§ 2. Производство по делам о выдаче исполнительного

листа на принудительное исполнение решения

третейского суда

Статья 236. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Комментарий к статье 236

1. Одной из особенностей разрешения спора третейским судом является то, что стороны третейского разбирательства принимают на себя обязанность добровольно исполнить решение третейского суда. Вместе с тем комментируемая статья, действуя в системной связи с другими федеральными законами, предусматривает возможность принудительного исполнения решения третейского суда в случае его неисполнения в добровольном порядке, выступая тем самым дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых интересов сторон третейского разбирательства.

2. Субъектом обращения с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда являются сторона третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда, а также ее представитель (о полномочиях представителя, порядке их оформления и подтверждения см. комментарий к гл. 6 АПК).

Согласно п. 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2005 г. N 96 арбитражный суд вправе рассматривать заявления о признании и принудительном исполнении решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, вынесенных по экономическим спорам и иным делам, связанным с осуществлением экономической деятельности, и в тех случаях, когда такие решения приняты о правах и обязанностях физических лиц <1>.

--------------------------------

<1> Вестник ВАС РФ. 2006. N 3 (Обзор).

3. Процессуальными актами, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение которых может быть поставлен вопрос, являются: решение, принятое третейским судом или международным коммерческим арбитражем по результатам рассмотрения спора по существу; постановление указанных судов об утверждении мирового соглашения; решение международного коммерческого арбитража о применении обеспечительных мер по рассматриваемому иску (ст. 17 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже").

4. Комментируемая статья относит рассмотрение заявления о выдаче исполнительного листа к подсудности арбитражного суда субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника. Наряду с этим она содержит дополнительную процессуальную гарантию, предусматривая возможность обращения с заявлением по месту нахождения имущества должника, если неизвестно его место нахождения или место жительства.

Срок на обращение в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа установлен п. 4 ст. 45 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" и составляет три года со дня окончания срока для добровольного исполнения решения третейского суда. Высший Арбитражный Суд РФ указанный срок рассматривает в качестве процессуального (письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 мая 2004 г. N С1-7/УП-600 <1>). В случае пропуска указанного процессуального срока вопрос о его восстановлении может быть разрешен по правилам ст. 117 АПК (см. комментарий к данной статье).

--------------------------------

<1> Архив Высшего Арбитражного суда РФ.

Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже" срок на обращение с таким заявлением не предусмотрен. При этом ч. 4 ст. 3 АПК (законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах) не предусматривает принципа аналогии в арбитражном процессе. Однако на практике имеют место случаи, когда арбитражные суды применяют процессуальную аналогию закона на основании ч. 6 ст. 13 АПК. Представляется, что данный подход может иметь место и при разрешении вопроса о сроке обращения с заявлением по поводу выдачи исполнительного листа для принудительного исполнения актов международных коммерческих арбитражей. Иное приводило бы к нарушению прав заявителей по делам такого рода.

5. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (международного коммерческого арбитража) оплачивается государственной пошлиной, размер которой определяется в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ. С учетом имущественного положения заявителя по его ходатайству арбитражный суд вправе уменьшить размер пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.

Статья 237. Требования к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Комментарий к статье 237

1. Содержанием заявления являются его реквизиты, в которых указываются основания, предмет заявления, а также иные сведения, необходимые для его принятия и рассмотрения арбитражным судом.

Полномочие представителя на подписание заявления должно быть подтверждено соответствующей доверенностью (см. комментарий к гл. 6 АПК).

2. Сведения, указанные в п. п. 1 - 4 комментируемой статьи, позволяют определить, относится ли рассмотрение заявления к подсудности именно данного арбитражного суда, и способствуют выполнению задач подготовки дела к судебному разбирательству.

Указание в заявлении номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты не является обязательным, однако наличие этих сведений позволяет на разных стадиях процесса оперативно решать организационные вопросы, потому это представляется целесообразным.

3. Требование п. 3 комментируемой статьи является обязательным. Прилагаемые документы выступают в качестве доказательств, на основании которых арбитражный суд принимает решение о принятии заявления к производству, а также разрешает его по существу. Прилагаться могут не только подлинники, но и надлежащим образом оформленные копии документов.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.21 гл. 25.3 НК заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 1000 руб.

4. Невыполнение заявителем содержащихся в комментируемой статье требований позволяет арбитражному суду оставить исковое заявление без движения, а неустранение имеющихся в нем недостатков в установленный судом срок - возвратить заявление (см. комментарий к ст. ст. 128, 129 АПК).

