Книги / Ефимов Новейшая история России

Комитет Обороны (ГКО) постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Был пересмотрен государственный бюджет на III и IV кварталы 1945-го года и на последующий 1946 г. Предусматривалось сокращение ассигнований на военные нужды и увеличение расходов на развитие гражданских отраслей экономики. В августе 1945 г. Госплан СССР получил задание подготовить проект плана восстановления и развития народного хозяйства.

Всоответствии с задачами мирного времени после войны была проведена реорганизация ряда наркоматов. В результате были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности, например, танковой, минометного вооружения, боеприпасов. Вместо них создали наркоматы гражданского производства – сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, машиностроения и приборов. В 1952 г. наркоматы были преобразованы в министерства. Таким образом, Наркомат боеприпасов в последующем стал Министерством сельскохозяйственного машиностроения, Наркомат минометного вооружения – Министерством машиностроения и приборостроения, Наркомат танковой промышленности – министерством транспортного машиностроения. Создавались новые министерства – промышленности, средств связи, медицинской промышленности (июнь 1946) и др.

Вдемилитаризации производства определенную роль сыграли демобилизованные воины. В июне 1945 г. принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава армии. В 1947 г. демобилизация в основном завершилась, к мирной жизни вернулись 8,5 млн. человек. Численность Красной Армии, получившей 25 февраля 1946 г. новое официальное именование – Советская Армия, сократилась с 11,4 млн. человек (май 1945) до 2,9 млн. (конец 1948). Однако в 1950 г., когда началась корейская война, она вновь увеличилась до 5,8 млн. человек.

Конверсия промышленности (переналадка ее на выпуск мирной продукции), сопровождавшаяся сокращением объемов производства на 17%, завершена в 1946 г. Еще около года понадобилось, чтобы вывести экономику на довоенные уровни выпуска промышленной продукции. С октября 1947 г. страна уже наращивала предвоенный уровень, через 4 года и 3 месяца выполнила плановые задания и к концу пятилетки увеличила выпуск промышленной продукции на 73% по сравнению с 1940 г. За пятилетку пущено 6200 восстановленных и вновь построенных предприятий.

Решению второй задачи также уделялось огромное внимание. В марте 1946 г. был утвержден план четвертой пятилетки, который предусматривал восстановление разрушенного войной народного хозяйства, а также увеличение выпуска промышленной продукции по сравнению с довоенным уровнем на 48%, сельскохозяйственной продукции – на 23%.

Первоочередное внимание уделялось восстановлению и наращиванию производства электроэнергии. В 1945 г. восстановлена Волховская ГЭС,

11

начаты работы по восстановлению Дубровской, Свирской и других электростанций в Ленинградской области. Быстрыми темпами восстанавливался Днепрогэс, крупнейшая электростанция Европы. Уже в 1947 г. станция дала первый ток, а к концу пятилетки заработала на полную мощность. Начали действовать Рыбинская и Сухумская гидроэлектростанции.

Всоответствии с планом четвертой пятилетки пристальное внимание уделялось развитию отраслей тяжелой промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. Уже

в1946 г. вошли в строй действующих восстановленные Макеевский труболитейный, Днепродзержинский азотно-туковый, Рижский электромашиностроительный, Минский станкостроительный заводы. Восстанавливались предприятия металлургической промышленности (Запорожсталь и Азовсталь), угольные шахты Донбасса.

Одной из первоочередных задач послевоенной пятилетки было «обес-

печение технического прогресса во всех отраслях». Одновременно с вос-

становлением разрушенных войной предприятий, создавались новые угольные районы, расширялась металлургическая база на востоке страны. Новые гиганты индустрии возникли на Урале, в Сибири, республиках Закавказья и Средней Азии (Закавказский металлургический завод, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, Кутаисский автомобильный завод). Построены Калужский турбинный завод, Коломенский завод тяжелого станкостроения и Рязанский станкостроительный завод.

Большой объем индустриальных работ осуществлен в республиках и областях, включенных в состав СССР накануне войны. В западных областях Украины, республиках Прибалтики созданы новые промышленные отрасли, в частности, газовая и автомобильная, металлообрабатывающая и электротехническая. В Западной Белоруссии получили развитие электроэнергетика и торфяная промышленность. В 1946-1950 гг. вступили в строй газопроводы Саратов – Москва, Кохтла-Ярве – Ленинград.

