Преамбула

Правительства, подписавшие настоящую Конвенцию, яв­ляющиеся членами Совета Европы,

принимая во внимание Всеобщую декларацию прав челове­ка, провозглашенную Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года,

учитывая, что эта Декларация имеет целью обеспечить все­общее и эффективное признание и осуществление провозгла­шенных в ней прав,

считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами и что одним из средств достижения этой цели является защита и развитие прав челове­ка и основных свобод,

подтверждая свою глубокую приверженность основным свободам, которые являются основой справедливости и всеоб­щего мира и соблюдение которых наилучшим образом обеспе­чивается, с одной стороны, подлинно демократическим полити­ческим режимом и, с другой стороны, всеобщим пониманием и соблюдением прав человека, которым они привержены,

преисполненные решимости, как Правительства европей­ских Государств, движимые единым стремлением и имеющие общее наследие политических традиций, идеалов, свободы и верховенства права, сделать первые шаги на пути обеспечения коллективного осуществления некоторых из прав, изложенных во Всеобщей декларации,

согласились о нижеследующем:

Введение

1. Примирить право и свободу: такова цель, которую ставит пе­ред собой Европейская конвенция по защите прав человека и основ­ных свобод. Эта цель вытекает с ясностью из Преамбулы Конвен­ции, которая прокладывает путь следования, указывая перспективу и средства, к которым надо прибегнуть.

Посредством коллективной гарантии, которую она создает, и единомыслия, которое она порождает. Конвенция, подписанная в Риме 4 ноября 1950 года, вступившая в силу 3 сентября 1953 года и измененная в нормах процедурного порядка Протоколом № 11, вступившего в силу 1 ноября 1998 год, представляет собой точку отсчета для европейских стран, заботящихся о сохранении опыта, на котором основывается правовое Государство.

Система защиты прав человека, имеющая транснациональный характер, должна рассматриваться с точки зрения ее эффективности, эффективности проникновения через непроницаемую преграду на­ционального суверенитета и доводов требовательного Государства, которое прикрывает, даже очень часто, многочисленные нарушения прав человека. Именно этот довод имеет значение для противостоя­ния посредством коллективной европейской санкции, если хотят навязать, как внутренним, так и внешним делам Государств, «мо­раль» прав человека, которой желали от всей души отцы-основатели системы европейской защиты.

Настоящее общее право в сфере прав человека, право, разрабо­танное в Страсбурге, устанавливает нормы, которые должны дейст­вовать в ряде европейских стран — участниц Конвенции.

Вытекая из документа, предназначенного защищать человече­ское существо, эти общие нормы следуют из юридической логики, простота которой потрясает национальных юристов-практиков. Они входят, кроме того, в систему самостоятельных понятий по отноше­нию к определениям, даваемым различными системами националь­ного права.

Поэтому и важно знать, каковы общие принципы и специальные методы изучения, которые отстаивает толкование и применение положений Конвенции.