3.5. Группировки классификаций (категоризация) в практике правовой статистики

От группировок следует отличать классификацию. Классификацией называется систематизированное распределение явлений и объектов на определённые группы, классы, разряды на основе их сходства и различия.

Отличительными чертами классификаций является то что: в основу их кладётся качественный признак; они стандартны и устанавливаются органами государственной и международной статистики; они устойчивы, так как остаются неизменными в течение длительного периода времени.

Распределение единиц статистической совокупности по группам осуществляется принятой конкретной наукой классификации. Классификация (от лат. classis- разряд, класс и facio- делаю, раскладываю).

От обычных группировок классификация отличается более дробным и развёрнутым расчленением совокупности объектов, перечень которых рассматривается как статистический стандарт, утверждаемый обычно центральными статистическими учреждениями. Например, классификатор отраслей внутри крупных отраслей (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, строительство и т.д.) выделяет более дробные отрасли, производящие однородную продукцию (угольная промышленность) или совокупность учреждений, организаций, связанных с выполнением определённых функций (например, ремонт машин и оборудования). В качестве другого примера возьмём классификацию предметов преступного посягательства или незаконного оборота, где выделяются товары, деньги ценные бумаги, финансово-платёжные документы, документы, оружие массового поражения и т.п., а внутри них более дробные группы, например документы: паспорт, удостоверение личности, свидетельство о рождении, иные. Становится ясным, насколько важны для исследований любых массовых явлений, в том числе правонарушений и государственных мер социального контроля за ними, проблемы их научной классификации и группировки. Вопросы классификации объектов правовой статистики не раз обсуждались на страницах нашей печати.

Классификация - важнейшая составная часть программы разработки статистических материалов, она обеспечивает сопоставление статистических данных. Основанием классификации чаще всего служат качественные (атрибутивные) признаки: классификация видов производств, организационно-правовых форм хозяйствующих объектов - для преступлений экономической направленности; классификация оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; классификация занятий (профессий); классификация наркотических и сильно действующих веществ; классификация способов совершения преступлений и т.д.

Развёрнутые классификации, использование которых рассчитано на длительный промежуток времени, могут включать сотни и даже тысячи групп и подгрупп. Для обеспечения однообразия в применении классификаций к последним составляются пояснения с ещё более детальным перечнем объектов, специальные алфавитные или тематические указатели.

Напомним, что объектом уголовно-правовой статистики являются преступность и деятельность правоохранительных органов по реализации социальных мер государственного контроля над ней. Соответственно, конкретные объекты уголовно-правовой статистики, как известно, - преступления, преступники, наказания и иные меры уголовно-правового характера, возможность применения которых за совершенные преступления установлена уголовным законом.

Классификации измерений всех перечисленных конкретных объектов производятся как по установленным в законе признакам (УК РФ, УПК РСФСР, УИК РФ), так и на основе положений, разработанных теорией наук криминального цикла. Отсюда все общественно опасные деяния в действующей отчётности органов внутренних дел классифицируются по следующим так называемым юридическим или, более точно, по уголовно-правовым признакам:

1. По степени тяжести (ст. 15 УК РФ):

• общественно опасные деяния как преступления небольшой тяжести;

• общественно опасные деяния как преступления средней тяжести;

• общественно опасные деяния как тяжкие преступления;

• общественно опасные деяния как особо тяжкие преступления;

• преступления, в результате совершения которых возможна смерть потерпевших;

Хотя все преступления - общественно опасные деяния и по этой причине законодатель их запрещает, но в зависимости от характера и степени тяжести все преступления существенно различаются уголовно-правовыми последствиями, в первую очередь размерами наказания, что и положено им (законодателем) в основу данной категоризации (классификации).

2. По родовому объекту преступного посягательства.

Кроме классификации преступлений по законодательным категориям, закреплённым в Общей части УК РФ, значительный научно-практический потенциал представляет их классификация по так называемому родовому (или специальному) объекту преступного посягательства, исходя из которого строится система Особенной части УК РФ. Здесь выделяются:

• преступления против личности (жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности и т.д.);

• преступления в сфере экономики (против собственности, в сфере экономической деятельности и т.д.);

• преступления против общественной безопасности и общественного порядка (здоровья населения и общественной нравственности, экологические преступления и т.д.);

• преступления против государственной власти (основ конституционного строя и безопасности государства, против государственной власти, интересов государственной службы, службы и органов местного самоуправления, против правосудия, против порядка управления);

• преступления против военной службы;

• преступления против мира и безопасности.

Классификация по родовому объекту преступного посягательства даёт полную структуру преступности.

