Национальная безопасность / Teoreticheskie_problemy_natsionalnoy_bezopasnost

служивающим внимания следующие учебники, учебные пособия, курсы лекций.

Основная литература

Конституция Российской Федерации [Текст]. Екатеринбург, 2009.

Опротиводействии терроризму [Текст] : федер. закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ (от 30 декабря 2008 г. № 321-Ф3) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму».

ОСтратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г.

№537 // Российская газета. 2009. 19 мая.

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 30 декабря 2010 г. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. [Электронный ресурс] : распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. Режим доступа: http://www.youngscience.ru/

Свод кодексов и законов Российской Федерации [Текст] : в 2 т. СПб., 2002.

Военный энциклопедический словарь [Текст]. М. : Эксмо,

2007.

Кодификация российского частного права [Текст] / под ред. Д. А. Медведева. М. : СТАТУТ, 2008.

Кучерявый, М. М. Национальная безопасность России в воздушно-космическом пространстве [Текст] / М. М. Кучерявый. Екатеринбург, 2009.

Михайлов, Л. А. Основы национальной безопасности [Текст] : учеб. пособие / Л. А. Михайлов. М. : Издатцентр «Академия», 2008.

Патриотическое воспитание сегодня. Анализ, проблемы, перспективы [Текст] / Мин-во образования и науки Российской Федерации. ООО «Соврем. образоват. концепции»; авт.-сост. : Е. А. Бондаренко, О. Г. Петрова. М. : АС-Траст, 2009.

10

Политология [Текст] : учеб. для вузов / под ред. В. Д. Перевалова. М. : Норма, 2009.

Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ [Электронный ресурс]. М., 12 ноября, 2009. Режим доступа : http://www.kremlin.ru/

Проблема обеспечения геополитической безопасности России [Текст] // Материалы Всероссийской науч.-практич. конференции. Екатеринбург. 24–25 сентября 2009.

Целищев, Н. Н. Содружество, устремленное в будущее : БРИК [Текст] : монография / Н. Н. Целищев. Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. ун-та им. А. М. Горького, 2010.

Целищев, Н. Н. Этнонациональные отношения в России и мире [Текст] / Н. Н. Целищев. Екатеринбург, 2009.

Шабуров, А. С. Теория государства и права [Текст] : учеб. пособие : в 2 ч. / А. С. Шабуров, В. И. Шерпаев, И. В. Сошникова. Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. ун-та им. А. М. Горького,

2009. Ч. 1; Ч. 2.

Шерпаев, В. И. Военная политика современной России [Текст] / В. И. Шерпаев. Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. ун-та им. А. М. Горького, 2007.

Дополнительная литература

Антонян, Ю. В. История российского терроризма [Текст] / Ю. В. Антонян, М., 1995.

Анцупов, А. Я. Конфликтология [Текст] / А. Я. Анцупов, А. Ч. Шипилов. М., 1999.

Военная политология [Текст]. М., 1993.

Гаджиев, К. Геополитика [Текст] / К. Гаджиев. М., 1997. Гражданин современной России. 10–11 класс [Текст]:

учеб. пособие для общеобразовательных учреждений / под общ. ред. А. С. Горшкова. СПб. : «Виктория ПМОС», 2009.

Золотарев, В. А. Военная безопасность государства Российского [Текст] / В. А. Золотарев. М., 2001.

Кокошин, А. А. Стратегическое управление : теория, исторический опыт, сравнительный анализ задачи для России [Текст] / А. А. Кокошин. М., 2003.

11

Кононов, Н. Г. СССР в годы Второй мировой войны (1939–1945 гг.) [Текст] : учеб.-метод. пособие для студентов КИСО (филиал) РГСУ / Н. Г. Кононов. Курск : ООО «Учитель»,

2008.

Кокошин, А. А. Армия и политика. Советская военнополитическая и военно-стратегическая мысль 1918–991 годы [Текст] / А. А. Кокошин. М., 1995.

Кокошин, А. А. Политология и социология военной стратегии [Текст] / А. А. Кокошин. М., 2008.

Мировые войны XX века. М., 2002.

Пихоя, А. Советский Союз : история власти 1945–1991 гг. [Текст] / А. Пихоя. М., 2006.

Проблемы обеспечения геополитической безопасности России [Текст]. Екатеринбург, 2009.