Впослевоенные годы помимо восстановления электростанций было развернуто строительство новых. Были построены Нижнетуринская и Щекинская государственные районные электростанции (ГРЭС). В конце 40-х годов в СССР решили использовать атомную энергию для производства электричества, началось строительство атомной электростанции в г. Обнинске Калужской области. Электровооруженность труда в промышленности к концу четвертой пятилетки в полтора раза превзошла уровень 1940 г.: предприятия оснащались новой технологией, увеличилась механизация трудоемких процессов.

Вавгусте 1950 г. опубликованы правительственные решения о начале строительства Куйбышевской и Сталинградской ГЭС на Волге. В сентябре объявлено о начале строительства Каховской ГЭС на Днепре, главного туркменского оросительного канала Аму-Дарья – Красноводск длиной 1100 км,

12

Южно-Украинского и Северо-Крымского оросительных каналов. Вместе с планом создания полезащитных полос грандиозные гидросооружения стали именовать в печати «великими стройками коммунизма».

Особое место в послевоенный период отводилось оборонной промышленности и в первую очередь – решению атомной проблемы. Импульс этой работе, начатой в 1943 г., дан 20 августа 1945 г. образованием Специального комитета при ГКО по реализации советского аналога американского «уранового проекта». В комитет вошли государственные и партийные деятели: Л.П. Берия (председатель), Г.М. Маленков, Н.А. Вознесенский, физики И.В. Курчатов и П.Л. Капица; организаторы производства Б.Л. Ванников, А.П. Завенягин, В.А. Махнев, М.Г. Первухин.

Для предварительного рассмотрения научных и технических вопросов, вносимых на обсуждение Спецкомитета, создавался Технический совет под председательством Б.Л. Ванникова. В него были включены академики А.И. Алиханов (ученый секретарь), А. Ф. Иоффе, П.Л. Капица, И.В. Курчатов, В.Г. Хлопин, член-корреспондент АН СССР И.К. Кикоин, профессор Ю.Б. Харитон и др.

Непосредственное руководство научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями и промышленными предприятиями, решавшими атомную проблему, осуществляло Первое главное управление при СНК СССР, подчиненное Спецкомитету. Начальником ПГУ назначен Б.Л. Ванников, освобожденный в этой связи от обязанностей народного комиссара боеприпасов. Н.А. Вознесенский обязывался организовать в Госплане СССР управление по обеспечению заданий Спецкомитета. В постановлении ГКО подчеркивалось, что никакие организации, учреждения и лица без особого разрешения ГКО не имеют права вмешиваться в административнохозяйственную и оперативную деятельность ПГУ, его предприятий и учреждений или требовать справок о работах, выполняемых по его заказам. Постановление предусматривало организацию «закордонной разведывательной работы по получению более полной технической и экономической информации об урановой промышленности и атомных бомбах». В апреле 1946 г. в системе ПГУ организовано КБ-11 («почтовый ящик» Арзамас-16, ныне – город Саров Нижегородской области) во главе с П.М. Зерновым и Ю.Б. Харитоном и с четкой задачей – изготовить атомную бомбу. Первоначально испытание плутониевой бомбы намечалось осуществить не позднее января, а урановой – не позднее июля 1948 г. Однако в феврале 1948 г. эти сроки пришлось перенести на март – декабрь 1949-го.

В результате летом 1948 г. под Челябинском запущен первый ядерный реактор и введен в эксплуатацию завод по производству плутония. Успешное испытание советской атомной бомбы проведено 29 августа 1949 г. на полигоне под Семипалатинском. Это стало чрезвычайным событием конца сороковых годов не только в экономической жизни Советского Союза, но и имело

13

мировой резонанс. В том же году правительство СССР заявило, что оно выступает за безусловное запрещение применения атомного оружия. Через четыре года (лето 1953 г.) в Советском Союзе была испытана первая водородная бомба. В конце 1940-х гг. в СССР решили использовать атомную энергию для производства электричества; началось строительство атомной электростанции. Первая в мире АЭС, Обнинская под Москвой, мощностью 5 тыс. кВт, вступила в строй летом 1954 г.

