Postsovetskoe_prostranstvo_20_let_peremen_Smolensk_2013

распада СССР, а также Узбекистан, Белоруссия, Туркменистан, Армения (на протяжении 2001–2004 гг.), испытавшие менее глубокий трансформационный спад. Россия приблизилась к уровню 1990 г. в конце 2006 г. и превысила его лишь по итогам 2007 г. В целом, 2000-е гг. характеризовались для всех государств значительным восстановительным ростом. Одновременно с этим в силу невысокой, а зачастую и просто низкой, конкурентоспособности экономик происходило резкое увеличение объемов импорта, прежде всего, инвестиционных и потребительских товаров из стран дальнего зарубежья. За прошедшие десятилетия в большинстве стран произошло утяжеление структуры промышленного производства и экспорта, закрепление сырьевой и низкотехнологичной специализации. Например, экспортные поставки практически всех государств СНГ состоят из энергоносителей, металлов, удобрений, различных видов промышленного и аграрного сырья. Фактически структуры экономик и экспорта стран постоянно сближались, все более утрачивая взаимодополняемость и переходя даже в положение конкурентов.

Формально по динамике ВВП все республики можно подразделить на две большие группы:

1. Объем ВВП к 2010 г. превысил уровень 1990 г. (большинство государств). Наиболее значительные успехи демонстрируют Азербайджан (237,1%) и Туркменистан (259,5%), которые в последние годы лидируют по темпам экономического роста. Оба государства являются важнейшими экспортерами топливных ресурсов в мире. Прибыль от нефти делает Азербайджан одной из самых сильных стран на бывшем советском пространстве. В целом, тенденции развития экономики за последние 20 лет схожи:

спад в 1990-х гг. (наиболее глубокое снижение к середине 1990-х гг. имело место в Азербайджане);

Динамика ВВП, 1990=100%

Источник: составлено по данным стат. Сб.: 20 лет Содружеству Независимых Государств, 1991–2010, 2011; статистические материалы The World Bank.

уровнем дохода. Довольно сильно пострадали Армения, Украина, реальный ВВП которых в 2009 г. снизился примерно на 14,0%. Сложно переживают кризис Литва, Латвия и Республика Молдова, где масштабы спада еще более значительны. В Киргизии и Таджикистане темпы роста упали, однако этим странам удалось избежать рецессии.

Врезультате, многие государства были вынуждены обратиться за внешней финансовой помощью. «В России, благодаря значительным накопленным в предкризисные годы резервам, удалось избежать привлечения внешних заимствований для финансирования бюджетного дефицита (6,4% ВВП), который в то же время оказался сравнимым по величине

схудшими показателями стран СНГ (около 9,0% на Украине и в Молдове, 7,4% в Армении). Кроме того, в России, впервые за последние годы, встал вопрос о необходимости привлечения внешних источников финансирования бюджета в 2010 г.»12

Значительно снизились объемы прямых иностранных и частных инвестиций. Например, в Армении частные инвестиции составляли большую долю совокупного спроса в докризисный период, что и послужило основной причиной столь значительной рецессии. Ответной реакцией этих стран на внешнюю экономическую ситуацию стало сокращение объемов импорта – более, чем на четверть.

ВСССР между республиками существовали тесные производственные взаимосвязи. Однако эти взаимосвязи принципиально отличались от рыночных, когда каждое суверенное государство выстраивает собственные производственные цепочки и связи с другими территориями. В результате, связи даже между членами СНГ значительно ослабли, что хорошо демонстрируют показатели внешнеторговой деятельности, отражающие более интенсивную торговлю стран СНГ со странами дальнего зарубежья, чем внутри сообщества.

За 1990-е гг. произошла переориентация экспортных поставок из стран СНГ на Западную Европу, куда теперь направляется до 60–65% всех товаров. В структуре российского экспорта в страны СНГ доля машин, транспортных средств, химических продуктов и изделий легкой промышленности уменьшилась с 31,3% в 1995 г. до 26,7% в 2008 г. Одновременно с этим, повысилась доля энергоресурсов, черных и цветных металлов. Основная доля импортируемых товаров – техника, химические продукты, высокие технологии, что, прежде всего, поступает из стран дальнего зарубежья.

По данным доклада ИНСОР «Экономические интересы и задачи России в СНГ», объемы ввоза товаров из дальнего зарубежья за период 2000–2008 гг. увеличились по стоимости в 7,6 раза (за этот же период внутрирегиональный импорт, без импорта РФ из СНГ, увеличился в 4,7 раза, причем, в основном, за счет повышения цен на энергоносители и металлы). Таким образом, потребности стран СНГ в высокотехнологичной продукции, а также потребительских товарах стали покрываться растущими объемами импортных поставок из дальнего зарубежья.

