Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента рф.

Президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, смерти или отрешения от должности.

При досрочном прекращении исполнения главой государства своих полномочий проводятся выборы нового Президента РФ в соответствии с Конституцией РФ. При этом выборы Президента РФ должны состоять­ся не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполне­ния полномочий.

В случае досрочного прекращения исполнения Президентом своих полномочий, а также во всех случаях, когда Президент РФ не в состоя­нии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ (ч. 3 ст. 92 Конституции РФ).

Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права распус­кать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.

Правовой статус бывшего Президента РФ определяется ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

Акты Президента рф. Конституционно-правовой статус Администрации Президента рф

Президент России, реализуя свои полномочия, издает нормативные и ненормативные акты, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Видами актов главы государства являются указы и распоряжения. Акты Президента РФ не должны про­тиворечить Конституции РФ и федеральным законам, т. е. указы и рас­поряжения главы государства носят подзаконный характер. Вместе с тем указы Президента могут восполнять пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного решения. Однако издание главой государства таких указов возможно только при трех условиях. Во-первых, при отсутствии федерального закона и соответствующего предмету регулирования. Во-вторых, такие указы не могут противоре­чить Конституции РФ и федеральным законам. В-третьих, действие ука­зов во времени должно быть ограничено периодом до принятия соответ­ствующих федеральных законов.

Акты главы государства, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Акты Президента, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. В актах Президента может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

Глава государства для обеспечения своей деятельности и осуществления контроля за исполнением своих решений формирует Администрацию Президента РФ, которая является государственным органе: сформированным с Конституцией РФ (п. «и» ст. 83) Общее руководство Администрацией осуществляет Президент РФ.

В состав Администрации Президента РФ входят: а) Руководитель, заместители Руководителя — помощники Президента, помощники Президента, пресс-секретарь Президента, руководитель протокола Президента, полномочные представители Президента в федеральных округах: советники Президента, полномочные представители Президента в Совете Федерации, Государственной Думе, Конституционном Суде РФ, старшие референты, референты Президента и иные должностные лица Администрации; б) управления Президента, иные самостоятельные подразделения Администрации.

Лекция № 17.

Тема: «Федеральное Собрание – парламент

Российской Федерации»

Понятие парламентаризма. Политико-правовая природа парламента в современных государствах.

Понятие «парламентаризм» можно рассматривать в двух аспектах. Во-первых, как совокупность взглядов идей, о роли и месте парламента в системе государственной власти, о ценности представительного правления для любого демократического государства, о приоритетности полномочий парламента по принятию законов. Во-вторых, как систем управления государством, при которой парламент является основным органом в системе государственной власти, существует четкое разделение функций законодательного и исполнительного органов, парламентарии осуществляют свою деятельность на профессиональных началах.

Парламентом Российской Федерации является Федеральное Собрание.

Во-первых, парламент занимает определенное место в системе органов государственной власти. В соответствии с моделью разделения ветвей государственной власти Федеральное Собрание наделено присущими только ему направлениями деятельности и полномочиями и не вправе вторгаться в компетенцию Президента РФ, Правительства РФ и судебных учреждений.

Во-вторых, парламент является профессиональным и постоянно действующим органом власти.

В-третьих, статус парламента характеризуется свободным депутатским мандатом. Это означает, что члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы в своей деятельности прямо не связаны волей избирателей. При осуществлении полномочий они руководствуются за­коном и своими представлениями о порядке управления государством. Парламентарии не могут быть отозваны гражданами, например, за невыполнение или ненадлежащее выполнение полномочий народного представителя, за нарушение законодательства.