5. Часть 1 ст. 237 АПК дополнена возможностью подачи заявления посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Документы, прилагаемые к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, также могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Данные новеллы закона необходимо учитывать при решении вопроса о соответствии формы и содержания поданного заявления и прилагаемых документов предъявляемым к ним требованиям.

Статья 238. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Комментарий к статье 238

1. Порядок рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа аналогичен порядку рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда (см. комментарий к ст. 232 АПК).

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" срок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда увеличен с одного до трех месяцев.

2. Принудительному исполнению подлежит окончательное решение третейского суда. Наряду с заявлением кредитора о выдаче исполнительного листа в суд может обратиться и должник с заявлением о приостановлении исполнения решения третейского суда. В такой ситуации по ходатайству кредитора арбитражный суд может обязать должника предоставить встречное обеспечение в порядке ст. 94 АПК (см. комментарий к данной статье). Эти права арбитражного суда предусмотрены ч. 5 комментируемой статьи и выступают дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых интересов сторон состоявшегося третейского разбирательства.

Статья 239. Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Комментарий к статье 239

1. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в целом совпадают с основаниями для отмены решения третейского суда, предусмотренными ст. 233 АПК (см. комментарий к данной статье).

2. Вместе с тем комментируемая статья предусматривает и дополнительное основание для отказа в выдаче исполнительного листа. Это относится к тем случаям, когда решение еще не стало обязательным для сторон третейского разбирательства или было отменено судом в соответствии с федеральным законом, на основании которого оно было принято.

Данные основания для отказа базируются на закрепленной ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, законных распоряжений и требований судов для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц.

Обязательность постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей на территории Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

Предусмотренное п. 5 ч. 2 ст. 239 АПК основание к отказу также согласуется с ч. 3 ст. 319 данного Кодекса, предусматривающей выдачу исполнительного листа лишь на основании акта арбитражного суда, вступившего в законную силу (см. комментарий к указанной статье).

При применении п. 5 ч. 2 комментируемой статьи следует учитывать, что принятое при третейском разбирательстве решение исполняется добровольно и вступает в силу (становится обязательным) в срок, согласованный сторонами, а если он сторонами не согласован, то немедленно.

3. Примером международного договора, предусматривающего основания для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения международного коммерческого арбитража, в частности, является Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (ст. 5), заключена в Нью-Йорке в 1958 г. <1>.

--------------------------------

<1> Вестник ВАС РФ. 1993. N 8.

Статья 240. Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Комментарий к статье 240

1. Итоговым процессуальным документом, принимаемым арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, является определение. Порядок вынесения данного определения, требования, предъявляемые к нему, правовые последствия его принятия, порядок обжалования определения и иные положения, предусмотренные комментируемой статьей, в целом совпадают с положениями ст. 234 АПК, регулирующей вопросы вынесения арбитражным судом определения по делу об оспаривании решения третейского суда (см. комментарий к ст. 234).

2. Отказ арбитражного суда в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда означает, что цель, которую ставили стороны, обращаясь за защитой нарушенного или оспариваемого права в третейский суд, не достигнута.

Для такой ситуации нормы ч. 3 и ч. 4 комментируемой статьи выступают дополнительными процессуальными гарантиями защиты прав и охраняемых законом интересов сторон третейского разбирательства, предоставляя им право в зависимости от оснований отказа обратиться за разрешением спора в арбитражный суд или в третейский суд.

Обращение в третейский суд исключается лишь в том случае, когда отказ был связан с недостатками соглашения о третейском разбирательстве, указанными в ч. 4 ст. 240 АПК. Поскольку в иных случаях третейское соглашение сохраняет свою силу, то отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда не может являться препятствием для повторного обращения в третейский суд.

3. Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда не может быть предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, поскольку вступает в законную силу незамедлительно. Однако помимо обжалования в арбитражный суд кассационной инстанции оно в установленном порядке может быть обжаловано в суд надзорной инстанции, а также пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам.

В п. 1 Постановления от 12 марта 2007 г. N 17 (в ред. Постановления от 14 февраля 2008 г. N 14) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что определения, которые в соответствии с АПК РФ могут быть обжалованы только в порядке кассационного производства (ч. 8 ст. 141, ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240, ч. 3 ст. 245 АПК), а также определения арбитражного суда кассационной инстанции могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам с момента их вынесения <1>.

--------------------------------

<1> Вестник ВАС РФ. 2007. N 4; 2008. N 3.