Взаимная торговля стран СНГ развивалась в последние годы значительно медленнее, чем товарообмен с дальним зарубежьем. Ее удельный вес в общем товарообороте (включая Россию) только за 2004–2008 гг. снизился с 27% до 21,5%, в том числе в импорте – с 38% до 27%. При этом доля торговли с третьими странами в общем товарообороте стран СНГ без России повысилась

12 Центр макроэкономических исследований Сбербанка РФ.

Источник: составлено по данным стат. Сб.: 20 лет Содружеству Независимых Государств, 1991– 2010, 2011.

за тот же период с 59% до 66%, в том числе в экспорте – с 70% до 76%, в импорте – с 47% до 54%. Для сравнения интересными будут следующие цифры:

в2008 г. удельный вес внутрирегиональной торговли для ЕС-27 достигал 65%, для стран НАФТА – 40%. Среди стран бывшего СССР успешнее всех развивались нетто-экспортеры – Азербайджан, Казахстан, Туркмения.

Беспрецедентное повышение цен на энергоносители позволило Азербайджану к 2008 г. увеличить ВВП более, чем в 3,5 раза по сравнению с 2000 г., Казахстану – в 2 раза, Туркмении – в 2,9 раза.

Более половины экспортно-импортных потоков России приходится на страны не СНГ, а ЕС. Это хорошо отражают показатели доли экспорта и импорта

вВВП России, которые превышают 40%. Таким образом, торговля со странами Евросоюза оказывает влияние и на темпы экономического роста.

Самой богатой страной из бывших республик СССР на протяжении уже многих лет является Эстония, где ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) составляет $20032,6, а самой бедной страной – Таджикистан, где ВВП на душу населения – $2146,8 (2010). Эстония – одна из наиболее успешных республик бывшего СССР по данному показателю. Здесь бурно развивается электронная и телекоммуникационная индустрия, государство имеет прочные экономические связи с Финляндией, Швецией и Германией. В постсоветские годы Эстония осуществила быстрый переход к рыночной экономике.

Почти половина ВВП Таджикистана приходится на мигрантов, работающих

вдругих странах, по большей части, в России. Однако рецессия 2009 г. негативно сказалась и на этих поступлениях. Основные источники экспортных посту-

13 Данные за 2010 г. приведены по итогам 2009 г.

Таблица 16 Удельный вес отдельных государств в общем объеме экспорта из СНГ, 2010 г., %

Источник: составлено по данным стат. Сб.: 20 лет Содружеству Независимых Государств, 1991– 2010, 2011.

Таблица 17 Удельный вес отдельных государств в общем объеме импорта из СНГ, 2010 г., %

Источник: составлено по данным стат. Сб.: 20 лет Содружеству Независимых Государств, 1991– 2010, 2011.

14Данные 2008 г.

15Данные 2008 г.

Источник: составлено по данным стат. материалов The World Bank.

плений – хлопок и алюминий. Кроме того, бюджет страны зависит от экспорта нефти и газа.

Сравнение стран по душевому показателю ВВП показывает, что он в большинстве государств ниже среднего значения по всем республикам. Например, на Украине он составляет $6658,0. Украину в свое время называли житницей Европы: здесь производилось более четверти всей сельскохозяйственной продукции СССР. Однако, после обретения независимости страна пережила период быстрого экономического спада и галопирующей инфляции.

В мировой экономике республики бывшего СССР играют значительную роль, прежде всего, на рынках сырья и особенно энергоносителей. На долю России, Азербайджана и Казахстана в 2010 г. приходилось свыше 15,0% мирового экспорта нефти, на все республики бывшего СССР – более четверти объема добычи природного газа. Россия и Украина занимают ведущие позиции на рынке черных металлов, обеспечивая около 10% мирового экспорта. На Казахстан приходится до 5–7% экспорта меди и цинка в мире; Казахстан и Узбекистан обеспечивают до четверти мировой добычи урана. Россия, Украина и Белоруссия производит до 12–14% всех минеральных удобрений мира. Около 15% мирового экспорта хлопка-сырца обеспечивают Узбекистан и Туркмения. Одновременно с этим доля республик бывшего СССР в мировом ВВП крайне незначительна, а различия между республиками весьма существенны. Различия по душевому показателю ВВП составляют десять раз.