Параллельно развертывалось ракетостроение, поскольку решающая роль в будущих войнах отводилась ядерным боеприпасам и средствам их доставки к целям. В мае 1946 г. создан Специальный комитет по реактивной технике под председательством Г.М. Маленкова, а 18 октября 1947-го на полигоне Капустин Яр испытана советская ракета среднего радиуса действия А-4, в разработке которой участвовал С.П. Королев. В 1950 г. принята на вооружение баллистическая ракета 1М, шли испытания ракет дальнего действия Р-2 с дальностью 600 км и Р-3 с дальностью до 3000 км. 10 июля 1946 г. при Совете Министров СССР создан еще один специальный Комитет радиолокации (возглавлялся Г.М. Маленковым, затем М.З. Сабуровым).

В сентябре 1952-го Сталин подписывает постановление о создании в

СССР атомной подводной лодки. Все это требовало огромных затрат. В годы Корейской войны только прямые военные расходы СССР поглощали четверть годового бюджета страны.

Решение атомной, ракетной и других оборонных проблем велось в десятках новых закрытых городов с уникальными предприятиями, лабораториями, конструкторскими бюро. Позже эти производственные центры стали известны как Арзамас-16, Снежинск, Маяк, Приозерск, Шиханы, Горный, Камборка, Капустин Яр, Сунгул, целые районы вокруг Красноярска, Томска, Москвы.

Результаты послевоенного промышленного развития страны

Таким образом, приоритетное развитие тяжелой индустрии, перераспределение средств в ее пользу привели к углублению разрыва в производстве продукции групп «А» и «Б». Планы по развитию легкой и пищевой промышленности не выполнялись. Тем не менее, годы первой послевоенной пятилетки стали временем начала массового выпуска ряда сложных потребительских товаров – легковых автомобилей «Победа» и «Москвич», мотоциклов, радиоприемников, телевизоров, существенно преображавших облик городов и быт советских людей.

Восстановление промышленности и транспорта, новое индустриальное и жилищное строительство привели к росту численности рабочего класса. Только за годы четвертой пятилетки ряды рабочих увеличились на 11 млн. человек. Общая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве в 1950 г. достигла 27,7 млн. человек. Из них в промышленности трудились 15,3

14

млн., на стройках – 2,6 млн., на транспорте – около 4 млн. Производственный героизм советских людей, выразившийся в многочисленных трудовых починах, способствовал успешному выполнению планов четвертой пятилетки. Широкую известность и поддержку в эти годы получили начинания токарей

– ленинградца Г.С. Борткевича и москвича П.Б. Быкова (скоростное резание металла); слесаря московского часового завода А.Я. Якушина; ткачих из Купавны М.И. Рожневой и Л.Ф. Кононенко (сокращение производственных потерь); помощников мастеров предприятий московской легкой промышленности В.И. Волошина (повышение культуры производства) и А.С. Чутких (движение за звание бригад отличного качества) и др.

Была проведена репатриация населения. Возвратили 5,2 млн. человек, из них 1,8 млн. чел. – пленных, 3,4 млн. чел. – угнанных фашистами в Германию мирных граждан.

Свой вклад в развитие народного хозяйства СССР внесли также многие сотни тысяч заключенных, спецпереселенцы (немцы, карачаевцы, калмыки и др., военнопленные. Трудом заключенных строились многие военные объекты, рудники, шахты, Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, железная дорога Воркута – Салехард – Норильск, прокладывался тоннель под Татарским проливом на остров Сахалин. В Московской области прокладывались кольцевые бетонированные дороги в радиусе 50 и 100 км от центра столицы общей протяженностью около 2 тыс. км для системы ПВО. В Башкирии и Иркутске возводились крупнейшие нефтехимические комбинаты. Значительной была роль репараций, которых из побежденной Германии СССР получил на сумму 4,3 млрд. долларов. За счет репараций увеличили мощность электростанций на 32,5%, станкостроения – на 109%, автомобилестроения – на 85%, машиностроения и приборостроения – на 83%, тяжелого машиностроения – 85%. Из Германии и других побежденных стран в СССР вывозилось промышленное оборудование, включая целые заводские комплексы. В частности, получили технологии «Сименс» и «Телефункен».

Развитие сельского хозяйства

Аграрный сектор экономики вышел из войны крайне ослабленным. В деревне почти на треть уменьшилось число трудоспособного населения. Нескольких лет сюда не поставлялась новая техника. На оккупированных территориях была уничтожена почти четверть довоенного тракторного и комбайнового парка. Недостаток техники не мог быть восполнен живой тягловой силой – поголовье лошадей в колхозах сократилось за годы войны более чем наполовину.

