Тема 2.

Собственность в системе экономических отношений

План:

2.1. Определение собственности и её структура.

2.2. Типы и формы собственности.

2.3. Новейшие тенденции в развитии отношений собственности.

2.1. Определение собственности и её структура.

2.1.1. Понятие собственности. Собственность занимает центральное место в экономической системе. Она обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.

Особую актуальность приобретают проблемы собственности в связи с переходом к рыночной экономике, поскольку именно собственность является фундаментом становления новой экономической организации общества. Перестройка экономики должна начаться с перестройки отношений собственности.

Собственность всегда связана с определенными предметами, вещами, но понятие собственности не сводится к ее вещественному содержанию. Вещь становится собственностью только тогда, когда по ее поводу люди вступают между собой в определенные отношения. Главной характеристикой собственности является не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), на деле они выражают отношения к другим людям, обществу, являются общественными отношениями.

Не следует смешивать понятие собственности как экономической категории с юридическим правом собственности. Отношения собственности складываются в общественном производстве. Право же собственности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов и др.

Нужно проводить различия между самой собственностью как исторически определенным способом соединения людей со средствами производства и формами ее экономической реализации. Экономическая реализация форм собственности осуществляется через систему производственных отношений, систему экономических интересов, механизм хозяйствования, конечные народнохозяйственные результаты и уровень жизни населения.

Важнейшей чертой собственности является присвоение. Присвоение — это процесс, возникающий только при соединении субъекта присвоения (тот, кто присваивает) с его объектом (то, что присваивается). Основополагающее значение для экономики имеет соединение субъекта и объекта присвоения в процессе производства материальных и духовных благ. Такое присвоение выступает как способ соединения личного (субъект) и вещественного (объект) факторов производства — рабочей силы и средств производства. Это соединение осуществляется посредством выполнения определенных трудовых операций и функций.

Соединение факторов производства осуществляется через труд и, по определению К.Маркса, выступает как первоначальный способ присвоения. Присвоение как экономический процесс в данном случае заключается в производительном потреблении средств производства и поэтому может быть названо производительным присвоением. Оно характеризует реализацию собственности в непосредственном производстве. В таком аспекте собственность является исторически определенной формой присвоения, которая реализуется посредством производства материальных и духовных благ.

Однако для характеристики собственности одного производительного присвоения, при всей его важности, недостаточно, так как оно охватывает только отношения человек—природа. Другая большая группа отношений присвоения возникает между самими людьми по владению, распоряжению и пользованию объектами собственности.

Пользование представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей. Вместе с тем пользование не тождественно собственности. Вещи могут использоваться в личных интересах, в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника.

Распоряжение является существенной стороной собственности. Собственность проявляется прежде всего в том, кто распоряжается средствами и продуктами производства.

Владение означает фактическое обладание вещью, возможностью перемещать ее и совершать другие действия.

Все рассмотренные черты собственности представляют собой разные ступени социального присвоения и только в совокупности составляют его содержание.

Однако собственность шире социального присвоения, так как включает в себя парную категорию присвоения — отчуждение. Собственность всегда есть отношение собственника к несобственнику: собственником вещи можно быть лишь по отношению к другим, несобственникам этой вещи. Причина — разделение и кооперация труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение — лишение такой возможности. Таким образом, социальное содержание собственности составляют исторически определенные отношения по поводу присвоения и отчуждения средств производства, его результатов и рабочей силы.

Таким образом, собственность как экономическая категория есть система отношений между людьми по поводу социального (межсубъектного) присвоения — отчуждения факторов производства, и в первую очередь средств производства.

Экономическая теория выделяет субъекты и объекты собственности. К субъектам относят тех физических и юридических лиц, между которыми возникают отношения собственности. Их всех можно объединить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государство). Частными лицами выступают, как правило, отдельные лица, которым принадлежат предметы потребления, средства производства, другое имущество. Коллектив — это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом. Самым крупным субъектом собственности является общество (государство), которое управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты — это то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относятся средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочая сила. В соответствии с Законом о собственности объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и другое имущество.

Состав объектов собственности не является неизменным. Он меняется под воздействием НТР, развития производительных сил. Поэтому вещественные блага все больше вытесняются интеллектуальными объектами собственности: открытиями, изобретениями, научными знаниями, информацией. Но как бы ни менялись объекты собственности, среди них можно всегда выделить главные, ключевые, обладание которыми дает реальную экономическую власть. К ним относятся средства производства. Их владелец и является реальным хозяином производства и его результатов.

2.1.2.Собственность и экономические отношения. В процессе труда, на основе отношений людей к природе, складываются и определенные взаимоотношения людей. Они обусловлены производством материальных и духовных благ, а также услуг и называются экономическими отношениями.

Экономические отношения образуют сложную иерархическую систему, поэтому их можно рассматривать под различными "срезами" в зависимости от цели анализа и критериев классификации входящих в нее элементов. В ней можно выделить отношения по фазам воспроизводства, т.е. производство, распределение, обмен и потребление. Можно классифицировать по уровням собственности: государственной, коллективной, частной и т.д. Детализация системы может осуществляться также по формам и уровням организации общественного производства.

Можно выделить следующие виды экономических отношений: отношения между отдельными государствами (международные экономические отношения); отношения между государством и фирмами (предприятиями); между предприятиями; внутри предприятия; между государством и домашними хозяйствами; между предприятием и домашними хозяйствами и др.