После распада СССР крайне важное значение для анализа ВВП приобретает оценка доли денежных переводов трудовых мигрантов в его структуре.

16 Республики расположены по итогам 2010 г. (от наименьшего значения к наибольшему).

В настоящее время трудовая миграция коренного населения приняла широкомасштабный характер. Основными источниками потоков трудовой миграции являются страны Центральной Азии – Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан. Главным направлением трудовой миграции из Центральной Евразии является Россия. По оценкам специалистов, в Россию направляются до 85% трудовых мигрантов из Таджикистана, до 60% трудовых мигрантов из Кыргызстана и около 70% внешних трудовых мигрантов из Узбекистана.

Объёмы денежных переводов и капиталов от мигрантов очень трудно определять и прогнозировать. Чем больше живут мигранты за рубежом, тем меньше становятся их денежные переводы, постепенно ослабляются связи с родиной.

Денежные переводы мигрантов повышают внутренний спрос на родине и тем самым стимулируют рост производства и занятости. За счет переводов происходит ощутимый рост уровня жизни, если не всего общества, то хотя бы некоторой его части; улучшаются платежные балансы стран. В тоже время, из стран региона уходит лучшая, наиболее конкурентоспособная и предприимчивая часть населения, ослабляя тем самым национальные экономики, уменьшается слой трудоспособного населения. Тем не менее, современная внешняя трудовая миграция, в целом, выгодна многим странам, она пока остается единственно возможным решением многих острых социально-экономических проблем части государств. По мнению некоторых экспертов, объемы эмигрантских денежных переводов вполне сопоставимы с государственными бюджетами стран Средней Азии. В Таджикистане денежные переводы превосходят более, чем в 3,4 раза объемы бюджетных расходов. Для многих стран они намного превышают ежегодные объемы иностранной помощи и инвестиций.

На основе анализа статистических данных выявлено, что денежные переводы трудовых мигрантов составляют до 40% ВВП Таджикистана, до 30% – Кыргызстана, более 20% в Молдове. Наименьшую долю денежные переводы имеют в Казахстане и Белоруссии.

Таблица 19

Денежные переводы трудовых мигрантов, в % от ВВП

Источник: составлено по данным стат. материалов The World Bank.

17 Республики расположены по итогам 2010 г. (от наименьшего значения к наибольшему).

Зависимость экономики страны от денежных переводов мигрантов делает ее крайне уязвимой, что и произошло в результате кризиса 2008 г. Например, денежные переводы в Армению, Таджикистан и Киргизию в 2009 г., в долларовом выражении, сократились почти в 3 раза по сравнению с 2008 г., в связи с рецессией в секторе строительства в России и обесцениванием рубля.

В результате в этих странах резко сократились объемы частного потребления, так как сокращение денежных переводов привело к сокращению доходов домашних хозяйств.

Платежный баланс и внешний долг. Экономические связи всех бывших республик СССР с остальным миром характеризуются большими относительными величинами. Для ряда республик объем импорта товаров и услуг сравним с объемом валового внутреннего продукта, а объемы экспорта товаров и услуг крайне незначительны. Все это означает исключительно высокую зависимость экономик от внешних условий. Важнейшей характеристикой при этом является высокий уровень внешнего долга. Однако здесь ситуация за последние 10 лет также меняется, хотя финансовое положение, в целом, остается крайне неустойчивым. Большинство стран имеет хронический бюджетный дефицит, значительное отрицательное сальдо по счету текущих операций платежного баланса.

Большие величины дефицита текущего платежного баланса характерны не только для нетто-импортеров энергоносителей и стран с узкой экспортной базой, но и для нетто-экспортеров энергоресурсов. Это объясняется, прежде всего, масштабными закупками нефтегазового оборудования и услуг в рамках совместных проектов, а также значительными внешними заимствованиями с короткими сроками платежей. Усиление сырьевой экспортной составляющей в экономиках многих стран приводит к увеличению импортной зависимости и, как следствие, росту внешнего долга. К 2010 г. уровень внешнего государственного долга по отношению к ВВП резко сократился, особенно в странах, сильно пострадавших от кризиса. Этому, главным образом, способствовали контроль над уровнем внешних займов, облегчение долга и ряд других факторов.

По итогам 2009 г. из всех стран СНГ только Казахстан имел объемы внешнего долга, превосходящие ВВП. Ситуация сохраняется и в 2010 г. Большие вало-

Внешний долг, % к ВВП (2000 г.)