
- •2.Законодательство о судоустройстве и правоохранительных органах.
- •3.Соотношение курса «Судоустройство и правоохранительные органы» с другими учебными дисциплинами.
- •4.Роль Конституционного Суда рф в развитии и совершенствовании законодательства об организации и деятельности судов и других правоохранительных органов.
- •5. Понятие, основные признаки судебной власти и её полномочия. Конституция рф о судебной власти.
- •6. Соотношение судебной власти с другими ветвями государственной власти.
- •7. Формы реализации судебной власти.
- •8.Суд как орган судебной власти.
- •11. Понятие и система принципов правосудия.
- •12. Принцип законности.
- •13. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
- •14. Осуществление правосудия только судом.
- •15. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда.
- •16. Участие граждан в отправлении правосудия
- •17. Самостоятельность судов и независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
- •18. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
- •19.Право на судебную защиту. Обеспечение доступа к правосудию. Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •20. Принцип состязательности процесса и равноправия сторон.
- •21. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту.
- •22. Презумпция невиновности.
- •23. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах. Гарантии реализации.
- •24. Гласность судебного разбирательства.
- •25. Судебная система рф, её структура и признаки.
- •26. Единство судебной системы.
- •27. Федеральные суды и суды субъектов рф, их соотношение.
- •28 Система судов общей юрисдикции (общ. Характеристика).
- •29. Понятие судебных инстанций.
- •30. Понятие суда первой инстанции. Суды первой инстанции.
- •31. Понятие апелляционной инстанции. Суды апелляционной инстанции.
- •32. Понятие кассационной инстанции. Суды кассационной инстанции.
- •33. Понятие надзорной инстанции. Суды надзорной инстанции.
- •34. Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».
- •35. Составы суда при рассмотрении дел в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
- •36. Районный суд. Состав, полномочия.
- •37. Председатель районного суда, его права и обязанности.
- •38. Областной и равный ему суд. Полномочия, состав, структура.
- •39. Президиум верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: порядок его образования и работы, полномочия.
- •40. Председатель Верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: его полномочия.
- •41. Судебные коллегии Верховного суда республики краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: порядок их образования, полномочия.
- •42. Военные суды. Понятие, система, полномочия.
- •43. Гарнизонный военный суд. Состав и полномочия.
- •44. Окружной (флотский) военный суд. Состав, структура, полномочия.
- •45. Военная коллегия Верховного Суда рф. Состав, порядок формирования, полномочия.
- •46. Верховный Суд рф. Структура и полномочия.
- •47. Пленум Верховного Суда рф. Состав и полномочия. Разъяснения Пленума вс рф по вопросам судебной практики, их значение.
- •48. Президиум Верховного Суда рф. Состав, порядок формирования, полномочия
- •49. Кассационная коллегия вс рф.
- •50. Судебный коллегии вс рф. Состав, порядок формирования, полномочия.
- •51. Председатель вс рф, его полномочия. Заместители председателя Суда. Председатели Судебных коллегий.
- •52. Мировые судьи. Понятие, порядок назначения (избрания) и полномочия.
- •53. Конституционный Суд рф. Полномочия и место в судебной системе рф. Состав суда.
- •54. Решения Конституционного Суда рф, их юридическое значение.
- •55. Арбитражные суды рф. Их система, задачи и полномочия. Высший Арбитражный Суд рф.
- •56.Статус судей в рф. Общая характеристика.
- •57. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •58. Независимость и неприкосновенность судей, гарантии.
- •59. Недопустимость вмешательства в деятельность суда.
- •60. Порядок назначения судей.
- •61. Приостановление полномочий судей.
- •62. Прекращение полномочий судей.
- •63. Отставка судей.
- •63. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей.
- •64. Органы судейского сообщества.
- •66. Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия.
- •67. Судебный департамент при вс рф. Система и полномочия. Роль Судебного Департамента в кадровом, организационном и ресурсном обеспечении судов.
- •68. Федеральная служба судебных приставов. Система органов и полномочия.
- •69. Судебные приставы, их виды и полномочия.
- •70. Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность судебного пристава.
- •71. Органы предварительного расследования, их задачи.
- •72. Органы предварительного следствия. Их задача, система и полномочия.
- •73. Органы дознания. Их задачи, система и полномочия.
- •74. Оперативно-розыскная деятельность (орд). Понятие, задачи, органы ее осуществляющие.
- •75. Прокуратура рф. Законодательство, регулирующее организацию и деятельность прокуратуры рф.
- •76. Понятие прокурорского надзора, отличие от других видов контроля и надзора, отрасли прокурорского надзора.
- •77. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •78. Принцип законности в организации и деятельности прокуратуры.
- •79. Единство и централизация органов прокуратуры.
- •80. Принцип независимости прокуратуры.
- •81. Гласность в деятельности прокуратуры.
- •82. Понятие отраслей прокурорского надзора, их система.
- •83. Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор). Предмет надзора и полномочия прокурора.
- •84. Акты реагирования прокурора на нарушения закона при осуществлении общего надзора.
- •85. Надзор за соблюдением прав человека и гражданина. Предмет надзора и полномочия прокурора.
- •86. Полномочия прокурора по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности, предварительного следствия и дознания.
- •87. Полномочия прокурора по надзору в местах лишения свободы, местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •88. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •89. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •90. Система и структура органов прокуратуры (основные положения).
- •91. Система и задачи органов военной прокуратуры.
- •92. Генеральная прокуратура рф. Состав и структура.
- •93. Прокуратура района и приравненные к ней прокуратуры. Их состав.
- •94. Коллегия в органах прокуратуры.