Экономическим отношениям присущи такие качества, как объективность, материальность, историчность. Объективность означает независимость от воли и желания людей. Их особенность заключается в том, что они могут существовать только в субъективных действиях участников производства. Материальность проявляется в производном характере отношений от разделения и организации труда в обществе. Историчность есть принадлежность экономических отношений к конкретной экономической системе, их развитие во времени.

2.1.3. Социально-экономические и организационно-экономические отношения. В системе экономических отношений выделяют социально-экономические и организационно-экономические. В основе этого деления лежат присвоение средств и результатов производства и организация экономики и производства.

Социально-экономические отношения выражают отношения между людьми посредством их отношения к вещам и благам, а так как к последним можно относиться только как к своим или чужим, определяющую роль в данном случае играют отношения собственности. Именно поэтому социально-экономические отношения раскрываются через отношения собственности.

Организационно-экономические — это отношения, которые возникают между экономическими субъектами в процессе организации производства. В каждой конкретной системе существуют свои специфические организационно-экономические отношения. Вместе с тем в этих отношениях можно найти нечто общее: разделение и специализация труда, его кооперирование, концентрация и комбинирование производства.

Структуру и состав организационных отношений можно рассматривать на разных уровнях и разных "срезах". Здесь можно выделить отношения по поводу организации производства и организации управления; обеспечению непрерывного функционирования экономической системы; организации и обеспечению функционирования рынка и рыночной инфраструктуры; созданию системы ценообразования, системы оплаты труда и материального стимулирования и др.

2.1.4. Экономические интересы. В обществе существует множество различных интересов. Экономическая теория изучает те из них, которые являются движущими факторами производственной деятельности —экономические интересы. Их следует рассматривать как осознание людьми экономических потребностей, выступающих как мотивы их производственной деятельности, направленной на удовлетворение этих потребностей.

Интересы не существуют сами по себе. Для того чтобы •возник экономический интерес, нужны люди, группы людей, т.е. экономические субъекты со своими потребностями, подлежащими удовлетворению. Чтобы реализовать эти потребности, люди соединяются для совместной производственной деятельности и вступают в определенные экономические отношения. Без последних, как и без субъектов, не возможны ни возникновение экономических интересов, ни их реализация. Экономические отношения выступают как социально-экономическая база интересов.

Экономические интересы есть проявление экономических отношений в объективной направленности хозяйственной деятельности людей, отражающей их место в системе общественного производства.

Если в качестве критериев интересов взять характер и масштаб действия, можно выделить личные, коллективные и общественные интересы. Личные интересы связаны с необходимостью удовлетворения материальных и духовных нужд отдельного человека. Коллективные интересы выражают необходимость удовлетворения материальных и духовных потребностей групп людей, объединенных одинаковым положением в общественном производстве, что формирует общность интересов данной социальной группы. Общественные интересы складываются как интересы всего общества, необходимость удовлетворения его совокупных материальных и духовных потребностей.

Переход к рыночной экономике потребовал реформирования системы экономических отношений, а вместе с ней и экономических интересов. Вместо обезличенных общенародной собственности и общенародных интересов появляется своя собственность и свой экономический интерес, заключающийся в получении наибольшей выгоды от объекта собственности и ее приумножении. На первый план выходят личные интересы собственников реализуемых товаров. Преследуя свои личные, частные интересы, участники рынка работают на общие интересы.

Особой формой проявления интереса на уровне конкретной экономической действительности являются стимулы — непосредственные побудительные факторы деятельности людей. Стимулы выступают в таких конкретных формах, как денежный доход, заработная плата, различные моральные поощрения. В результате воздействия стимулов возникает завершающая форма проявления экономического интереса —материальная заинтересованность.

2.2. Типы и формы собственности

2.2.1. Эволюция форм собственности. Отношения собственности прошли длительный путь развития, на котором происходила неоднократная смена форм собственности. Каждая исторически сложившаяся форма собственности соответствует уровню развития производительных сил и сложившейся системе экономических отношений.

В течение нескольких тысячелетий, предшествующих современной эпохе, господствующей отраслью было сельское хозяйство. Поэтому главенствующая роль принадлежала земельной собственности. Исторически первой была общинная собственность на землю, орудия обработки земли и готовый продукт. Субъектом собственности была община, племя.

Различают три основных вида первоначальных отношений собственности: азиатская, античная и германская. При азиатской форме земля распределялась между общинами, высшим же земельным собственником был верховный правитель — деспот. Община платила деспоту налоги, или дань. В условиях античной собственности одна часть земли находилась во владении общины (государства), другая — передавалась в собственность обрабатывающим ее семьям. Германская же форма собственности характеризовалась сочетанием частной собственности на обрабатываемую землю с общей собственностью на леса и пастбища.

Дальнейшее развитие производительных сил, расширение и углубление разделения и специализации труда и связанный с ними рост производительности труда привели к производству такого количества продукта, который перекрывал необходимые в нем потребности общины. Он начал присваиваться отдельными людьми (обычно вождями и их приближенными) и закрепляться по наследству. Возникло имущественное неравенство. Произошло разложение общины, на смену общинной форме собственности пришла рабовладельческая, а затем и феодальная собственность.

Рабовладельческая форма собственности основывалась на присвоении труда рабов, которые наряду со средствами производства являлись объектами собственности рабовладельцев. Феодальная земельная собственность преобладала в средние века. Она соответствовала замкнутому натуральному хозяйству феодального поместья и базировалась на эксплуатации труда крепостных крестьян.

