Лекция № 6. Тема «Конституционные характеристики российского государства»

Демократическое государство

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 1) Российская Федерация есть демократическое государство. Его демокра­тизм находит выражение прежде всего в народовластии; разделении мастей на законодательную, исполнительную и судебную; политичес­ком многообразии; местном самоуправлении.

1. В Конституции Российской Федерации указывается (ст. 3), что носителем суверенитета и единственным источником власти в Россий­ской Федерации является ее многонациональный народ. Это означает, Что Россия провозглашается государством народовластия, или, иначе говоря, демократическим государством (народовластие — «демокра­тия» в переводе с древнегреческого).

Каждая из двух категорий «народ» и «власть», составляющих понятие «народовластие», сложна и требует специального рассмотрения.

С юридической точки зрения понятие «народ» отождествляется с понятием «граждане» и определяется как принадлежность данной, ас­социированной в рамках единого государства совокупности людей к соответствующему государству. Народ образует физический субстрат государства.

Власть есть возможность распоряжаться или управлять кем-либо и чем-либо, подчинять своей воле других. Власть — явление социальное. Она возникает вместе с возникновением общества и существует но всяком обществе, поскольку всякое общество требует управления которое обеспечивается различными средствами, включая и принуждение.

Таким образом, народовластие есть принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

Народ Российской Федерации осуществляет спою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Конституции).

Правовое государство

В соответствии с Конституцией (ст. 1) Российская Федерация является правовым государством.

Сущность идеи правового государства — его последовательный демократизм, утверждение суверенитета народа как источника власти,

подчинение государства обществу. Правовым является такое государство которое признает в качестве своих непременных особенностей институтов разделение властей, независимость суда, законность управления, правовую защиту граждан от нарушения их прав государственной властью и возмещение ущерба, нанесенного им публичным учреждением.

Правовое государство характеризуется прежде всего тем. что оно само ограничивает себя действующими в нем правовыми нормами, которым обязаны подчиняться все без исключения государственные органы, должностные лица, общественные объединения и граждане. Его важнейшим принципом является верховенство права.

Правовое государство — это прежде всего конституционное государство, которое и является практическим воплощением идеи право го государства. Основные принципы конституционного строя, важнейшие направления развития общества, его главные идеи закрепляются не иначе, как на высшем законодательном — конституционном — уровне. Конституция является центром правовой системы. На ее базе создается механизм законности в правовом государстве: « Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие вне и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, должны противоречить Конституции Российской Федерации»

Федеративное государство

Территория каждого государства делится на части, определяющие его внутреннюю структуру, территориальное устройство. В рамках территориального устройства государства складываются система территориальных единиц, на которые делится государство, система государственных связей между государством в целом и этими территориальным единицами, характер которых зависит от правового статуса как государства в целом, так и каждой из его территориальных единиц.

Подобного рода устройство территории государства принято назы­вать государственным устройством. Таким образом, можно сказать, чте государственное устройство — это территориальная организация го­сударства, характеризующаяся определенной формой правовых отно­шений между государством в целом и его частями, связанной с их право­вым статусом.

С точки зрения формы своего государственного устройства все го государства делятся на две группы — унитарные и федеративные.

В современной Российской Федерации унитарные государства — все республики в ее составе. Унитарными государствами является также большинство государств мира.

Федерация — это объединение двух или нескольких государств в «дно повое государство. Таким образом, федеративное государство

представляет собой сложное государство, в состав которого входят другие государства.

В настоящее время Российская Федерация имеет в своем составе три вида субъектов — государства в составе Российской Федерации, преобразованные, как правило, из бывших автономных республик, государственно-территориальнные образования — края, области и города федерального значения, бывшие прежде наиболее крупными ад­министративно-территориальными единицами Российской Федера­ции, п национально-государственные образования - автономная об­мен, и автономные округа. Таким образом, В составе субъектов Российкой Федерации и сейчас сохраняются традиционные автономные образования.

И настоящее время в Российской Федерации автономия осуществляется только в одной форме — административной.

С учетом изложенного можно сказать, что государственное устройство Российской Федерации — это территориальная организация Рос­сийской Федерации, характеризующаяся федеративной фирмой се государственных свяжи с республиками в состава Российской Федерации краями, областями, городами федерального значения, автономной областью и автономной округами.

Государственное устройство Российской Федерации — один из и новейших институтов конституционного права Российской Федерации.

Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ряде принципов обусловленных ее демократической сущностью.

1) Государственная целостность Российской Федерации

2) Единство системы государственной власти.

3) Разграничение предметов ведения и полномочий между органами юг у дарственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации..

4.) Равноправие и самоопределение пародов Российской Федерации

5) Равноправие субъектов Российской Федерации во взаимоотношений федеральными органами государственной власти.

Суверенное государство

Суверенитет государства — это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами, в международном обществе.

Суверенитет государства проявляется в верховенстве государственной власти, в ее единстве и независимости.

Верховенство государственной власти выражается в том, что он определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

Значительным шагом на пути обеспечения подлинного суверенитета Российской Федерации явилась Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистичес­кой Республики», принятая 12 июня 1990 г. первым Съездом народных депутатов РСФСР.

Декларация характеризует Россию как суверенное государство, созданное исторически объединившимися в нем народами

Декларация предусматривает политические, экономические и правовые гарантии суверенитета России

Социальное государство

Согласно Конституции (ст. 7), Российская Федерация является социальным государством. Главная задача социального государства — достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, ВЛИЯТЬ на распределение экономических благ Исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.

Социальное государство в том понимании, которое вкладывает в него Конституция Российской Федерации, должно стремиться лишь к максимально возможному, а условиях демократической страны равномерному содействию благу всех граждан и к максимально возможному равномерному распределению жизненных тягот.

Социальное государство стремится обеспечить каждому своему Гражданину достойный человека прожиточный минимум, а также:

1) Охрана труда и здоровья людей;

2) Установление гарантированного минимального размера оплаты;

3) Обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

4) Развитие системы социальною обслуживания;

5) Установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Светское государство

В ст. 14 Конституции Российской Федерации указывается, что Российская Федерация является светским государством.

Светским государством считается такое государство, в котором существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным.

Противоположностью светскому государству является теократическое, в котором государственная власть принадлежит церковной иерархии (например, Ватикан).

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизо­ванные. Местной религиозной организацией признается религиозная |организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих и одной местности либо и идиом городском пли сельском поселении. Централизованной религии той организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиоз­ных организаций.

Государственная регистрация религиозных организаций осущест­вляется федеральным органом юстиции и органами юстиции субъектов Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством.