Аспекты устойчивого развития
Под общей редакцией М.М. Ковалева и Т.П. Субботиной
Рекомендовано Центром учебной книги и средств обучения Национального института образования в качестве пособия для учащихся старших классов общеобразовательных учреждений
Минск УП «Технопринт» 2003
ÓÄÊ |
28.89(4Áåè)ÿ7 |
Издатели: ИНСТИТУТ ВСЕМИРНОГО БАНКА, |
ÁÁÊ |
908(476)(075.3) |
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ОБРАЗОВАНИЯ, |
|
Ì 69 |
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ |
|
|
Рецензенты: |
|
|
|
Голубев А.П. |
— проф. кафедры биологии человека Международного государст- |
|
|
|
венного экологического университета им. А.Д. Сахарова, доктор |
|
|
|
áèîë. íàóê; |
|
|
Хвалюк В.М. |
— доц. кафедры общей химии и методики преподавания химии Бело- |
|
|
|
русского государственного университета, канд. хим. наук, доцент; |
|
|
Ганущенко Н.Н. — руководитель сектора преподавания обществоведческих дисцип- |
|
|
|
|
лин Главного управления общего среднего образования Министерст- |
|
|
|
ва образования Республики Беларусь, канд. истор. наук; |
|
|
Гламбоцкий П.М. — учитель истории высшей категории гимназии ¹ 56 г. Минска, |
|
|
|
|
член Государственной комиссии по подготовке учебников в |
|
|
|
гуманитарно-обществоведческой сфере. |
|
|
Авторы: С.П. Винокурова, Е.В. Гурина, М.М. Ковалев, А.П. Морова, Т.П. Субботина, |
|
|
|
А.Н. Тур, А.А. Челноков, О.С. Шимова. |
|
|
|
Мир и Беларусь: Аспекты устойчивого развития: Пособие для учащихся стар- |
|
|
Ì 69 |
ших классов общеобразовательных учреждений / Под общ. ред. М.М. Ковалева и |
|
|
Т.П. Субботиной. —Мн.: УП «Технопринт», 2003. —171 с. |
||
|
|
||
|
|
ISBN 985-464-438-3 |
|
|
|
Что такое общественное развитие? Как его измерить? Какие условия необходимы |
|
|
|
для устойчивого развития всех стран? Каково положение Беларуси среди стран мира? |
|
|
|
Авторы не дают окончательного ответа на эти вопросы. Они предоставляют читателю |
|
|
|
богатый статистический материал (экономический, социальный, экологический), ком- |
|
|
|
ментируют его и приглашают к самостоятельным размышлениям и дискуссиям. |
|
|
|
Издание подготовлено в результате творческого сотрудничества Института Все- |
|
|
|
мирного банка с ведущими научными и образовательными учреждениями Беларуси. |
|
|
|
Книга адресована старшеклассникам, учителям и студентам, представляет инте- |
|
|
|
рес для широкого круга читателей. |
|
|
|
|
|
|
|
Содержащиеся в настоящей работе результаты, толкования и выводы принадлежат |
|
|
|
только авторам и ни в коей мере не должны приписываться Всемирному банку, аффи- |
|
|
|
лированным с ним организациям, Совету исполнительных директоров Банка или стра- |
|
|
|
нам, представляемым директорами Банка. Всемирный банк не гарантирует точно- |
|
|
|
сти данных, содержащихся в настоящей публикации, и не принимает ответственно- |
|
|
|
сти за любые последствия использования этих данных. Границы, цвета, обозначения и |
|
|
|
другая информация, имеющаяся на любых содержащихся в настоящей работе картах, |
|
|
|
не являются выражением мнения Группы Всемирного банка о правовом статусе |
|
|
|
какой-либо территории и не свидетельствуют о поддержке или признании Банком |
|
|
|
таких границ. |
|
|
|
|
ÓÄÊ 28.89(4Áåè)ÿ7 |
|
|
|
ÁÁÊ 908(476)(075.3) |
|
|
© 2003 The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 |
|
|
|
H Street, N.W., Washington, D.C. 20433, U.S.A. |
|
|
|
© 2003 Международный банк реконструкции и развития / Всемирный банк 1818 H |
|
|
|
Street, N.W., Washington, D.C. 20433, U.S.A. |
|
|
|
© УП «Технопринт» (общее оформление), 2003. |
|
ISBN 985-464-438-3 |
|
Все права защищены |
|