Развитие товарной формы общественного производства, сопровождавшееся первоначальным накоплением капитала, внедрение машинного производства и расширение его масштабов приводили к разорению мелкотоварного производства. Возникла частная капиталистическая собственность периода так называемого чистого капитализма. Эта собственность покоится на наемном труде экономически свободных работников и равенстве частных лиц как субъектов собственности.

Можно выделить два основных подхода к характеристике собственности этого периода. Первый — марксистский, в соответствии с которым капиталистическая собственность основывается на эксплуатации наемной рабочей силы, становящейся товаром. Согласно же второму подходу — классиков экономической теории — рабочий является собственником одного из ресурсов производства — своей рабочей силы, и в качестве такового выступает равноправным партнером среди других собственников ресурсов: денежного капитала, земли, иных ресурсов. Рабочий получает свою долю дохода на вложенный ресурс в форме заработной платы.

Дальнейшее развитие производительных сил и усиление обобществления производства привели к возникновению корпоративной формы собственности, основными видами которой стали акционерные компании и фирмы.

Необходимость вмешательства государства в экономику и усиление его влияния способствовали ускоренному развитию государственной формы собственности, в которой сосредоточивалась все большая часть средств производства и финансового капитала. В государственном секторе экономики, созданном в результате национализации, производится значительная часть валового национального продукта. Через госбюджет перераспределяется от четверти до половины национального дохода.

Таким образом, развитие форм собственности и их смена определяются не субъективными желаниями людей, их волей, а развитием самого производства, производительных сил. На разных ступенях развития общества меняются и развиваются разделение и кооперация труда, концентрация производства и его обобществление. Вместе с изменением содержания производства меняется и его общественная форма — собственность.

2.2.2. Типы и формы собственности. Различают два типа собственности: частную и общественную. Частная собственность — это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак частной собственности — передача имущества по наследству. Частная собственность создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. К объектам частной собственности относятся жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.

Выделяют две формы частной собственности: трудовую и нетрудовую. В рамках каждой из них существуют многообразные формы. Трудовая собственность развивается и приумножается от предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица. Нетрудовая собственность возникает вследствие получения имущества по наследству, дивидендов от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.

Частная собственность сыграла огромную роль в формировании рыночной экономики. Она является основой становления экономически свободного предпринимателя — движущей силы рыночной экономики. В нашей же экономической теории и экономической практике в течение длительного времени частная собственность рассматривалась как следствие эксплуатации труда одних работников другими. Поспешность в упразднении частной собственности, замене ее общенародной (а фактически государственной) собственностью прервало естественно-эволюционный процесс развития отношений собственности и привело к значительным негативным последствиям.

Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства. Она включает две формы собственности: коллективную и государственную. Коллективная собственность — такая собственность, при которой права собственника на имущество осуществляет коллектив людей, совместно владеющих им. Формами коллективной собственности являются арендная, кооперативная, акционерная, собственность хозяйственных обществ и хозяйственных ассоциаций, общественных и других организаций и объединений.

Арендная собственность возникает в результате аренды трудовым коллективом имущества государственного предприятия на условиях возмездного владения и пользования им в течение определенного срока. Собственником имущества остается арендодатель. Арендатор (коллектив) получает временные права собственника, за что и вносит арендную плату. Если арендная собственность возникает в результате аренды имущества частным лицом, то она не может быть отнесена к коллективному типу собственности.

Народная собственность образуется в результате перехода всего имущества государственного предприятия в руки трудового коллектива или выкупа арендованного имущества. Характерной чертой коллективной (народной) собственности является определение доли вклада работников в имущество предприятия. На вклад работника начисляются проценты. Коллективная собственность может существовать в разных видах в зависимости от источников выкупа. Если таковым была прибыль, образуется неделимая совместная собственность трудового коллектива. Если же предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, образуется паевая собственность. Каждый работник получает из прибыли процент за свой пай.

Кооперативная собственность — общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной деятельности. Собственность кооператива возникает в результате денежных и других имущественных взносов его членов, доходов, полученных от реализации продукции. Распределение дохода происходит в соответствии с паем и трудовым вкладом членов кооператива.

Акционерная собственность — наиболее распространенная в рыночной экономике разновидность коллективной собственности. Образуется в результате выпуска акций и их продажи членам-учредителям или всем желающим. Объектом собственности является финансовый капитал, созданный за счет продажи акций, а также другое имущество, полученное в результате хозяйственной деятельности.

Собственность общественных объединений и религиозных организаций создается за счет собственных средств, пожертвований граждан или организаций или путем передачи государством своего имущества. Объектами собственности являются здания, сооружения, имущество культурно-просветительского назначения, денежные средства, предприятия, созданные за свой счет. Субъектами собственности выступают церковь, другие религиозные конфессии, спортивные общества, профсоюзы и другие общественные организации.

Государственная собственность является достоянием всех людей данной страны. Управление и распоряжение объектами собственности осуществляют органы государственной власти. В государственной собственности находятся те предприятия, .преобразование которых в негосударственные формы собственности (частные и коллективные) нецелесообразно: транспорт, связь, водоснабжение, энергетика и др.

Государственная собственность существует в двух формах:' республиканской и коммунальной (муниципальной). Республиканская собственность является достоянием всех граждан республики. К ней относятся земля, ее недра, республиканские банки, средства государственного бюджета, предприятия и народнохозяйственные комплексы, учебные заведения, другое имущество. Коммунальная собственность выражает отношения по поводу имущества ассоциации граждан, живущих в областях, районах и других административно-территориальных образованиях. Права собственника здесь осуществляют местные органы власти. К ней относятся средства местного бюджета, жилищный фонд, предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество.