Как уже отмечалось выше, восстановление народного хозяйства началось, прежде всего, с восстановления промышленности. На село были возложены также важные задачи – предоставление материальных и людских ресурсов для восстановления тяжелой промышленности. Поэтому на село

15

смотрели, прежде всего, как на источник сырья, рабочих рук и хлеба для городской промышленности. Положение осложнилось тем, что первый послевоенный год оказался неблагоприятным по погодным условиям. В 1946 г. сильная засуха охватила Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего Поволжья, Северный Кавказ, центрально-черноземные области. На востоке урон урожаю нанесли затяжные дожди. Валовой сбор зерновых в 1946 г. был в 2,2 раза меньше, чем в 1940-м. Начавшийся голод привел к гибели 770,7 тыс. человек (в эту цифру были включены люди, умершие естественной смертью, а также раненые, которые скончались в госпиталях) и вызвал массовый отток сельского населения в города. В настоящее время некоторые историки связывают голод с неправильным распределением продуктов партийной номенклатурой, а также с вывозом зерна в страны Восточной Европы. Однако эти меры были необходимы для того, чтобы поддержать своих будущих союзников и тем самым обеспечить безопасность других поколений наших граждан. Партийную номенклатуру необходимо было обеспечивать пайками, так как они были проводниками государственной политики и отвечали за ее реализацию. По современным подсчетам, если бы хлеб не вывезли за границу и не сократили пайки государственным служащим, то советские граждане в день получили бы добавки 3 грамма хлеба. Это бы не решило продовольственную проблему.

Бытует мнение о несправедливом снятии с довольствия 85% сельчан, которые находились на государственном снабжении. Это было сделано, чтобы обеспечить жителей городов, которые, в отличие от жителей села, не имели приусадебных участков и не могли дополнительно найти продовольствие за счет рыбной ловли, сбора грибов, ягод, охоты.

Причины голода:

1.Климатические условия;

2.За период войны не было возможности проводить мелиорацию;

3.Отсутствие сельскохозяйственной техники не давало возможность проводить особую обработку земли, чтобы противостоять засухе;

4.Война не дала возможность проводить селекционные работы для получения засухоустойчивого зерна;

5.Сокращение посевных площадей;

6.Из-за войны сократилось количество агрономов, мелиораторов и других специалистов.

Мероприятия правительства, направленные на борьбу с засухой:

1.Из государственных резервов разбронировали 3 млн. тонн зерна;

2.Организовали вывоз детей из районов засухи;

3.В пострадавших районах организовали пункты бесплатного общественного питания;

4.Начали процесс мелиорации (в некоторых учебных заведениях начали готовить специалистов-мелиораторов);

16

5.Насаждение защитных лесополос;

6.Началась установка защитных сооружений для удержания снега;

7.Строительство искусственных прудов, каналов, колодцев;

8.Ученые-селекционеры вывели сорта зерновых устойчивых к засухе.

Неурожайный 1946 год заставил руководство страны обратить особое внимание на положение в деревне. В феврале 1947-го вопрос «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период» рассмотрен на пленуме ЦК ВКП(б). В соответствии с его решениями был увеличен выпуск тракторов, сельскохозяйственных машин и удобрений, расширились работы по электрификации села. Это позволило к концу пятилетки создать свыше тысячи новых машинно-тракторных станций (МТС), обновить материальнотехническую базу производства. В 1950 г. в колхозах и совхозах тракторов и комбайнов стало на 40-50% больше, чем до войны. Принятый правительством план развития сельской электрификации на 1948-1950 гг. позволил снабдить к концу пятилетки электроэнергией 15% колхозов (в 1940 – 4), 80% МТС и 15% совхозов. Однако в колхозах энергия использовалась пока главным образом на освещение.

Летом 1946 г. 87,8 млн. человек были переведены на централизованное государственное снабжение. Крайняя острота продовольственной проблемы была снята лишь сравнительно хорошими урожаями 1947 и 1948 гг.