- •95. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •96. Назначение прокуроров на должность, их подотчетность. Основания освобождения прокуроров от должности.
- •97. Генеральный прокурор рф, порядок его назначения, полномочия.
- •98. Прокурор субъекта рф. Порядок его назначения и полномочия.
- •Статья 18. Федеральный закон "о прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 n 2202-1
- •99. Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности.
- •100. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре рф.
- •101. Права и обязанности адвоката.
- •102. Статус адвоката (приобретение, приостановление, прекращение).
- •103. Приостановление и прекращение статуса адвоката. Основания и порядок.
- •104. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.
- •105. Оказание адвокатами юридической помощи бесплатно.
- •106. Формы адвокатских образований.
- •107. Органы адвокатского самоуправления. Адвокатская палата субъекта рф, ее органы.
- •108. Всероссийский съезд адвокатов. Собрания (конференции) адвокатов.
- •109. Федеральная палата адвокатов рф, ее органы.
- •110. Министерство Юстиции рф и его органы на местах. Функции и полномочия Минюста России.
6. Соотношение судебной власти с другими ветвями государственной власти.
Судебная власть является равнозначной с законодательной и исполнительной. Это один из признаков становления правового государства.
Исключительной особенностью судебной власти является, осуществление ее только специальным государственным органом - судом. Главной особенностью судебной власти является - обеспечение их независимости при осуществлении основных функций — правосудия или конституционного контроля. Принятие решений по конкретным делам ограждается от постороннего влияния, как внешнего, так и внутреннего (вышестоящие судебные инстанции или судебное начальство). Этого нет в законодательной и исполнительной властях. Функционирование судебной власти, несмотря на ее самостоятельность и независимость происходит во взаимодействии с законодательной и исполнительной ветвями власти. Федеральное Собрание принимает законы обязательные для исполнения, в том числе и судами, утверждает финансирование судов. Суды могут признать законы не конституционными, а решения исполнительных органов незаконными. Суды могут выступать с законодательной инициативой по вопросам их ведения, Совет Федерации может принять такой закон или отклонить. Финансирование судов, организационное обеспечение во многом зависит от исполнительной власти. Суд же может признать нормативно-правовой акт или действие должностных лиц исполнительной власти незаконными.
В частности, в наделении судов правом осуществлять контроль за законностью и обоснованностью действий правоохранительных органов, призванных заниматься выявлением и раскрытием преступлений, в первую очередь в тех случаях, когда есть опасность ограничения конституционных прав и свобод граждан. В наши дни суды (гражданские и военные), как будет показано ниже, могут проверять законность и обоснованность задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, ареста, продления его срока, совершения действий, связанных с ограничением права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на неприкосновенность жилища, и т.д. Уже только в этом четко просматривается признание положения о том, что суды — это вершина пирамиды правоохранительных органов.
Признание высокой социальной значимости судебной власти проявилось весьма недвусмысленно и в восстановлении конституционного контроля как одного из ее основных полномочий. Это, как будет показано ниже, закреплено сначала в Конституции РФ, а затем и в законах о Конституционном Суде РФ 1991 и 1994 гг. Следующим шагом стало предоставление всем судам возможности проверять законность решений местных представительных и всех исполнительных органов. Еще в Законе "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям" от 24 ноября 1990 г. (см.: ВВС, 1990, № 26, ст. 322) предусматривалось, что граждане имеют право обжаловать в суд решения местных Советов народных депутатов, их органов, должностных лиц, если они нарушают права и охраняемые законом интересы граждан.
Конституция РФ 1993 г. явилась логическим завершением эволюции в данной области. В ч. 2 ст. 46 говорится: "Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд". Это конституционное положение существенно развито и дополнено другим: "Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом " (ч. 2 ст.120 Конституции РФ). Еще более детально конкретизирует такого рода полномочия судов ч.3 ст.5 Закона о судебной системе, где сказано: "Суд, установив при рассмотрении дела несоответствия акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу".
За сравнительно непродолжительное время, прошедшее после принятия ныне действующей Конституции РФ, тенденция более широкого привлечения судов к контролю за действиями и решениями органов, осуществляющих другие ветви государственной власти дает о себе знать все чаще и ощутимее. Состоялся ряд решений высших судебных инстанций, свидетельствующих о том, что суды и впредь будут проявлять активность в данной сфере и станут делать в расширяющихся масштабах.
К числу таких решений можно было бы отнести, к примеру, принятые в 1995—1999 гг. постановления Конституционного Суда РФ, ориентирующие на расширение судебного контроля за законностью и обоснованностью решений и действий правоохранительных органов, занимающихся выявлением и расследованием преступлений.
Внес свой вклад в признание значимости социальной роли судов и Верховный Суд РФ, принявший в октябре 1995 г. постановление, в котором судам даны разъяснения относительно прямого применения Конституции РФ. В этом постановлении внимание судов обращено на то, что действующая Конституция РФ, в отличие от всех своих предшественниц, является актом, который можно и нужно применять непосредственно, особенно тогда, когда тот или иной закон не соответствует ее предписаниям.
Постановления Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ такого рода принципиальным вопросам способствовали тому, что, суды всех уровней стали активнее пользоваться своими контрольными полномочиями — их решения, дающие авторитетную юридическую оценку конкретным действиям или решениям законодательных (представительных) либо исполнительных органов, стали обычным, повседневным явлением. Уже никого не удивляет, скажем, решение районного судьи, объявляющее незаконным постановление заместителя Генерального прокурора. Не ушли от судебного контроля даже воинские начальники, чья деятельность практически всегда была "запретной зоной", в том числе, разумеется, и для судов.