Политология [Текст] / под ред. В. Д. Перевалова. М. : Изд-во «Норма», 1999.

Шерпаев, В. И. Моральный дух российской армии [Текст] / В. И. Шерпаев. Екатеринбург, 1999.

Шерпаев, В. И. Проблемы войны и мира в политологии [Текст] / В. И. Шерпаев. Екатеринбург, 1999.

Естественно, студент воспользуется доступной ему учебной литературой, возможно, и не вошедшей в данный перечень. Практически, нет учебника, учебного пособия, курса лекций, которые охватили бы все проблемы национальной безопасности, Программы учебного курса. Ответы на ряд тем студенту придется искать в других учебных материалах или же обращаться к научно-популярной, научной литературе, в особенности к журнальным статьям. У немалого числа студентов возникает желание углубить свои политические знания по всему учебному курсу или по отдельным проблемам. Исходя из этих соображений, кафедра разработала список литературы по всем темам Программы для более глубокого изучения курса или отдельных его тем. Этот список постоянно обновляется. С ним можно ознакомиться на кафедре или в научной библиотеке УрГЭУ.

Кроме того, студент может разыскать нужную литературу по доступным библиографическим справочникам и каталогам.

12

План изучения курса

Специальность: Национальная экономика. Специализация: Экономика и право.

13

О к о н ч а н и е т а б л и ц ы

14

Программа курса

Тема 1. Теоретические основы Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: основные понятия, сущность, ключевые проблемы

Общая теория национальной безопасности как специальная отрасль науки. Необходимость системного подхода к анализу проблем национальной безопасности. Государство и национальная безопасность. Система национальной безопасности, основные понятия, структура системы, взаимосвязи между ее элементами. Основные понятия: «национальная безопасность», «национальные интересы Российской Федерации», «угроза национальной безопасности», «стратегические национальные приоритеты», «система обеспечения национальной безопасности», «силы обеспечения национальной безопасности», «средства обеспечения национальной безопасности».

Система обеспечения национальной безопасности, ее структура, роль государства в обеспечении национальной безопасности.

Виды национальной безопасности: военная, экономическая, политическая, экологическая, информационная, социальная, этнонациональная, региональная и др.

Современные концепции национальной безопасности и ее виды. Американская модель системы обеспечения национальной безопасности. Стратегия национальной безопасности РФ – официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики. Основная ее задача – формирование и поддержание силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов.

Основное содержание обеспечения национальной безопасности посредством поддержания правовых и институциональных механизмов, ресурсных возможностей государства и общества на уровне, отвечающем национальным интересам Российской Федерации.

15

Зависимость состояния национальной безопасности Российской Федерации от экономического потенциала страны и эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности.

Противоречия глобализационных процессов. Методы регулирования норм безопасности при включении в мировое хозяйство. Взаимосвязь Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. и Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.

Тема 2. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития

Развитие мира по пути глобализации всех сфер международной жизни.

Обострение противоречий между государствами, связанными с неравномерностью развития в результате глобализационных процессов, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран. Ценности и модели развития как предмет глобальной конкуренции.

Возрастание уязвимости всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз.

Формирование качественно новой геополитической ситуаций в результате укрепления новых центров экономического роста и политического влияния.

Несостоятельность существующей глобальной и региональной архитектуры. Несовершенство правовых инструментов и механизмов создающих угрозу обеспечению международной безопасности.

Расширение возможностей Российской Федерации по укреплению ее влияния на мировой арене за счет перехода от блокового противостояния к принципам многовекторной дипломатии, а также ресурсного потенциала России и прагматичной политики его использования.

Оказание на обеспечение национальных интересов Российской Федерации негативного влияния вероятных рецидивов односторонних силовых подходов в международных отношениях,

16

противоречий между основными участниками мировой политики, угроза распространения оружия массового уничтожения и его попадания в руки террористов, совершенствование форм противоправной деятельности в кибернетической и биологической областях, в сфере высоких технологий. Усиление глобального информационного противоборства, возрастание угроз стабильности индустриальных и развивающихся стран мира, их соци- ально-экономическому развитию и демократическим институтам. Развитие националистических настроений, ксенофобий, сепаратизма и насильственного экстремизма, в том числе под лозунгами религиозного радикализма. Обострение мировой демографической ситуации и проблемы окружающей природной среды. Возрастание угроз, связанных с неконтролируемой и незаконной миграцией, наркоторговлей и торговлей людьми, другими формами транснациональной организованной преступности. Вероятное распространение эпидемий, вызываемых новыми, неизвестными ранее вирусами. Ощутимый дефицит пресной воды.

