Темы докладов и рефератов

Становление института Уполномоченного по правам человека в России.

Граждане и милиция.

Российские правозащитные организации.

Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ.

Вопросы для повторения

1. Какие виды гарантий соблюдения прав и свобод закреплены в Конституции РФ?

2. Что такое охрана и защита прав человека?

3. Какова классификация механизмов охраны и защиты прав человека?

4. Что относится к общественным механизмам защиты прав человека?

5. Каковы способы самозащиты человеком своих прав и свобод?

6. Что относится к государственным механизмам защиты прав человека?

7. В каком порядке назначается Уполномоченный по правам человека?

8. Каковы цели и функции Уполномоченного по правам человека?

9. Какова компетенция Уполномоченного по правам человека в РФ?

10. Какова компетенция Президента РФ как гаранта прав и свобод человека и гражданина в РФ?

11. Каковы функции Прокуратуры РФ в механизме обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина?

12. Что относится к международным механизмам защиты прав человека?

13. Какие международные органы по защите прав человека вы знаете?

14. Каковы пределы осуществления прав и свобод?

15. Назовите конституционные основания ограничения прав и свобод человека и гражданина в РФ.

16. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие процедуры ограничения прав и свобод в РФ.

Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституционные права и свободы человека и гражданина и механизмы их защиты»

Задание 1. Проанализируйте одно из конституционных прав или свобод (на выбор), используя следующие критерии:

- возможности поведения субъекта, заключенные в содержании права (свободы);

- характеристика данного права (свободы) в международно-правовых актах, в Конституции РФ, в советских и зарубежных конституциях;

- субъекты права (свободы): определенный коллектив или отдельный индивид;

- пределы осуществления данного права (свободы);

- механизм гарантии права (свободы);

- способы охраны и защиты права (свободы);

- нормативно-правовые акты, регулирующие механизмы реализации данного права (свободы);

Задание 2. Гражданин Попов обратился к начальнику почтового отделения с жалобой на то, что получил заказное письмо открытым и попросил разобраться в случившемся. Начальник почтового отделения заявил, что такими мелочами заниматься не станет. Тогда Попов подал жалобу в суд.

Каковы основания для обращения в суд? Как это трактует Конституция РФ и иные нормативные акты?

Задание 3. В октябре 1993г. в Москве в условиях чрезвычайного положения было ограничено движение транспортных средств по улицам города, введен комендантский час, запрещено нахождение вне дома без документов, удостоверяющих личность, установлены некоторые иные ограничения прав и свобод граждан.

Какие ограничения прав и свобод возможны в условиях чрезвычайного положения? Не противоречит ли Конституции РФ возможность установления в условиях чрезвычайного положения определенных ограничений прав и свобод граждан?

Задание 4. Житель г. Самары Сулейманов, пройдя призывную комиссию, заявил о своих пацифистских убеждениях. Тем не менее ему была выдана повестка о призыве на действительную военную службу. Сулейманов обратился в суд с жалобой на неправомерное решение военкомата.

На основании положений, каких нормативно-правовых актов суд может вынести решение о правомерности требования Сулейманова о направлении его на альтернативную гражданскую службу?

Задание 5. Неизлечимо больной пациент, испытывающий мучительные страдания, обратился к врачу с письменным заявлением, заверенным нотариусом, с просьбой об эвтаназии. Были проведены 2 консилиума врачей, подтверждавшие справедливость просьбы больного, и констатировавшие, что жить ему остается несколько дней. Опрошены все ближайшие родственники, которые не возражают против применения медицинских мер по безболезненному уходу из жизни. К эвтаназии все было готово, но дежурный врач запретил ее.

Правомерны ли действия врача? Какой закон РФ применить?

Задание 6. Во время проведения разрешенной демонстраций с утвержденным маршрутом, проходивший под лозунгом «Производители против импорта», демонстранты не могли пересечь площадь, где проводился также разрешенный митинг под лозунгом «За развитие импорта» (их отказались пропустить митингующие).

Чьи права будет защищать милиция: А – демонстрантов; Б – митингующих.

Задание 7. Володин вырос в д. Александровке и получил профессию библиотекаря. Так как в д. Александровке в настоящее время нет работы для библиотекаря, то он направляется в Красноярск с намерением трудоустроиться. В Красноярске органы милиции напоминают ему, где он должен подать заявление о регистрации в соответствующей городской регистрирующий орган и указать причины, которые привели его в Красноярск. В конечном счете его заявление о регистрации отклоняется под предлогом, что в Красноярске достаточно своей рабочей силы с подобной квалификацией. Володин должен покинуть Красноярск в течение двух дней.