Обязательные поставки сельхозпродуктов государству оставались высокими. Основная масса советских колхозов выполняли государственные заказы на пределе возможного, а для многих они оказывались непосильными. Как и в 30-е годы, заготовительные цены оставались значительно ниже себестоимости, но замещая лишь небольшую часть затрат. В 1950 г. на зерновые это составило 8 руб. за центнер при себестоимости 49. Заготовительные цены на молоко в Белоруссии возмещали колхозам четвертую часть его себестоимости, на свинину – двадцатую часть. Планы хлебозаготовок в 1944 г. наполнили 58% колхозов страны, в 1945 – 50, в 1946 – 42, в 1948 – 44.

20 октября 1948 г. Правительство СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах европейской части

СССР». План был рассчитан на 1950-1965 гг., в печати тех лет он именовался «Сталинским планом преобразования природы». Из-за дороговизны программа выполнялась медленно, а после смерти автора практически свернута. Тем не менее, удалось внедрить государственные лесозащитные полосы длиной более 6 тыс. км, миллионы деревьев и кустарников выращивались в полезащитных полосах местного значения. Это благотворно сказывалось на урожайности.

17

Вапреле 1949 г. принят «Трехлетний план развития общественного колхозного и совхозного продуктивного животноводства». Из-за недостатка капиталовложений полностью выполнить его тоже не удалось. Однако к концу пятилетки производство мяса, молока и шерсти в стране в целом превысило довоенный уровень.

На рубеже1940-50-х годов в соответствии с курсом на концентрацию колхозно-совхозного производства проведено укрупнение мелких колхозов.

С1950 по 1953 г. их число уменьшилось с 255 до 94 тыс. Новые коллективные хозяйства создавались в западных областях Белоруссии и Украины, республиках Прибалтики, в Правобережной Молдавии.

Вознаграждение за труд в колхозах носило символический характер. Колхозники были вынуждены жить в основном за счет личного подсобного хозяйства. В последние годы войны эти хозяйства часто росли за счет колхозных земель. Городские жители также разбивали огороды и садовые участки на общественных землях. А когда в 1946 г. сильнейшая засуха поразила многие районы страны, это было единственным средством выжить для большинства жителей СССР.

19 сентября 1946 г. принято постановление Совмина СССР и ЦК партии «О мерах по ликвидации нарушений устава сельхозартели в колхозах». В нем отмечались факты «расхищения» земель колхозов и колхозной собственности, злоупотреблений со стороны партийно-советских органов. Постановление обязывало руководителей всех уровней положить конец «извращениям и нарушениям», а виновных «привлекать к судебной ответственности как уголовных преступников». Для контроля за соблюдением колхозного устава и решения вопросов дальнейшего колхозного строительства был создан Совет по делам колхозов во главе с членом Политбюро ЦК А.А. Андреевым. Деятельность Совета и его представителей в республиках, краях, областях способствовала наведению порядка. Отношение к индивидуальным крестьянским хозяйствам в последующем постоянно ужесточалось, налоги с приусадебных участков увеличивались.

Втом же году был взят курс на дальнейшую концентрацию сельскохозяйственного производства, который рассматривался как рычаг подъема сельского хозяйства и укрепления колхозов. Количество колхозов сократилось более чем в два раза. Если в январе 1950 г. по Союзу насчитывалось 255314 колхозов, то через год их число сократилось до 125294. Укрупнение продолжалось и в последующие годы, хотя и меньшими темпами. К концу 1953 г. число колхозов уменьшилось до 93 тыс.

Три острых проблемы стояло перед сельским хозяйством: зерновая, кормовая и мясомолочная. Особенно сильно в стране ощущался недостаток продукции животноводства. В 1949 г. руководство страны попыталось смягчить остроту этой проблемы с помощью особого "трехлетнего плана" по развитию животноводства (1949-1951 гг.). Предполагалось за эти годы резко увеличить

18

поголовье скота и производство мясомолочной продукции. Судьба трехлетки оказалась незавидной. Хотя в 1951 г. и вышли на уровень поголовья скота 1928 г. (до начала сплошной коллективизации), удержаться на нем не смогли. В 1952 г. в условиях бескормицы начались большой падеж и массовый забой скота.

Результаты послевоенного сельскохозяйственного развития страны

Сельское хозяйство находилось в сложном положении, так как в период войны из него продукция только изымалась. Государство не имело возможности вкладывать туда финансовые ресурсы. После войны для развития сельского хозяйства необходимо было восстановить тяжелую промышленность, за счет продукции которой снабдить сельское хозяйство электроэнергией, техникой и специалистами. Но для этого требовалось время, поэтому после войны деревня была временно «донором» для поднятия промышленного производства. Эти меры были не ошибкой руководства страны, а целенаправленным и рациональным курсом в сложившейся ситуации.