Кроме того, в соответствии с Законом о собственности может существовать собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также собственность международных организаций. Допускается также объединение имущества, относящегося к разным формам собственности, и образование на этой основе смешанных форм, в том числе совместной собственности, принадлежащей разным странам.

В последнее время все большее значение приобретает интеллектуальная собственность, представляющая собой экономические отношения, связанные с созданием и присвоением информации, изобретений, научных открытий, литературных и художественных произведений, других объектов интеллектуальной деятельности.

3. Новейшие тенденции в развитии отношений собственности

Постепенно в процессе экономического развития доминирующее значение приобретает корпоративная форма собственности как коллективно-частная. В экономике стран Запада корпорации (акционерные предприятия) превратились в наиболее динамичную, ведущую структуру. В США их доля составляет почти 90 процентов общего объема реализованной продукции. В целом в развитых странах Запада на корпоративную форму собственности приходится 80—90 процентов общего объема производства

По сравнению с классической формой частного предпринимательства корпорации имеют определенные преимущества, которые обеспечили им выход на ведущие позиции в сфере бизнеса.

Особенность корпоративной формы собственности состоит в том, что она, с одной стороны, сохраняет (через владение акциями отдельными лицами) все то позитивное, что несет в себе частная собственность, — предпринимательский интерес, инициативу, нацеленность на накопление личного, а отсюда — и общественного богатства, право бессрочного наследования и т. п. Одновременно корпорация преодолевает ограниченность, присущую классической форме частной собственности. Сохраняясь в общей структуре корпорации как юридический институт владения, частная собственность отрицает себя экономически: она реализуется через более зрелые — коллективные формы организации производства. Таким образом, по сути происходит реализация тезиса о позитивном отрицании частной собственности.

Среди преимуществ корпоративной формы собственности существуют и такие, как производственная гибкость, способность аккумулировать капитальные ресурсы и средства любой принадлежности. К тому же корпорация является более демократичной формой собственности. Особое значение имеет социально-интегральная функция корпорации. Если частная собственность в ее классическом виде дезинтегрирует общество, порождая сложные социальные проблемы, то корпорация, наоборот, создает экономические предпосылки общественной интеграции, частичного преодоления отчуждения человека от средств производства, его результатов, от участия в управлении. В процессе функционирования корпорации происходит так называемая деперсонификация крупной частной собственности на средства производства, что выражается в потере отдельными собственниками капитала персонального контроля над его функционированием. Именно благодаря этому управление ею осуществляется не частными собственниками, а профессионалами. В связи с этим Дж. Гэлбрейт писал, что власть людей, которые управляют корпорацией, не зависит больше от частной собственности.

Распоряжение собственностью является ныне доминирующей реальностью. Коренное изменение роли этого звена экономических производственных отношений ослабило возможности непосредственного собственника осуществлять прямой контроль над средствами производства.

Корпорация не является застывшей формой собственности. Она эволюционирует. Все более значительный вес в последние десятилетия приобретает качественно новое явление в развитии корпоративной собственности. Речь идет о передаче определенной части акционерного капитала наемным работникам предприятий, входящих в корпорацию. Так, в 1974 г. Конгресс США принял так называемый план развития акционерной собственности, содержание которого сводилось к осуществлению широкой системы мер по привлечению работников корпорации к акционированию. В последующие годы Конгрессом США было принято еще свыше 20 законодательных актов, способствовавших развитию этого процесса. В конце 80-х годов подобные акты были приняты в 19 американских штатах.

Сущность мер, о которых идет речь, состоит в том, что за счет кредитных ресурсов корпорации скупают часть своих акций и создают акционерный фонд персонала, из средств которого формируются акции работников этой компании. В соответствии с решением Конгресса компаниям, которые осуществляют такую социализацию корпоративной собственности, предоставляют налоговые льготы.

Как свидетельствует статистика, народных предприятий-компаний, которые полностью принадлежат трудовым коллективам, в 1975 г. в США насчитывалось 1601, а в 1988 г. — 19 700. Увеличилось также количество работающих в них — с 248 тыс. до 9,7 млн чел. В 1990 г. таких компаний было уже 10 275, а занятый в них персонал составлял 10,5 млн чел. (около 10 процентов всего занятого населения). По оценкам финансовой комиссии Сената США, к 2000 г. 25 процентов всех рабочих и служащих могли стать собственниками предприятий, на которых они работают.

Постоянное совершенствование акционерных форм производства, активное содействие этому процессу государства позволили существенно расширить круг лиц, владеющих акциями. Так, в начале 50-х годов в США насчитывалось около 6 млн акционеров, а сегодня их около 50 млн. В целом в странах Запада каждый третий взрослый является акционером. Однако дело не только в количественных преобразованиях. Наиболее важными являются качественные изменения в социальной структуре общества, которые происходят благодаря акционированию.

Акционерная собственность вносит существенные коррективы в способ взаимодействия рабочей силы со средствами производства. Происходит процесс приближения к тождеству труда и собственности, работник становится работающим собственником.

Всестороннее развитие корпорации не является единственным процессом, который коренным образом меняет отношения классической частной собственности, положительно отрицая ее сущность.