Какое основное право должен отстаивать Володин, защищаясь от государственных запретов поселиться в избранном им месте? Оправданы ли запреты городских властей?

Задание 8. Арканов В.И., финансовый чиновник из региона N, отвечает за выплату зарплаты работникам энергетической отрасли. И хотя необходимые денежные средства имеются, А. использует их не на выплату зарплаты, а передает на управление в банк своих знакомых на 3 месяца. Но ведь за прошедший период времени инфляция поглотила части стоимости денег.

Ссылаясь, на какие статьи Конституции РФ, энергетики могут требовать компенсации потерь, связанных с инфляцией и недополучением банковских процентов?

Задание 9. 1 марта 2004г. инженер Антонов подал заявление в паспортно-визовую службу МВД по месту жительства о выдаче загранпаспорта для выезда из РФ на лечение в Германию. Однако в августе он получил ответ, что в разрешении ему отказано. В ответе указывалось, что Антонов не проходил срочную службу в рядах Вооруженных Сил РФ и что в судебном порядке развелся с гражданкой Антоновой.

Законны ли действия паспортно-визовой службы?

Задание 10. 11 ноября 1999г. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на бездействие Центральной избирательной комиссии РФ по обеспечению контроля за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов в Чеченской Республике. В жалобе он просил признать бездействие Центральной избирательной комиссии РФ по обеспечению законности при подготовке и проведении выборов в Чеченской Республике неправомерным и отметить решение органов государственной власти Российской федерации и Чеченской Республики о проведении выборов в Чеченской Республике 19 декабря 1999г. до устранения обстоятельств препятствующих осуществлению конституционных гарантий избирательных прав граждан.

В жалобе Уполномоченного было указано, что подготовка и проведение каких бы то ни было выборов на территории Чеченской Республики грубо и в массовом порядке нарушает основные конституционные права граждан, действующее законодательство и Конституцию РФ. На территории Чеченской Республики действуют незаконные вооруженные формирования, отсутствуют постоянно действующие легитимные органы власти и местного самоуправления, в ряде мест введен комендантский час, действуют иные ограничения прав и свобод граждан, что делает невозможным соблюдение условий для свободного волеизъявления граждан и осуществление ими своих избирательных прав. Центральная избирательная комиссия РФ, вопреки требованиям Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», не реагирует на имеющиеся грубые нарушения избирательных прав граждан Чеченской Республики, что делает сами выборы в данной республики не законными.

Какое решение должен вынести суд? Какие права подлежат ограничению в условиях чрезвычайного положения? Какие меры могут предприниматься по ограничению прав граждан, в каких целях и какими правовыми средствами? В чем специфика права, гарантированного российским гражданам ст.32 Конституции РФ?

Задание 11. Авиакомпания «Сибирские авиалинии» установила новые тарифы на перевозки для тех пассажиров, которые из-за габаритов своего тела не в состоянии сесть в стандартное самолетное кресло (застегнуть себя стандартным ремнем безопасности и опустить подлокотники). Они должны оплатить поездку по двойному тарифу. В обоснование нововведения руководство компании привело более полутора тысяч случаев жалоб пассажиров, что соседи-толстяки буквально сидят на них во время полета.

Через несколько недель в городской суд г. Новосибирска поступила жалоба от клиента компании, с которой потребовали двойную плату. Истец заявил, что изобретена новая форма дискриминации – в зависимости от размеров талии, что не соответствует ст. 19 Конституции РФ.

Имеет ли место действительная дискриминация? Решите дело.

Задание 12. Гражданин Веселов не уплатил налоги за истекший год и не заботится о своих престарелых родителях. Налоговая инспекция решила его оштрафовать, но он заявляет, что в соответствии со ст. 35 Конституции он может быть лишен своего имущества (денег) только судом. Это то же относится и к материальной помощи родителям: решение может принять только суд.

Это в этой ситуации правомерно?

Задание 13. На митинг граждан, требующих обеспечивать конституционные права человека независимо от его национальности, напали фашиствующие экстремисты, вооруженные палками. Они применили легкие телесные повреждения трем участникам митинга. Участники митинга оказали сопротивление и нанесли телесные повреждения средней тяжести двум нападавшим. Последние обратились в суд, требуя наказание виновных, и заявили, что действовали в состоянии необходимой обороны. Адвокат митингующих говорит об использовании самозащиты при осуществлении конституционного права свободы мирных собраний. Потерпевшие заявляют, что пределы необходимой обороны превышены, а их адвокат говорит, что самозащита конституционных прав исключает меры физического воздействия.

Какие доводы верны?