По официальным данным, в 1950 г. продукция земледелия всех категорий хозяйств составляла 97% от уровня 1940 г.; показатели животноводства оказались выше довоенных; валовая продукция сельского хозяйства в целом составила 99% довоенного уровня. Однако производство зерна и в 1951 г. составляло от уровня 1940 г. лишь 82%, картофеля – 77, овощей – 69. Тем не менее, несмотря на все трудности, в 1952 г. валовой объем сельхозпродукции составил 99% от довоенного уровня. В 1952 г. амбарный урожай составил 92,2 млн. тонн (в 1940 г. эта цифра составляла 95,6 млн. тонн).

Подавляющее большинство колхозов в послевоенные годы оставалось слабыми и убыточными. Только отдельным из них во главе с такими опытными председателями, как Ф.И. Дубковецкий (колхоз «Здобуток Жовтня» Черкасской обл.), П.А. Малинина (колхоз «12-й Октябрь» Костромской обл.), К.П. Орловский («Рассвет» в Белоруссии), М.А. Посмитный (им. Буденного Одесской обл.), П.А. Прозоров («Октябрь» Кировской обл.), удавалось достичь высоких производственных результатов.

3. Социальное положение СССР в первое послевоенное десятилетие

По новым генеральным планам развития обновлялись разрушенные войной Ленинград, Киев, Минск, Сталинград, Севастополь. В ноябре 1945 г. принято специальное решение о восстановлении 15 крупных и старейших русских городов: Новгорода, Смоленска, Курска, Орла, Калинина, Великих Лук и др. Восстанавливались пострадавшие исторические памятники и сооружения. В Москве возводились помпезные «сталинские» дома, высотные здания (с 1947 г.), определившие новый облик столицы на долгие годы. К концу пятилетки введено в строй 100 млн. кв. м бесплатного жилья, однако

19

до решения жилищного вопроса было еще далеко, большинство населения городов жило в коммунальных квартирах.

Возобновлению нормального режима труда на предприятиях и в учреждениях способствовала отмена обязательных сверхурочных работ, восстановление 8-часового рабочего дня и ежегодных оплачиваемых отпусков.

Одними из самых важных событий в социальной сфере стали отмена в декабре 1947 г. карточной системы, введенной в годы войны, и денежная

реформа.

Причины поведения денежной реформы:

1.За период войны в связи с военными расходами увеличилось количество денежной массы с 18, 4 млрд. рублей до 74 млрд. рублей;

2.Объем розничной торговли составлял ½ от довоенного уровня;

3.В период войны фашистская Германия осуществляла искусственный взброс фальшивых советских денег для подрыва нашей экономики;

4.На руках у населения находилось 66 млрд. рублей, которые не были обеспечены товаром;

5.Основная часть денег находилась в руках у спекулянтов, жителей Кавказа и Средней Азии, которые получили их у эвакуированного населения оккупированных территорий;

6.Правительство решило провести обмен, не ущемляя интересы основной трудовой массы населения.

Вклады в сберегательных кассах за первые 3 тыс. руб. сохранялись (за 1 руб. старых денег вкладчик получал 1 руб. новых); суммы от 3 до 10 тыс. обменивались в соотношении 3:2; свыше 10 тыс. – 2:1. Находящиеся у населения наличные деньги обменивались в соотношении 10:1.

Реформа позволила убрать инфляцию, ударила по спекулянтам, сократила государственный долг и создала условия для отмены карточной системы.

В декабре 1947 г. одновременно с проведением денежной реформы была отменена карточная система. Следует отметить, что в СССР карточки были отменены раньше, чем это было сделано в западноевропейских странах. Началась свободная продажа продуктов по единым государственным ценам взамен коммерческих и пайковых. Цены на хлеб и крупы установили на 1012% ниже пайковых. На другие продовольственные товары цены равнялись пайковым. На промышленные товары цены были выше по сравнению с пайковыми, но ниже в 3 раза коммерческих. По мере роста производства и насыщения рынка товарами, правительство получило возможность несколько раз в год снижать цены на основные потребительские товары, что обеспечило повышение жизненного уровня населения.

20