Несмотря на исключительно высокую долю корпораций в производстве валового национального продукта, в США не только не уменьшается, а наоборот, растет количество предприятий, находящихся в индивидуальной частной собственности. Их общее количество за период 1970— 1986 гг. выросло почти в два раза и превысило 12 млн. Разумеется, доля таких предприятий в общем производстве незначительна — приблизительно 6 процентов реализованной продукции. Однако с точки зрения выявления перспектив экономического развития это свидетельствует, что частно-трудовая собственность, на которой основывается деятельность указанных предприятий, количественно растет.

Близкими к предприятиям, основанным на частно-трудовой собственности, по своему экономическому содержанию являются так называемые партнерские фирмы, которыми владеют два и больше лица. Деятельность их сочетает функции производителя и собственника.

В экономически развитых странах претерпевает изменение и государственная форма собственности, доля которой в некоторых странах Запада довольно высока. Она все более используется в общенациональных интересах.

Таким образом, основными чертами структуры собственности в странах с развитой рыночной экономикой являются, во-первых, доминирующие позиции корпоративной формы собственности, во-вторых, все более широкое привлечение к акционированию работников предприятий, в-третьих, развитие индивидуально-трудовой формы собственности, в-чётвертых, изменения в государственной форме собственности.

Принципиально иные процессы происходят в странах бывшего СССР, а также Восточной Европы, которые переживают своеобразный ренессанс частной собственности, интенсивное возрождение разнообразных форм ее функционирования. Тем не менее теоретический принцип историзма частной собственности эти процессы не отрицают. Старые экономические формы не могут исчезнуть до тех тор, пока они полностью не исчерпали своих потенциальных возможностей. Новые, более развитые по своему содержанию экономические производственные отношения не могут появиться раньше, чем будут подготовлены соответствующие материальные предпосылки, т. е. будет достигнут определенный уровень производительности труда человека, что является объективной основой процесса формообразования собственности.

В странах, где утвердилась командно-административная система, в структуру хозяйства силовым методом внедрялась общественная собственность без соответствующей связи с состоянием производительных сил. Это и определило общую нестабильность созданной на таких началах экономической системы.

Анализируя вопросы историзма частно-предпринимательской формы собственности капитала, которая определяет структуру и основную направленность развития всей системы общественно-политических, социальных и производственных процессов, следует помнить о сложных и противоречивых процессах, происходящих в механизме реализации частной собственности в связи с развитием на основе достижений технологической революции элементов постиндустриальной структуры производства. Так, информатика превращается в ведущее звено производственного процесса, а сама информация — в форму богатства, доминирующий объект собственности. На этой почве формируется духовная собственность общества, что дает толчок накоплению его интеллектуального потенциала. В отличие от собственности на овеществленные средства производства духовная собственность не может развиваться на чисто частной основе.

Информации присущи черты как товару, постепенно превращающемуся в главный производственный ресурс постиндустриального общества. С одной стороны, как носитель стоимости информация является объектом купли-продажи и в этом отношении мало чем отличается от обычного товара — услуги, который является объектом частной собственности. В странах, которые становятся на путь развития в направлении постиндустриального общества, усиливается конкурентная борьба за владение информацией. Более того, происходит процесс ее монополизации, превращение в непосредственный объект частной собственности, институт экономической власти. Соответственно формируется новый социальный слой людей — собственников информации. Для защиты интеллектуально-информационной собственности принимаются соответствующие законодательные акты и устанавливаются специальные правовые нормы.

С другой стороны, информация стимулирует и обратный процесс — не укрепление, а наоборот, обесценивание отношений частной собственности. Это связано со спецификой потребительского использования информации как товара. В отличие от обычного товара информация в процессе производственного потребления не исчезает. При продаже не она отчуждается от своего собственника. Последний лишается лишь полной монополии на ее использование. Он может продать ее вторично. То же самое может сделать и покупатель.

Американский ученый О. Тоффлер отмечает, что для индустриального общества главным натурально-вещественным элементом в структуре собственности была собственность на землю, сооружения, заводы, машины, средства промышленного производства, а в условиях перехода к информационному обществу основой собственности в США становится невещественная субстанция. Это принципиально новая форма собственности. Однако для производственной реализации информативной собственности необходимы также материальные средства производства.

Изменения в формах и сущности собственности во многом модифицируют всю структуру общественно-экономических отношений. На новом витке общественного прогресса должно произойти не просто отрицание частной собственности, а диалектическое преодоление отношений собственности вообще. Эти отношения должны уступить место принципиально иным системообразующим структурам.

Однако сегодня для стран с переходной экономикой актуальным является формирование многообразия форм собственности и хозяйствования как основы реформирования административно-командной системы на пути к социально ориентированному рыночному хозяйству. Особая роль при этом принадлежит процессам реформирования, качественной трансформации монопольно-государственной собственности. Мировой опыт свидетельствует, что разгосударствление — это общеэкономический процесс. Основные формы и методы разгосударствления приведены на рис. 1.

Отметим, что не следует отождествлять разгосударствление собственности с приватизацией. Процесс разгосударствления как комплекс мер, направленных на устранение монополии государства на собственность, формирование конкурентной рыночной среды происходит как в пределах государственной собственности, так и вне их.

Приватизация является радикальной составляющей процесса разгосударствления, сущность которой состоит в изменении государственной формы собственности на разновидности частной.

Приведенные процессы происходят противоречиво, с социальными обострениями, требуют значительных материальных, финансовых, организационных, интеллектуальных усилий и т. п. Однако это необходимые меры, решительность и последовательность в проведении которых в конечном итоге приведут к трансформации переходной экономики в смешанную экономику стабильного социально ориентированного общества.