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Что такое общественное развитие? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Глава 2. Сравнение уровней развития стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Глава 3. Рост населения мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Глава 4. Темпы экономического роста. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Глава 5. Неравномерность распределения доходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Глава 6. Бедность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Глава 7. Образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Глава 8. Здоровье и долголетие. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Глава 9. Индустриализация и постиндустриализация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Глава 10. Загрязнение воздуха в городах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Глава 11. Государственные и частные предприятия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Глава 12. Международная торговля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Глава 13. Иностранная экономическая помощь и иностранные инвестиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Глава 14. Угроза глобальных климатических изменений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Глава 15. Обобщающие показатели уровня развития общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Глава 16. Показатели устойчивости развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Глава 17. Цели и стратегии развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Краткий словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Приложение 1.
Классификация стран мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Приложение 2.
Статистические таблицы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
БЛАГОДАРНОСТИ
Авторский коллектив выражает глубокую благодарность всем тем, кто на протяжении двух лет работы над этой книгой так или иначе содействовал е¸ выходу в свет.
Прежде всего хочется выразить признательность руоводителям тех организаций, чья поддержка и партн¸рское сотрудничество в
международном проекте «Мир и Беларусь» сделали возможным настоящее издание: Вице-президенту Всемирного банка, Директору Института Всемирного банка Фрэнни Лотьер, Региональному Директору Всемирного банка по Беларуси, Украине и Молдове Луке Барбоне и Директору Национального института образования Министерства образования Республики Беларусь В.П. Пархоменко.
Проект также не состоялся бы без постоянной поддержки и участия руководителей программы «Образование и общественное развитие» Катерины Шерам и Даниэль Карбонно. Кроме того, целый ряд сотрудников Всемирного банка в Вашингтоне (США), специалистов в области экономики, статистики, демографии и экологии, читали главы этой книги в переводе на английский язык, делали критические замечания и вносили ценные предложения. Среди них — Джон Миддлтон, Джон Оксинхэм, Джоан Эпп,
Душан Вуйович, Филип Карп, Карл Далман, Кирк Гамильтон, Ксения Львовски, Магда Ловей, Саймон Коммандер, Тим Хелениак и Уильям Принц.
Авторы признательны также сотрудникам Всемирного банка, специалистам в области социально-экономического развития Беларуси: Михаилу Никитенко, Лилии Бурунчук и Арво Куддо за их добрые советы и участие.
Особую благодарность хочется выразить Постоянным представителям Всемирного банка в Республике Беларусь С.Кулику ( до 2003 г.) и В.Воронину (с 2003 г. по наст. время), а также всему коллективу Постоянного представительства Всемирного банка в Республике Беларусь, прежде всего Н. Лисаю, М.Бакановой, К.Сенютю, И.Олейник и Е.Кантарович.
Важную роль в апробации отдельных глав рукописи с учителями средних школ г. Минска сыграла Академия последипломного образования (г. Минск), е¸ Директор О.И.Тавгень и методист Академии В.Л.Белая.
Авторы благодарны также Элизабет Прайтер и В.Ф. Петровой за терпение и тщательность в составлении статистических приложений и Грегори Пракасу за оперативную помощь в подготовке картографического материала.
Наконец, спасибо издательству «Технопринт» и его Директору А.П.Аношко за оперативное и качественное издание этой книги. Особенно хочется отметить профессионализм и внимание к авторским пожеланиям оформителей книги Л.Г.Левадной и Е.В. Шабад.