Её можно получить только на основе статистической отчётности Минюста России (отчёт по форме N 10-а - приложение к отчётам N 10-12, где содержатся сведения о численности осуждённых по каждой статье УК).

3. По другим признакам состава преступления:

• по формам вины: умышленные, неосторожные и преступления с двумя формами вины (хотя такое преступление признаётся совершенным умышленно - ст. 27 УК РФ);

• по наказуемости: наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы; наказания, связанные с ограничением или лишением свободы; смертная казнь;

• преступления, содержащие в качестве квалифицирующего признака совершение общественно опасного деяния организованной преступной группой;

• преступления, содержащие в качестве квалифицирующего признака причинение значительного ущерба;

• преступления, содержащие в качестве квалифицирующего признака причинение значительного ущерба или совершение преступления в крупном размере;

• преступление, содержащее в качестве квалифицирующего признака совершение преступления в особо крупном размере;

• преступления, совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

4. По отдельным видам преступлений (по данным статистической отчетности МВД РФ):

• преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в том числе:

• тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, - в 16 статьях УК;

• преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, совершенные в крупном и особо крупном размере, - в 12 статьях УК;

• преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, совершенные группой лиц по предварительному сговору, - в 12 статьях УК;

• преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, совершенные организованной группой, - в 14 статьях УК;

• преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, совершенные неоднократно, - в 15 статьях УК РФ;

• преступления, связанные с незаконным оборотом оружия;

• преступления, имеющие экономическую направленность с выделением тех из них, по которым предварительное следствие обязательно;

• экологические преступления, с выделением тех из них, по которым предварительное следствие обязательно.

Приведённая классификация по уголовно-правовым признакам может быть плодотворно дополнена криминологическими (описательными) признаками:

1) по отраслям народного хозяйства и государственного управления (например, хищениям и должностным преступлениям);

2) по территориальной распространённости (субъекты Федерации, областные (краевые, республиканские) центры, регионы, города и сёла и т.д.);

3) по месту и времени совершения преступления (на улицах, в парках и садах, на транспорте, в домах и пр.; в праздники, в будние дни; утром, днём, вечером, ночью);

4) по отдельным мотивам, целям и способам совершения преступления (корыстные, корыстно-насильственные, насильственные);

5) по орудиям совершения преступления (холодное оружие, огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и пр.);

6) по признаку личности преступника как социального типа (демографическим, социокультурным, экономическим); при этом нужно исходить из того, что типология является более глубокой характеристикой преступников, чем их группировка (классификация).

Значительный интерес представляют классификации по признакам, разрабатываемым в других науках криминального цикла; уголовного процесса, уголовно-исполнительного права. Чаще всего это будут классификации преступлений, лиц, их совершивших, и мер уголовно-правового воздействия по количественным признакам:

1) по срокам расследования (до 2 месяцев, до 3 месяцев, свыше 3 до 6 месяцев, свыше 6 месяцев, но не более года, свыше года);

2) по срокам судебного рассмотрения (до 14 дней, от 14 до 20 дней, от 20-30 дней, свыше месяца);

3) по подследственности: дела, по которым предварительное следствие обязательно; дела, по которым предварительное следствие необязательно; протокольная форма досудебной подготовки материалов; дела, расследование по которым проводилось следователями: органов внутренних дел, прокуратуры, налоговой полиции, ФСБ или дела частного обвинения (см. Перечень N1 в приложении 3);

4) по внутриведомственному распределению: преступления компетенции милиции общественной безопасности; преступления компетенции криминальной полиции;

5) по числу участников в совершении преступлений (один, два, три, пять и более - для выявления групповой преступности);

6) по срокам лишения свободы (до одного года, 1-3, 3-5, 5-8, 8-10, 10-15, 15-20, пожизненно).

Указанная классификация не является исчерпывающей. Она - лишь демонстрация возможностей этого важнейшего метода статистического анализа преступности и государственных мер социального контроля над ней. С учетом уровня исследования, его целей и задач признаки классификации могут расширяться.

Несколько слов о группировке (классификации) объектов гражданско-правовой статистики. Ими, как известно являются споры о праве гражданском, стороны в споре (истцы и ответчики) и судебное решение.

Все гражданско-правовые споры группируются в соответствии с положениями науки гражданского права и ГК РФ на трудовые, семейные, наследственные, жилищные, о взыскании ущерба за увечье или смерть кормильца, иски, связанные с реабилитацией жертв политических репрессий, с нарушением налогового законодательства, о защите чести и достоинства и пр.

Истцы и ответчики в гражданско-правовой статистике группируются по составу сторон: физические или юридические лица (предприятия, организации и учреждения различных форм собственности и организационно-правовых форм, отдельные граждане и пр.)