Рис. 1. Формы и методы разгосударствления

Выводы

1. Собственность — это отношения между людьми, выражающие определённую форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства.

Особая важность этой экономической категории определяется тем, что:

— собственность является основой всей системы общественных и, прежде всего, экономических отношений;

— от отношений собственности зависит положение различных групп, классов, слоев;

— отношения собственности есть результат исторического развития.

В рамках каждой экономической системы есть специфическая для нее форма собственности. Переход от одних господствующих форм собственности к другим может идти эволюционным и революционным путем.

2. Экономические формы собственности таковы: частная (индивидуальная, коллективная), государственная (федеральная, субъектов федерации, муниципальная), смешанная.

3. Длительная монополия государственной собственности обеспечивала централизованное управление экономикой, огромную концентрацию ресурсов и их использование для решения крупнейших хозяйственных задач. Однако минусы подобной монополии со временем стали нетерпимыми. Это незаинтересованность предприятий в использовании достижений НИОКР, отсутствие конкуренции и в целом низкая экономическая эффективность.

4. Экономический интерес — это стремление людей к удовлетворению своих объективных материальных потребностей. Экономические интересы в любой экономической системе сложно сплетены, но в их основе лежат отношения собственности на экономические ресурсы.

5. В условиях рынка действуют различные организационно-правовые формы собственности: индивидуальное предприятие, товарищество, акционерное общество, кооперативы, ассоциации и др.

6. Изменения в отношениях собственности стали стержнем экономической реформы в бывших советских республиках. Трансформация собственности — процесс сложный и социально острый. На нынешнем этапе экономической реформы первоочередной задачей является приватизация объектов собственности. Особое значение приобрело использование форм приватизации, которые в наибольшей степени способствуют повышению эффективности предпринимательской деятельности.

Центральной проблемой совершенствования системы собственности является формирование форм реализации прав собственности, которые отвечали бы принципам социальной справедливости и в то же время максимально способствовали бы развитию экономики.

Контрольные вопросы и задания

1. В чем сущность категории «собственность»?

2. Какова связь между собственностью и экономическими интересами производителей?

3. В чем состоит проблема экономической реализации собственности?

4. Приведите аргументы, подтверждающие неизбежность радикальных преобразований в отношениях собственности при переходе к рынку.

5. Каким образом можно преодолеть монополизм государственной собственности на средства производства?

6. На чем основана необходимость перехода к многообразию форм собственности в Украине, России и других странах СНГ?

7. Докажите целесообразность развития кооперативной, акционерной и индивидуальной форм собственности.

8. Каковы основные способы приватизации государственных предприятий в России, Украине и их важнейшие черты

9. Какими достоинствами и недостатками обладают варианты приватизации в Украине?

10. Каково значение взаимодействия различных форм собственности для роста эффективности народного хозяйства?

11. Чем обусловлены новые тенденции развития отношений собственности?

12. Раскройте содержание и экономические преимущества корпоративной формы собственности.

13. Покажите место и роль государственной собственности в социально ориентированной рыночной экономике.

Список обязательной литературы:

1	Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юрайт, 2003, с.44-56.
2	Основы экономической теории: Учебник / Отв. ред. Г.Н. Климко – К.: Знання – Прес, 2001, с. 61-79.
3	Мочерний С.В. Політекономія: Підручник. – К.: Викар, 2003, с. 69-81.

Список дополнительной литературы:

1	Теоретическая экономика.: Учебник./Под ред. Г.П. Журавлёвой, Н.Н. Мальчаковой. – М. : Юнити, 1997, с. 133-149.
2	Экономическая теория: Учебник. Задачи, логические схемы, методические материалы. /Под ред. А.И. Добрыниной, Л.С. Тарасевича: - С.-П.: Питер, 2001, с. 49-50.

Т е м а 3. Товарное производство и законы его функционирования.

План лекции.

3.1 Формы общественного хозяйства. Эволюция этапов развития товарного производства.

3.2 Товар и его свойства. Двойственный характер труда, воплощенного в товаре.

3.3 Происхождение денег, их сущность и функции. Законы денежного обращения.

3.4 Закон стоимости и его функции.

3.1 Формы общественного хозяйства. Эволюция этапов развития товарного производства.

При рассмотрении первого вопроса необходимо исходить из того, что история развития экономических форм хозяйствования знает два основных этапа организации общественного производства: натуральное хозяйство и товарное производство.

В основе конкретной формы общественного хозяйства той или иной экономической системы его организации по существу находится уровень развития общественного разделения труда, его специализации, кооперации и обобществления, обусловленный уровнем развития отношений собственности, а значит и определенным типом соединения вещественных и личных факторов производства. Поэтому одна и та же форма общественного хозяйства может быть свойственна нескольким экономическим системам. В силу эволюционного перехода от одной хозяйственной формы к другой различные формы хозяйства могут длительное время существовать параллельно, противоречиво дополняя друг друга и существовать как временные переходные формы его организации.

Исторически первым типом экономической организации производства было натуральное хозяйство, при котором производство было подчинено удовлетворению личных потребностей непосредственных производителей и основывалось на их личном труде. Натуральное хозяйство – масса однородных хозяйственных единиц (патриархальных семей, примитивных общин), каждая из которых одновременно осуществляла все виды хозяйственных работ для удовлетворения своих достаточно примитивных потребностей.