Сосредоточение внимания международной политики на долгосрочную перспективу на обладании источниками энергоресурсов.

Обострение существующих и возникновение новых региональных и межгосударственных конфликтов из-за критического состояния физической сохранности опасных материалов и объектов.

Нарушение сложившегося баланса сил вблизи границ Российской Федерации и границ ее союзников из-за конкурентной борьбы за ресурсы, решения возникающих проблем с применением военной силы.

Возрастание риска увеличения числа государств-обладате- лей ядерного оружия. Существенное сужение возможности поддержания глобальной и региональной стабильности при размещении в Европе элементов глобальной системы противоракетной обороны Соединенных Штатов Америки.

Сопоставимость последствия мировых финансово-эконо- мических кризисов по совокупному ущербу с масштабным применением военной силы.

17

Выстраивание Российской Федерацией международных отношений на принципах международного права, обеспечения надежной и равной безопасности государств.

Проведение Россией для защиты своих национальных интересов в рамках международного права, рациональной и прагматичной внешней политики, исключающей затратную конфронтацию, в том числе и новую гонку вооружений.

Рассмотрение Россией Организации Объединенных Наций

иСовета Безопасности Организации Объединенных Наций в качестве центрального элемента стабильной системы международных отношений, в основе которой уважение, равноправие

ивзаимовыгодное сотрудничество государств, опирающихся на цивилизованные политические инструменты разрешения глобальных и региональных кризисных ситуаций.

Наращивание Россией взаимодействия в таких многосторонних форматах, как «Группа восьми», «Группа двадцати», РИК (Россия, Индия и Китай), БРИК (Бразилия, Россия, Индия

иКитай), а также использование возможностей других неформальных международных институтов.

Развитие отношений двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами-участниками Содружества Независимых Государств для России как приоритетное направление внешней политики. Стремление развивать потенциал региональной и субрегиональной интеграции и координации на пространстве государств-участников Содружества Независимых Государств в рамках самого Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического сообщества.

Рассмотрение организации Договора о коллективной безопасности в качестве главного межгосударственного инструмента, призванного противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера, включая борьбу с незаконным оборотом наркотических средств

ипсихотропных веществ.

Способствование Россией укреплению Евразийского экономического сообщества в качестве ядра экономической интеграции, инструмента содействия реализации крупных водно-

18

энергетических, инфраструктурных, промышленных и других совместных проектов.

Укрепление политического потенциала Шанхайской организации сотрудничества, стимулирование в ее рамках практических шагов, способствующих укреплению взаимного доверия и партнерства в Центрально-Азиатском регионе.

Выступление Российской Федерации за всемерное укрепление механизмов взаимодействия с Европейским союзом, включая последовательное формирование общих пространств в сферах экономики, внешней и внутренней безопасности, образования, науки, культуры. Формирование в Евроатлантике открытой системы коллективной безопасности на четкой договорноправовой основе.

Неприемлемость для России планов продвижения военной инфраструктуры Организацией Северо-Атлантического договора к ее границам и попытки придания ему глобальных функций, идущих вразрез с нормами международного права. Готовность России к развитию отношений с Организацией Североатлантического договора на основе равноправия и в интересах укрепления всеобщей безопасности в Евро-Атлантическом регионе.

Стремление России к выстраиванию равноправного и полноценного стратегического партнерства с Соединенными Штатами Америки на основе совпадающих интересов и с учетом ключевого влияния российско-американских отношений на состояние международной обстановки в целом. Приоритеты: достижение новых договоренностей в сфере разоружения и контроля над вооружениями, укрепление мер доверия, решение вопросов нераспространения оружия массового уничтожения, наращивание антитеррористического сотрудничества, урегулирование региональных конфликтов.

Сохранение в сфере международной безопасности России приверженности использования политических, правовых, внешнеэкономических, военных и иных инструментов защиты государственного суверенитета и национальных интересов.

Реализация задач устойчивого развития России. Затруднение успешной интеграции России в глобальное экономическое пространство и международную систему разделения труда из-за

19