Введение
Эта книга предназначена ученикам старших классов, изучающим курсы «Человек и общество», географию, экологию, экономику, а также всем, кто желает расширить свои познания о глобальных проблемах современности, уточнить свои представления о сегодняшнем положении Беларуси в мире и глубже понять условия устойчивого общественного развития отдельных стран и человечества в целом. Поскольку общественное развитие представляет собой исключительно сложный, комплексный процесс, включающий в себя изменения не только экономического, но и социального и экологического характера, эта книга может быть использована при преподавании и самостоятельном изучении целого ряда предметов. Авторы стремились показать и объяснить, как связаны между собой самые различные аспекты общественного развития, такие как рост населения, экономический рост, прогресс образования и здравоохранения, урбанизация, глобализация и многие другие. При этом учащимся предлагается продолжить изучение этих вопросов самостоятельно, опираясь на содержащиеся в книге теоретические подходы и статистические данные, широко признанные исследователями во всем мире.
В книге поставлены сложные вопросы. Что такое «общественное развитие»? По каким показателям можно определить наиболее и наименее развитые страны мира? Какие условия необходимы для обеспечения устойчивого развития всех стран мира? Однако авторы не претендуют на знание непререкаемой истины по этим и многим другим проблемам, рассмотренным в книге. Они приглашают читателей к самостоятельным размышлениям на базе предложенной им новой информации. Это хорошая возможность для содержательных дискус-
сий по вопросам, на которые не существует простых ответов, возможность для выработки собственных мнений и их обоснования с помощью статистических данных и логических аргументов.
Ответы на многие из поставленных вопросов не могут быть абсолютно объективными, поскольку оценка относительной важности того или иного фактора неизбежно зависит от принятой системы моральных ценностей. В процессе работы над этой книгой авторы нередко спорили между собой, что в конечном счете помогало им достигнуть большей сбалансированности в изложении материала. Единственная идеологическая предпосылка, сознательно заложенная авторами в основу этой книги, сводится к следующему простому утверждению: «Развитие общества должно улучшать жизнь людей». Однако читателям придется самим решать, что именно входит в понятие «лучшая жизнь» и какие именно цели должно в первую очередь ставить перед собой развивающееся общество.
Важнейшее достоинство этой книги заключа- ется в том, что она располагает богатым статисти- ческим материалом о развитии почти всех стран мира. Этот материал представлен не только в тексте книги, но и в статистических таблицах, а также
âмногочисленных графиках и картах. Экономиче- ская, социальная и экологическая статистика — это мощный инструмент познания общества. Она помогает уточнить представления об окружающей нас действительности, выделить существующие проблемы, исследовать их причины и возможные пути разрешения. Однако имеющиеся статистиче- ские данные зачастую страдают множеством недостатков. Степень их достоверности неодинакова
âразных странах. А поскольку на сбор, проверку и обработку данных уходит немало времени, они, как
6 |
Введение |
|
|
правило, устаревают еще до своего опубликования. Особенно это относится к мировым статистиче- ским таблицам. (Статистические данные, использованные в этой книге, были наиболее свежими в момент ее написания, хотя и относятся не позднее чем к 1999—2000 гг.) К тому же следует иметь в виду, что многие аспекты общественного развития вообще с трудом поддаются статистическому измерению. Возьмите, к примеру, отношения и чувства людей, их ценности, приоритеты, права или культурные достижения. Поэтому изучение статистиче- ских данных, конечно, не может дать нам полной картины развития общества, но может обрисовать ее общие контуры.