Для такого типа хозяйства характерны следующие черты. Во-первых, производство носило замкнутый характер, при этом хозяйство выступает как самодовлеющий производственный организм с почти отсутствующим разделением труда и специализацией производителей. Во-вторых, производство служило удовлетворению крайне низких потребностей, локально ограниченных конкретной группой людей. В-третьих, низкий уровень развития производительных сил определял низкую производительность труда, что обусловливало отсутствие экономических связей производителей других хозяйственных единиц. В-четвертых, экономической основой этого типа хозяйства является общинно-групповая собственность на средства производства, что характеризовало труд людей как общественный, но локализованный рамками конкретной хозяйственной единицы.

В силу этого натуральное хозяйство развивалось крайне медленно и просуществовало достаточно длительный исторический промежуток времени (вплоть до сегодняшнего времени). Однако, по мере медленного и скачкообразного развития производительных сил в рамках натурального хозяйства формировались условия (причины) его эволюционной трансформации в товарное производство. Таковыми были:

а) общественное разделение труда (первое, второе, третье общественное разделение труда);

б) экономическая обособленность производителей на базе зарождающейся частной собственности, которая объективно возникает на основе общественного разделения труда и хозяйственной специализации трудовой деятельности.

Организация общественного хозяйства на основе общественного разделения труда и хозяйственной обособленности производителей придала мощный экономический импульс для:

а) роста производительности труда производителей;

б) появления излишков производимых продуктов;

в) зарождение частной собственности на них;

г) возникновение необходимости обмена излишками производимых продуктов.

Акты обмена на начальном этапе развития товарного производства носили случайный характер. Однако возможность в результате обмена получать нужные продукты (средства производства и предметы потребления) стала мощным стимулом развития производства специально для рынка, а постоянное повышение производительности труда и снижение на его основе затрат труда постепенно сделали обмен регулярным. Хозяйственная деятельность людей превратилась в производство продуктов для рынка, для обмена. Таким образом, складывалась система товарно-рыночных отношений, позволявшая в условиях общественного разделения труда и специализации трудовой деятельности удовлетворять всевозрастающие потребности людей, поставив уровень их удовлетворения в объективную зависимость друг от друга.

Взаимодействие этих двух условий создавало единственно возможные отношения между производителями – товарные отношения, когда удовлетворение потребностей людей может осуществляться лишь через рынок путем купли-продажи продуктов, произведенных как товар. Поэтому под товарным производством следует понимать такую организацию общественного хозяйства, при которой продукты производятся обособленными производителями, специализирующимися на выработке одного (или части) продукта, что для удовлетворения общественных потребностей обуславливает необходимость их купли-продажи на рынке.

В силу этого произведенные продукты начинают выступать в своей первой превращенной форме – форме товара, а экономической формой общественного хозяйства, товарное производство, при котором продукты труда производятся для рынка, а хозяйствующий субъект сориентирован на получение прибыли.

В своем развитии товарное производство как экономическая форма общественного хозяйства прошла три эволюционно-диалектически взаимообусловленных этапа: доиндустриальный (простое товарное производство), индустриальный (капиталистическое товарное производство) и постиндустриальный (на этом этапе начался процесс трансформации продукта в свою следующую превращенную форму – информацию).

На первом этапе своего развития товарное производство было простым, занимало скромное место в системе натурального хозяйства, обеспечивая главным образом общественный прогресс первобытнообщинного, рабовладельческого и феодального способов производства, создавая и развивая свою собственную экономическую основу – мелкую частную собственность на средства производства, ставшую одной из основных его черт. Положение товаропроизводителя как мелкого частного собственника определяет его и как труженика, хозяйство которого основано на личном труде.

С переходом ко второму этапу развития товарного производства простое товарное производство не исчезает, а становится той питательной средой, из которой вырастает крупное капиталистическое товарное производство. Его экономической основой является крупная частная собственность, выступающая условием эксплуатации труда наемных рабочих. Здесь товарные отношения становятся всеобъемлющими, поскольку, во-первых, все продукты производятся для продажи, т.е. как товары, во-вторых, товаром становится рабочая сила человека, также выступающая объектом купли-продажи.

Единая экономическая основа – частная собственность на средства производства обуславливает однотипность простого и капиталистического товарного производства, а также присущие им общие черты, к которым относятся стихийно-пропорциональный характер развития производительных сил, конкурентная борьба частных товаропроизводителей. Как двум разновидностям товарного производства им свойственны и свои специфические черты. Прежде всего, они отличаются по цели производства. Если простое товарное производство осуществляется во имя удовлетворения потребностей товаропроизводителя и членов его семьи, то капиталистическое товарное производство имеет своей целью наживу, обогащение за счет прибыли. Важное значение имеет различие в средствах достижения цели. Скромная цель удовлетворения личных потребностей достигается своим собственным трудом, в то время как жажда наживы может быть удовлетворена лишь путем эксплуатации наемного труда. Как частный собственник мелкий товаропроизводитель сам организует свой труд, который в силу этого является трудом свободным, затрачиваемым на свой страх и риск. Господство крупной частной собственности экономически подчиняет себе труд наемных рабочих. Поэтому человек, лишенный средств производства, в отличие от мелкого товаропроизводителя получает возможность трудиться лишь превратив в товар свою способность к труду, становясь сам объектом купли-продажи.

