. 93) достаточно подробно урегулировала порядок отрешения Президента от должности. Основаниями отрешения от должности являются совершение Президентом РФ государственной измены или иного тяжкого преступления.

Порядок отрешения от должности включает несколько стадий. Первая стадия состоит в выдвижении Государственной Думой обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Эта инициатива должна исходить от не менее чем 1/3 ее депутатов. Для рассмотрения данного вопроса также требуется заключение специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Только после этого решение о выдвижении обвинения Президенту РФ принимается квалифицированным большинством голосов депутатов Государственной Думы, т.е. 2/3 голосов от общего числа депутатов палаты.

Вторая стадия включает подтверждение решения Государственной Думы заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и Конституционного Суда РФ (по запросу Совета Федерации) о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Третья стадия состоит в принятии Советом Федерации решения об отрешении Президента РФ от должности, при этом за данное решение должно проголосовать 2/3 членов палаты от ее общего состава.

В ч. 3 ст. 93 Конституции РФ специально оговаривается срок, в течение которого Совет Федерации должен принять решение об отрешении Президента РФ от должности. Это решение должно быть принято не позднее чем в 3-месячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения. Если в указанный срок решение Совета Федерации не будет принято, то обвинение будет считаться отклоненным.

Такова процедура отрешения Президента от должности, которая выражает особенности его юридической ответственности.

Лекция 9

Федеральное Собрание России