Сравнение статистических показателей Республики Беларусь с соответствующими показателями по другим странам мира представляет особенный интерес для читателя по нескольким причи- нам. Во-первых, рассматривая свою страну на фоне всего остального мира, сравнивая ее с другими странами, легче понять и ее современное состояние, и возможности ее дальнейшего развития. Авторы надеются, что эта книга не только внесет свой вклад в удовлетворение спроса читателей на информацию о жизни за рубежом, но и будет содействовать формированию у них более реалистичных и более сбалансированных представлений о жизни в Беларуси. Во-вторых, вследствие усиления взаимозависимости всех стран мира и ускоренной интеграции Беларуси в мировое сообщество усиливаются взаимосвязи между всеми общественными процессами, происходящими в нашей стране и в других странах мира. В этой книге авторы стремились преодолеть традиционное для средней школы отделение истории и географии отечества от истории и географии мира, представляя изменения, происходящие у нас в стране, как часть многогранного процесса общественного развития в глобальном масштабе.
При всем уважении к статистике, авторам хотелось бы предупредить читателей об опасности поспешных умозаключений на основании вырванных из контекста одного-двух статистических показателей. Понимание того, насколько все в обществе взаимосвязано и как противоречивы могут быть результаты общественного развития в экономической, социальной и экологической областях, должно будет помочь читателям избежать этой опасности. Несомненно, что каждая из затронутых в книге тем заслуживает более внимательного рассмотрения и может быть дополнена более подробной и свежей информацией. Надо только учитывать разную сте-
пень точности этой информации в зависимости от ее источника и способа получения, а также по возможности не забывать о тех многочисленных процессах, которые почему-либо не получают отражения в существующих информационных потоках.
Как писалась эта книга
Книга «Мир и Беларусь» является результатом не совсем обычного международного проекта, осуществленного при поддержке Института Всемирного банка. Книга была создана путем адаптации к интересам белорусского читателя ранее изданной Всемирным банком книги о проблемах устойчивого мирового развития (на английском языке).* При этом был использован опыт первой такого рода адаптации, предпринятой группой российских авторов, — учебное пособие для старшеклассников «Мир и Россия» было опубликовано еще в 1999 году, опередив оригинальное англоязычное издание.
По сравнению с книгой «Мир и Россия» настоящее издание содержит существенно обновленные статистические данные о мировом развитии и целый ряд важных дополнительных материалов, например, дополнительные параграфы о целях развития в новом тысячелетии, об этапах современной глобализации, о природе проблемы бедности, о глобальном бремени инфекционных заболеваний и некоторые другие. Общая структура книги — коли- чество и названия глав — осталась в основном без изменений, но в каждой главе была предпринята попытка рассмотрения специфики положения Республики Беларусь в мировом контексте — в сравнении с другими странами с различным уровнем развития, а также расположенными в разных анали- тико-географических регионах мира. По замыслу авторов, это поможет белорусским читателям луч- ше представить себе, в какой стране они живут, какими ее достижениями могут по праву гордиться и какие задачи дальнейшего социально-экономичес- кого развития стоят перед Республикой Беларусь в начале XXI столетия.
В написании книги «Мир и Беларусь» участвовала большая группа белорусских авторов, специалистов по различным аспектам развития общества (экономического, социального, экологического). Редакторами книги являются декан экономического факультета Белорусского государственного университета, доктор экономических наук, профессор
*Tatyana P. Soubbotina with Katherine A. Sheram. Beyond Economic Growth: Meeting the Challenges of Global Development. The World Bank, Washington, D.C. 2000.
Введение |
7 |
|
|
М. М. Ковалев и специалист по образованию Института Всемирного банка, кандидат экономиче- ских наук Т. П. Субботина. Отдельные главы рукописи книги были успешно апробированы в ходе семинаров с опытными белорусскими учителями средней школы, проходившими курс повышения квалификации в Академии последипломного обра-
зования (г. Минск). Авторы и все участники международного проекта «Мир и Беларусь» надеются, что эта книга станет полезным дополнительным пособием для белорусских учеников старших классов, в частности как материал для домашних сочи- нений и школьных дискуссий по сложнейшим проблемам современного общественного развития.