Таким образом, при капитализме товарное производство достигает своего высшего уровня развития, становится всеобщим и господствующим. Однако рост степени обобществления производства, развитие форм капиталистической частной собственности в условиях второго этапа развития товарного производства, т.е. на этапе господства капитала в известной мере сузили рамки стихийных товарных отношений, дополнив их отношениями планомерного регулирования производства, выполняющими строго ограниченные, вспомогательные функции в хозяйственном механизме товарного капиталистического производства.

Историческая логика второго этапа развития товарного производства по своей сути есть превращение всего «товарного мира» в унифицированную иррациональную форму его общественного движения – капитал. Отражающие этот процесс концентрация и централизация капитала, господство монополистического и финансового капитала – главный отличительный признак, отражающий сущность развития производительных сил и производственных отношений на этом этапе развития товарного производства.

На втором этапе развития товарного производства в основе развития производственных отношений лежат изменения в производительных силах, которые с начала ХХ в. происходят в виде интенсивного роста обобществления производства. Этот процесс привел к возникновению новых обобществленных форм капиталистической собственности: акционерных обществ и корпораций, что в свою очередь стало условием дальнейшего развития производства, когда развитие производительных сил определяет функционирование экономической системы в целом (сначала в пределах страны, а затем и в системе мирового хозяйства). Современный уровень развития производительных сил, превративший экономику в единый производственный организм, объективно предполагает ряд специфических особенностей, присущих характеру функционирования производственных отношений.

Во-первых, формируется государственный сектор в общественном производстве, науке, финансах, транспорте, связи, делающих государственный аппарат монополистом в решении экономически важных вопросов.

Во-вторых, развиваются макроэкономические функции государства, общегосударственное регулирование экономики, в силу чего товарность как форма общественного хозяйствования приобретает черты планомерности, сферой действия которой является база крупного технологически обобществленного производства. Она сформировалась как общенациональная форма капиталистической собственности.

В третьих, усложняется синтез монополии и конкуренции, поскольку в этот процесс включается элемент политической надстройки общества – государственная власть, которая объективно сохраняется, «не растворяется» в монополиях, а в некоторых случаях и господствует над ними. В современных условиях государственный аппарат вынужден брать на себя урегулирование социальных конфликтов, согласовывать не всегда совпадающие цели и интересы государства и отдельных корпораций, осуществлять перераспределение доходов через государственный бюджет и т.д.

В-четвертых, резко меняется роль и предназначение человека в современном товарном производстве, изменяются отношения между трудом и капиталом. В современных условиях практически весь процесс воспроизводства рабочей силы приобрел отчетливо выраженную общенациональную форму. Государство через трудовое законодательство регламентирует условия найма, оплаты, использования рабочей силы. Кроме того, воспроизводство рабочей силы осуществляется не только за счет высокой заработной платы, но и за счет фондов социального страхования, бесплатного для трудящихся общего и частично специального образования, бесплатного повышения квалификации и приобретения новых профессий.

В-пятых, труд наемных работников все меньше становится отчужденным от его результатов, ибо все больше носит творческий, гуманизированный, хотя и высокоинтенсивный характер, что значительно увеличивает его производительность.

Эти (и другие) основные изменения объективно привели к тому, что наиболее эффективной общественной формой организации товарного производства становится социально ориентированная рыночная экономика. Гигантски развивая производительные силы на основе самых совершенных социально ориентированных рыночных форм организации связи между вещественными и личными факторами производства, товарное производство превращает в импульс своего дальнейшего постиндустриального развития, во-первых, самые последние достижения НТР в области постоянного совершенствования вещественных факторов производства и, во-вторых, развитие самого человека, как главной производительной силы. В результате за всю историю своего развития товарное производство выбрасывает на рынок товаров и услуг больше, чем он может потребить. Впервые предложение товаров и услуг превысило их спрос. Перед потребителем появляется постоянная возможность выбора таких товаров и услуг, которые более качественные и меньше по своей цене. Господство производителя над покупателем закончилось. В силу этого само товарное производство становится ориентированным на потребности конкретного покупателя, т.е. социально ориентированным. При этом свое дальнейшее развитие оно может осуществлять только за счет преимущественно интенсивных факторов роста, ибо без этого оно уже не может увеличивать производство товаров и услуг с лучшим качеством и наименьшими затратами ресурсов.

Товарное производство в условиях его социальной ориентации может развиваться только как создающие, с одной стороны, гуманизированные условия для активного и творческого труда работников и с другой – высокие стимулы для такого труда, т.е. как ориентированное на развитие самого человека. А это его образование, профессиональная культура, коммуникабельность, постоянное и интенсивное обновление знаний и все другое, что вбирает в свое емкое содержание понятие – информация. Без этого невозможно в качестве важнейшего источника развития товарного производства на современном этапе использование ни высоких современных технологий, ни высокопрофессиональных работников, обеспечивающих не только их создание и постоянное совершенствование, но и эффективное применение в процессе организации производства. Иными словами, на этапе своего постиндустриального информационного развития товарное производство продукт человеческого труда начинает превращать в такой товар как информация.

Таким образом, экономическая форма общественного хозяйства в условиях натурального хозяйства в своей содержательной квинтэссенции выступает в качестве простого продукта человеческого труда, а в условиях товарного производства на первом этапе его развития – в качестве товара, на втором – в качестве капитала, на третьем – в качестве информации - высшего продукта организации общественного производства и человеческого труда на современном этапе развития товарного производства.

При рассмотрении второго вопроса темы обратите внимание на выяснение, прежде всего, его двух аспектов: почему главным атрибутом товарного производства является товар, что обуславливает его двойственную природу?