Задание 14. Гражданин РФ Горелов В.О. был осужден и приговорен к 10 годам лишения свободы. Он проживал один в Москве в квартире, находящейся в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления вселили в освобожденную Гореловым квартиру семью очередников и аннулировали его регистрацию по месту жительства.

Правомерны ли действия органов местного самоуправления?

Задание 15. Гражданину РФ Титову И.О., которому было предъявлено обвинении в совершении шпионажа (ст. 275 Уголовного кодекса РФ), следователем было отказано в допуске адвокату Маханову А.С. в качестве защитника Титова. Следователь мотивировал свое решение отсутствием у последнего специального допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Правомерен ли отказ следователя?

Задание 16. Гражданин РФ Александров Б.В. обратился в министерство экономического развития и торговли РФ с просьбой предоставить ему информацию о структуре Министерства и порядке рассмотрения обращений граждан в данном органе. Александрову предложили сообщить причину его просьбы. Гражданин отказался обосновать необходимость получения запрашиваемых сведений и в связи с этим получил отказ в предоставлении информации.

Правомерно ли данное решение Министерства об отказе в предоставлении информации?

Задание 17. Гражданин РФ Стародубцев Н.М. обратился в Министерство обороны РФ с просьбой обратился предоставить ему информацию о чрезвычайном происшествии на космодроме «Плесецк», в результате которого произошла утечка радиоактивных материалов. Окружающей природной среде был нанесен ущерб. В обосновании своей просьбы гражданин пояснил, что проживает на расстоянии 30км от космодрома и беспокоится за состояние здоровья своей семьи. Министерство обороны РФ отказало в просьбе Стародубцева со ссылкой на то, что данная информация является государственной тайной.

Правомерен ли отказ гражданину?

Задание 18. Гражданин Митяев не удовлетворен решением Конституционного Суда по вопросу о защите его конституционного права на предпринимательскую деятельность. Он решил обратиться в Европейский суд по правам человека.

Каковы правила подачи заявления в Европейский суд? В каких случаях жалоба может быть определена как неприемлемая? Могут ли жалобу Митяева рассмотреть бесплатно в Европейском суде по правам человека?

Задание 19. Два сотрудника милиции требуют от гр-на Комарова допустить их в занимаемую комнату в гостинице, заявляя, что, по их сведениям, в этом номере гостиницы произошел несчастный случай. Гр-н Комаров, ссылаясь на неприкосновенность жилища, требует постановление суда, сотрудники милиции заявляют, что гостиница – это не жилище, а место временного пребывания и что даже в случае жилища санкция суда при подозрении на несчастный случай были бы не нужны.

Дайте правовую оценку ситуации.

Задание 20. Два взрослых гражданина–инвалида с видимыми признаками инвалидности, вооружились железными прутьями, совершили нападение на двух взрослых мужчин, беседовавших в сквере на скамейки. Сначала инвалиды требовали закурить, а получив отказ, перешли к нападению. Шум услышал проходивший мимо сотрудник милиции, который для защиты граждан, подвергшихся нападению, применил против инвалидов резиновую палку и использовал служебную собаку. Инвалиды подали жалобу, ссылаясь на неправомерное использование против них, как инвалидов, что, как они утверждают, в данном случае запрещено законом о милиции.

Дайте правовую оценку ситуации.

Задание 21. Гражданин Крапивин, будучи уверенным, в наличии права на свободу слова, разработал листовку и стал у здания администрации области доказывать, что невыполнение предвыборных обещаний Президентом, есть обман избирателей и грубое нарушение законодательства.

Оцените действия гражданина Крапивина. Как следует понимать содержание ст. 29 и 31 Конституции РФ?

Задание 22. Гражданин Иванов приехал в Оренбургскую область навестить родителей. На Ириклинском водохранилище, куда он пошел порыбачить, ему предложили уйти, объяснив, что хотя это не закрытая зона, но в настоящее время в регионе наблюдается экологическое бедствие. Каких-либо признаков этого Иванов не заметил, ему не было предъявлено никаких документов по данному поводу. Он жалуется, что нарушено его право на свободу передвижения.

Верно ли это? Ответ обоснуйте.

Задание 23. Гражданину РФ Кравицкому, проживающему в Латвийской Республике, выплачивалась пенсия. В августе 1994г. Кравицуий выехал на постоянное место жительства в Германию. С этого момента ему перестали выплачивать пенсию, мотивируя тем, что граждане-пенсионеры, выезжавшие за пределы РФ и с территории РФ, лишаются права на выплату пенсий, назначенных и выплавившихся им до отъезда.

Какие конституционные нормы нарушены? В каких случаях права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом.