Отже, розберемо дане визначення:

1)магазин безмитної торгівлі (далі МБТ) - спеціалізований торговельний

заклад;

2)МБТ може бути розташований:

-у міжнародному пункті пропуску через державний кордон України;

-на літаку або судні комерційного призначення, які виконують міжнародні

рейси;

3) МБТ здійснює продаж товарів попередньо розміщених у митний режим безмитної торгівлі.

Пункт пропуску через державний кордон (далі - ПП) - спеціально виділена територія на залізничних і автомобільних станціях, у морських і річкових портах, в аеропортах (на аеродромах) з комплексом будівель, споруд і технічних засобів, а також спеціально виділена акваторія у морських і річкових портах, де здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю і пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна.

Міжнародний ПП здійснює пропуск через державний кордон громадян, транспортних засобів та вантажів будь-яких держав, а також осіб без громадянства.

Транспортний засіб комерційного призначення (59) Статті 4 МКУ) - будьяке судно (у тому числі самохідні та несамохідні ліхтери та баржі, а також судна на підводних крилах), судно на повітряній подушці, повітряне судно, автотранспортний засіб (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи) чи рухомий склад залізниці, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів разом з їхніми звичайними запасними частинами, приладдям та устаткуванням, а також мастилами та паливом, що містяться в їхніх звичайних баках упродовж їхнього транспортування разом із транспортними засобами комерційного призначення.

Безмитна торгівля (Стаття 140 МКУ) - це митний режим, відповідно до якого товари, не призначені для вільного обігу на митній території України, знаходяться та реалізуються для вивезення за межі митної території України під митним контролем у пунктах пропуску через державний кордон України, відкритих для міжнародного сполучення, та на повітряних і водних транспортних засобах

комерційного призначення, що виконують міжнародні рейси, з умовним звільненням від оподаткування митними платежами, установленими на імпорт та експорт таких товарів, та без застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Особливості діяльності МБТ:

Посадові особи митного органу під час виконання службових обов'язків мають право доступу до приміщень магазину безмитної торгівлі у будь-який час!

1) стосовно категорій покупців

-МБТ здійснюють продаж товарів громадянам, які виїжджають за межі митної території України, а також пасажирам міжнародних рейсів, які виконуються повітряними та водними транспортними засобами комерційного призначення, що експлуатуються резидентами;

-реалізація МБТ товарів, поміщених у митний режим безмитної торгівлі, підприємствам забороняється;

2) по видам товарів

В МБТ заборонені до реалізації:

-товари,заборонені до ввезення в Україну, вивезення з України та транзиту через територію України

-товари за товарними позиціями 2701 - 2716 згідно з УКТ ЗЕД (палива мінеральні).

3) за вимогами до облаштування та розташування МБТ (Стаття 421

МКУ):

- розташування МБТ та умови реалізації в них товарів повинні виключати можливість безпосереднього ввезення цих товарів для споживання на митній території України;

-у приміщенні магазину безмитної торгівлі створюється зона митного контролю;

-приміщення МБТ повинне бути обладнаним засобами, які дають змогу забезпечити (див. ПКМУ від 17.07.2003 № 1089):

а) накладення митного забезпечення на всі місця доступу до приміщення

магазину; б) неможливість надходження або продаж товарів поза митним контролем;

в) надійне функціювання охоронної та пожежної сигналізації;

г) телефонний зв'язок посадової особи митного органу, яка здійснює митний контроль у магазині;

-товари повинні зберігатися на складі МБТ таким чином, щоб посадова особа митного органу могла провести їх перевірку;

-у МБТ повинні розміщуватися на видному місці оголошення (рекламні листки) про те, що:

продаж товарів здійснюється лише за умови подання громадянами документів про виїзд з митної території України;

заборонено продаж алкогольних напоїв пасажирам віком до 21 року та тютюнових виробів - віком до 18 років;

необхідності зберігати касові чеки на товари разом з проїзним документом до відправлення транспортного засобу в рейс або до виїзду з пункту пропуску через митний кордон України.

Обов'язки утримувача МБТ (Статті 422, 423 МКУ):

-своєчасно декларувати митному органу, в зоні діяльності якого знаходиться магазин, товари, що надходять до магазину чи вибувають з магазину, у тому числі товарні нестачі, що виникли не внаслідок умисних дій утримувача магазину, та подавати всі документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення цих товарів;

-виключити можливість надходження товарів до магазину та вживати всіх можливих заходів щодо запобігання вилученню товарів з магазину поза митним контролем, у тому числі виникненню товарних нестач;

-дотримуватися положень МКУ та інших законодавчих актів України щодо умов діяльності магазинів безмитної торгівлі;

-забезпечувати належні умови для роботи посадової особи митного органу, персоналу магазину, а також вживати заходів для дотримання вимог, установлених законодавством про безпеку праці;

-вести облік товарів, що надходять до магазину безмитної торгівлі та

реалізуються ним, і щоквартально (протягом 10 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу) подавати митному органу, в зоні діяльності якого знаходиться магазин, звіт про рух товарів у магазині за формою, встановленою наказом Міністерства доходів і зборів України від 16.12.2013 № 803.

- у разі зупинення дії дозволу на відкриття та експлуатацію МБТ припинити продаж (постачання) товарів цим магазином та розміщення у ньому нових партій товарів.

- протягом 30 днів з дня анулювання дозволу на відкриття та експлуатацію МБТ задекларувати товари, які знаходяться у цьому магазині та перебувають в митному режимі безмитної торгівлі, до іншого митного режиму або розмістити їх, в іншому МБТ.

ІІ. Митний контроль та оформлення товарів у МБТ

Розміщення товарів у митний режим безмитної торгівлі а також зміна цього митного режиму здійснюється митним органом, у зоні діяльності якого розташований відповідний магазин безмитної торгівлі (Стаття 141 МКУ):

-у митний режим безмитної торгівлі можуть розміщуватись іноземні та українські товари, які ввозяться з-за меж митної території України або вивозяться з митної території України;

-іноземні товари розміщуються у митний режим безмитної торгівлі з умовним звільненням від оподаткування митними платежами.

-розміщення українських товарів у митний режим безмитної торгівлі для цілей оподаткування вважається експортом цих товарів.

Умови перебування товарів у митному режимі безмитної торгівлі (Стаття 142 МКУ)

1.Товари можуть перебувати в митному режимі безмитної торгівлі протягом всього строку їх придатності для споживання та/або використання.

2.Товари, поміщені в митний режим безмитної торгівлі, протягом всього строку перебування у цьому режимі знаходяться під митним контролем.

Товари, поміщені у митний режим безмитної торгівлі, можуть бути вивезені повністю або частково в інший магазин безмитної торгівлі за умови виконання митних формальностей, передбачених цим розділом для митних режимів транзиту

та безмитної торгівлі (Стаття 144 МКУ).

Митний статус товарів, що розміщуються у митний режим безмитної торгівлі (Стаття 145 МКУ):

1.Іноземні товари, поміщені у митний режим безмитної торгівлі, зберігають статус іноземних товарів.

2.Українські товари, поміщені у митний режим безмитної торгівлі, отримують статус іноземних товарів.

3.Українські товари, що не призначені для реалізації в магазині безмитної торгівлі та необхідні для забезпечення його функціювання, допускаються у приміщення такого магазину (випускаються з нього) з письмовим інформуванням митного органу без зміни їх митного статусу та розміщення у митні режими.

4.Українські та іноземні товари, які використовуються магазином безмитної торгівлі в рекламних та/або презентаційних цілях і не призначені для реалізації зазначеним магазином, розміщуються у магазині безмитної торгівлі у тому ж порядку та на тих же умовах, що й товари, призначені для реалізації.

Митний статус товарів (Стаття 72 МКУ)

За митним статусом товари поділяються на українські та іноземні.

Усі товари на митній території України (за винятком територій вільних митних зон) вважаються такими, що мають статус українських товарів, якщо відповідно до МКУ не встановлено, що такі товари не є українськими (наприклад після розміщення в митний режим експорту, після їх фактичного вивезення см. Статтю 84 МКУ).

На практиці краще користуватись більш простим правилом:

“Після завершення митного оформлення, товарами, що мають митний статус українських можливо розпоряджатись без обмежень на території України, а тими, що мають статус іноземних - поза її (України) межами”.

Особливості здійснення митного контролю товарів, що постачаються МБТ на повітряні та водні транспортні засоби комерційного призначення, які виконують міжнародні рейси, для реалізації пасажирам цих рейсів встановлені Статтею 143 МКУ.

Технологічна схема роботи затверджується наказом митниці, в зоні якої

розташований МБТ.

Постачання товарів МБТ на транспортні засоби комерційного призначення, що виконують міжнародні рейси, для реалізації пасажирам цих рейсів здійснюється за письмовою заявою утримувача магазину безмитної торгівлі на ім'я керівника митного органу, у зоні діяльності якого розташований магазин, та на підставі відповідного договору між утримувачем магазину безмитної торгівлі та підприємством - експлуатантом зазначених транспортних засобів або іншим підприємством, уповноваженим експлуатантом на укладання таких договорів.

Умови зазначеного договору не повинні передбачати перехід права власності на товари, що постачаються на транспортний засіб. Засвідчена утримувачем магазину безмитної торгівлі копія такого договору додається до заяви.

Постачання товарів на борт транспортного засобу комерційного призначення, що виконує міжнародний рейс, здійснюється під митним забезпеченням та/або забезпеченням утримувача магазину безмитної торгівлі.

Митний контроль та митне оформлення зазначених товарів, здійснюється на підставі товаросупровідних документів та звіту про товари, поставлені, реалізовані та не реалізовані на транспортному засобі, форма якого затверджується наказом Мінфіну.

Посадова особа митного органу перевіряє відповідність накладеного на контейнер забезпечення утримувача МБТ та товарів у контейнері відомостям, наведеним у звіті про товари, та за відсутності зауважень погоджує постачання товарів на транспортний засіб комерційного призначення шляхом проставляння на звіті відбитка особистої номерної печатки.

Після завершення транспортним засобом комерційного призначення міжнародного рейсу в прямому та зворотному напрямках товари, що не були реалізовані, повертаються з цього транспортного засобу в контейнерах під контролем посадових осіб митного органу до магазину безмитної торгівлі, який постачав їх на зазначений транспортний засіб.

Облік таких товарів ведеться утримувачами МБТ окремо від обліку інших товарів.

Завершення митного режиму безмитної торгівлі (Стаття 146 МКУ):

1. Шляхом реекспорту товарів, поміщених у цей митний режим.

2.Розміщення їх у інший митний режим (імпорту, тимчасового ввезення, знищення або руйнування).

3.Митний режим безмитної торгівлі припиняється митним органом у разі:

1)конфіскації товарів;

2)повної втрати товарів унаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому наказом Мінфіну.

ІІІ.Правила продажу товарів магазинами безмитної торгівлі

Правила затверджені постановою КМУ від 17.07.2003 № 1089 визначають порядок надходження, зберігання, підготовки до продажу і продажу товарів магазинами безмитної торгівлі.

Підготовка товарів до продажу у МБТ:

1.З метою підготовки товарів для продажу у МБТ з товарами можуть проводитися прості складські операції, а також сортування, пакування, перепакування, маркування, навантаження, вивантаження, перевантаження та інші подібні операції.

2.Операції, що проводяться з товарами, не повинні змінювати характеристик, за якими ці товари були класифіковані згідно з УКТЗЕД.

3.Товари, що реалізуються МБТ, повинні мати відповідне маркування, яке дає змогу їх легко ідентифікувати.

Маркування товарів проводиться на складі МБТ у триденний строк після їх надходження та митного оформлення.

Вид і метод маркування товарів затверджується керівником митного органу, в зоні діяльності якого відкрито магазин.

Організація продажу товарів у МБТ:

1.Товари реалізуються виключно у торгових залах, фізичним особам, які від'їжджають за кордон, за умови пред'явлення ними документа, який посвідчує особу, з відміткою про проходження митного контролю або належного їм проїзного документа на транспортний засіб, який прямує за межі України.

2.Факт продажу товару підтверджується касовим або товарним чеком з

послідовною нумерацією (у двох примірниках), у якому повинні зазначатися номер рейсу або реквізити документа, який посвідчує особу, з відміткою про проходження митного контролю, ідентифікаційний код товару і його вартість.

Оригінал чека видається пасажирові, який придбав товар, а копія зберігається у магазині безмитної торгівлі протягом не менш як трьох років.

3.Продаж товарів з допоміжних приміщень та із складу, за зразками, попереднім замовленням та в розстрочку, а також використання приміщень магазину безмитної торгівлі для зберігання та реалізації товарів, що не пройшли митного оформлення, не дозволяється.

4.МБТ відчиняється та зачиняється у присутності посадової особи митного

органу.

5.У неробочий час МБТ товари зберігаються в приміщеннях магазину з обов'язковим накладенням на зовнішні місця доступу до магазину митного забезпечення та пломб, печаток чи інших видів забезпечення утримувача магазину безмитної торгівлі з нанесеними на них реквізитами утримувача.

Облік товарів у МБТ

Правила обліку та звітування утримувача МБТ про рух товарів у магазині безмитної торгівлі та про товари, поставлені (реалізовані та не реалізовані) на транспортному засобі затверджено наказом Міністерства доходів та зборів України від 16.12.2013 № 803...

Утримувач МБТ забезпечує ведення бухгалтерського обліку і звітності відповідно до законодавства.

Рахунки (бухгалтерські книги) МБТ повинні бути доступними для ревізії у будь-який час роботи бухгалтерії магазину.

Утримувачем МБТ один раз на квартал проводиться інвентаризація. Митний орган у разі потреби має право проводити інвентаризацію товарів у приміщенні магазину в будь-який час його роботи.

Звіт про рух товарів у магазині безмитної торгівлі подається утримувачем МБТ щокварталу протягом 10 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу.

Дії утримувача МБТ у разі коли між переліком товарів у документах, що подаються митному органу для декларування, і кількістю товарів, що

фактично надійшли на склад МБТ, виявлено розбіжність:

-разом з відповідною посадовою особою митного органу проводить опис товарів, яких не вистачає або кількість яких виявилася більшою ніж зазначено у документах

-складає відповідний акт (у трьох примірниках), який підписується утримувачем МБТ та посадовою особою митного органу;

-виконує інші дії, передбачені митним законодавством.

IV. Надання дозволів на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі

Цей Порядок затверджено наказом Мінфіну України від 08.06.2012 № 692:

1.З метою одержання дозволу на відкриття та експлуатацію МБТ до митного органу та органу охорони державного кордону, у зоні діяльності яких планується відкрити МБТ, підприємством подається заява.

2.До Заяви додаються такі документи:

-виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців і копії установчих документів;

-довідка банку (банків) про поточні рахунки заявника в національній та/або іноземній валюті;

-план пункту пропуску через державний кордон України з позначенням місця, де планується відкрити МБТ;

-копії документів, що підтверджують право власності або користування приміщенням, у якому плануються відкриття та експлуатація МБТ;

-згода заявника на обробку його персональних даних відповідно до законодавства України;

-план приміщення МБТ;

-довідка органу ДФС про відсутність у юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців заборгованості із сплати податків та зборів до державного та місцевих бюджетів.

3. Заява реєструється митним органом в день її надходження і розглядається спільно із органом охорони державного кордону протягом 5 робочих днів після її